邦泰-台海兩岸-差别太大了：台灣和大陸的經濟和社會發展比較

信力建的博客
　　比起對太平洋彼岸美國的了解，我們對台灣的了解情況可能更加糟糕。這主要是源于人爲的阻隔因素，直航還是近兩年的事。不存在語言障礙的『一峽海岸』，飛越『台灣海峽』比飛越『太平洋』顯得更爲艱難。現在能去台灣，可以說是實現了許多年前想不敢想的願望。即使現在可以去台灣，手續也相當繁瑣。

　　中國大陸從1978年開始改革開放，從上世紀80年代開始經濟起飛。1980年，中國大陸的GNP爲460美元（這還沒有剔除人民币彙率固定導緻的高估成分（注：1980年左右，中國隻計算工農業總産值，沒有計算服務産業。）。而1980年的台灣，已經“富”爲“亞洲四小龍”之一，人均GNP達到了2189美元（根據官方數據，大陸1992年的時候才趕上這個）。即，1980年時，大陸GNP是台灣的1/5左右。

　　而越過20世紀到了2008年，大陸的GNP達到了2460美元（這是世行的數據，而官方的說法是2008年人均GDP達到了3266.8美元，早就突破了3000美元大關）。此時的台灣經濟雖然曆經波折，經受了幾次經濟衰退和自然災害，但GNP卻依然保持了穩步的前進，特别是最近幾年，有着明顯的跨越迹象。2008年，台灣GNP爲17520美元，是大陸的5倍有餘。

　　此次台灣行，我最大的感觸莫過于：走在台灣的大街小巷，發現台灣有三種組織比中國大陸要多得多：學校，銀行和傳媒，也許正是這“三多”推動了台灣的迅速發展。

　　學校多[

　　根據台灣的『教育部』的統計信息顯示，雖然台灣學生人數在逐年減少，但台灣的學校總數卻有逐年增加的趨勢。另根據該部門2008年5月份的統計數據，台灣現有學校總數8096所學校，有2217所私立學校，占學校總數的27%。其中包括，3195所幼稚園（幼兒園），包含占過半數（52%）的私立1651間幼稚園；2654間國小（小學），包含37間占1%左右的私立國小；740間國中（初中），包含18間占3%左右的私立國中；321間高中和156間高職，總計477間的高級中等學校，包含了205間私立高級中等學校，占43%之多；162所大專院校，包含109所私立院校，占67%。除了這些傳統教育之外，台灣還有衆多的補習學校（類似進修學校），從國小到大學均設有補校，多大1017間，其中絕大部分是國立。而根據台灣『統計局』的統計，2008年4月底，全台的學生共計5,165,431人。由此可以粗略推出，大概台灣每間學校培養638位學生。全台共有教師27.5萬人，學生與教師的比例爲18.7。

　　而根據中國教育部的統計數據顯示，我國擁有的學校數量呈逐年下降的趨勢，從1985年的144萬所降到2006年的62萬所，但學生數和總人口并沒有随着下降，反而逐年上升。以2006年中國學生總數爲3，1860萬計，我國每間學校數培養學生507位。但全國教職工（注意，是教師加學校職工的總和）爲1652萬人。學生與教師的比例接近20。若剔除職工數，相信這個比例會遠遠高于這個數。從這些數據可以看到我國大陸的全體國民的教育與台灣之間的差距----就是台灣一名教師指導學生的數量要遠遠少于大陸一名教師指導的學生。學生與教師的比例直接影響到教育質量。同時，在台灣，有更多的公民納入了國民教育體系中。充足的教師資源和學校種類，保證了學生得到系統的教育，因而導緻整體國民素質的提高。而完善的教育體系和國民更多機會接受完整教育，對于經濟的發展和國民素質的提高有着至關重要的作用。

　　銀行多

　　台灣除了學校多之外，銀行等金融機構也特别多。根據台北大學的統計研究，2005年台灣除了『央行』之外，現有島内銀行53家，外商銀行35家，信用合作社32家等一共399家銀行業金融機構。此外，有一點值得關注的是，台灣銀行除了『央行』是台灣地方政府唯一的官方銀行，其他銀行全部是民營金融機構。狹小的台灣島，集聚了近400家的銀行機構，競争直接白熱化，且他們均無國家背景。大概一家銀行服務5.8萬人。如此高密度的銀行和完善的金融體制，有力地保障了台灣經濟的發展。

　　而根據證監會的年報顯示，大陸有政策性銀行3家，國有商業銀行5家，股份制商業銀行12家，城市商業銀行124家，城市信用社42家，貸款公司4家，農村資金互助社8家，信托公司54家，企業集團财務公司73家，金融租賃公司10家，貨币經紀公司2家，汽車金融公司9家，郵政儲蓄銀行1家，金融資産管理公司4家，外資法人金融機構29家。由此，大陸共有法人金融機構8878家。同時，亦要大陸除了一些外資銀行外，絕大部分銀行都有國家背景，甚至是公有制形式的銀行。雖然說大陸有接近9千家的金融機構，但老百姓能接觸的卻是隻有那麽幾家，例如在廣州的普通街道中，隻能看到五大國有銀行和信用社，其他的銀行機構難得一見。大約一家銀行機構服務超過15萬名的國民，是台灣的3倍。這裏先行假設了一個前提，那就是銀行機構是平等對待每個國民或者說法人機構的。但現實是，中國的銀行特别是國有銀行，根本都不辦理中小企業或個人幾萬元的貸款業務。

　　銀行業國有銀行當道，缺乏競争，服務水平與國際難以接軌。但由于他們隻投資國有壟斷企業，因此依然可以獲得高額的利潤而在全球獨樹一幟、不可一世。這就是爲什麽我們在街頭總是看到隻有那麽幾家銀行的網點，看不到其他民營銀行的蹤影。寥寥無幾的銀行，讓大多數志在發展的企業家們望而卻步。

　　傳媒多

　　台灣目前大約有1260家通訊社，2273家報紙，其中公辦的媒體隻有兩家，一是『中華民國國防部』的『青年日報』和『連江縣政府』的『馬祖日報』。台灣報紙媒體分工比較明确，甚至有專業的宗教報社。報紙的選擇面很廣，涵蓋了不同的政治觀點。根據中國官方統計，2007年中國大陸一共出版1938種報紙，但根據一些資料顯示，中國大陸經常出版的報紙大約有725種。需要指出的情況是，中國報社是清一色的公辦性質，在報紙行業民營資本極難進入，而台灣在1988年接報禁之後，報社如雨後春筍般湧現，考慮到台灣兩千多萬的人口，報紙與媒體的比例是，1：1.01萬。中國大陸的比例大約是，1：180萬。從這兩層意義上講，大陸的報紙媒體數量還少得可憐，同時内容方面也缺乏多樣性。從這個側面也可以看出，大陸國民從報紙媒體得到不同政治觀點的可能性極小，選擇面非常窄。

　　到2004年爲止，台灣大約有超過60家的電視台，提供大約135個節目頻道，大約一套頻道覆蓋17萬人。到2007年爲止，有178家廣播電台，大約一家電台覆蓋13萬人。這些電視台和廣播電台隻有非常少的一部分是公辦性質的，大部分是民間舉辦。而對于大陸，目前有全國性和地方性電視台超過296座，承載着2984個頻道節目的制作和播放。廣播電台大約有303座，廣播節目頻道約有1882個。這些電視台和廣播電台全部都是國家公辦，直屬于中央政府及地方政府的宣傳部門和廣電部門。大約一個電視台節目頻道覆蓋大陸43.6萬人，一套廣播電台節目頻道覆蓋70萬人。

　　在雜志與期刊方面，到2007年9月，台灣一共有5349家雜志。同時，雜志的種類非常多遠，囊括了政治、經濟、文化、娛樂、英文、生活、科技等各個方面。而中國大陸在2007年共出版期刊9468種，内容涵蓋哲學、社會學、自然科學、技術、文化、教育等。在台灣，每萬人擁有2.3家雜志，而在大陸，每萬人隻擁有0.07家雜志。相比之下，期刊在大陸的發展遠遠不夠。

　　媒體在監督政府權力運作和民衆生活、提高全民素質等各方面起着非常重大的作用，可以肯定的是，多樣化的發達的媒體行業，它所在的地方的政府運作更加透明，它受衆的民衆素質就越高。