爭議不斷 陳水扁夫婦可能僅獲輕罪

中央社    2009-05-31

據“中央社”報道，台特偵組日前追加起訴陳水扁夫婦收賄、圖利。法界人士認為，特偵組以陳水扁違背“公務員服務法”作為涉貪依據，恐有爭議，因為過去“最高法院”有很多判例，均否定這樣的見解。

　　特偵組認定，陳水扁任內，扁家分別收取前中信金控副董事長辜仲諒與前101董事長陳敏燻新台幣3億元、1000萬元，構成觸犯貪污治罪條例的圖利及收賄罪，因此5月5日將扁珍追加起訴。台北地方法院將于6月2日、4日分別召開陳水扁與吳淑珍的準備庭。

　　追加起訴書指出，陳水扁收受辜仲諒巨款，涉犯貪污治罪條例的“圖利罪”，原因是陳水扁“違背法令”，對于非主管或監督事務，利用職權或身份圖利。

　　特偵組敘明，“違背法令”不僅指與執行與職務有關的法令，尚及于所有公務員所應遵守的基本規範。陳水扁擔任“總統”，自應恪遵公務員服務法規定，但陳水扁卻利用職權機會或身份，于接見金融業者時索要金錢，“得私人之不法利益極明”。但部分法界人士認為，特偵組的見解，日後在法院審理中恐有爭議。

　　“最高法院”曾在多次判例中指明，貪污治罪條例所謂“違背法令”，應指違反與執行職務有直接關系的法令為限，至于公務員服務法，“屬于道德性、抽象性或與職務無直接關系的務法令”，不應包括在內。

　　從相關判例來看，特偵組在追加起訴範圍，以違反公務員服務法的架構認定陳水扁觸犯貪污治罪條例的圖利罪，可能不易說服法院。在陳水扁夫婦堅稱所收均為政治獻金的情況下，若圖利罪不能成立，則法院只能追究陳水扁夫婦違反政治獻金法“未經許可設立專戶而收受政治獻金”的輕罪。