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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:29:15 AM
-- 中國公民法制意識增強
中國公民法制意識增強
2008/12/29 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
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"在中國，上法院控告共產黨當局少見，控告成功更少見，但一批\'五﹒一二\'地震中失去子女的父母對此毫無畏懼，他們中的58人共同找律師，于十二月初向四川省德陽市中級人民法院控告當地教育局、倒塌學校校長和建筑公司，指責他們腐敗，對本來就年久失修的學校教學樓在地震中倒塌負有責任。"聯想到毒奶粉受害嬰兒的父母向三鹿公司提出集體控告遭到河北省高級人民法院駁回一事，《南德意志報》接著寫道：
"提出這些控告需要勇氣，體現了趨勢。越來越多的中國公民對簿公堂是他們法制意識增強的表現。四川地震受害者的控告同樣沒有什么成功的希望。在中國，政府和黨仍然高踞于法律之上，沒有獨立的法官，他們由共產黨派遣，受黨的控制。
一名在地震中失去自己十一歲兒子的父親說：\'他們對我們施加了巨大壓力，要我們收回控告，地方官員找我們每個人談話。\'為了威脅他人，其中一人甚至一度被拘留。一名法官示意，將駁回控告。
但無論事情的結局如何，僅遇難孩子的父母和他們的上海律師敢于提出控告這一事實就很引人注目。放在十年前，中國只有異議人士敢于這樣做，并且會立即被捕。而現在越來越多的普通公民敢于提出伸張正義的要求。長期以來，中國黨的最高領導人大談建立所謂法制國家，但現在他們自己的公民站出來要求他們說話算話，這倒是新鮮事。"
聖誕節前夕，《法蘭克福匯報》記者走訪四川地震災區后發回報道說，一些災民得到了很好安置，但仍有災民無家可歸：
"都江堰也一樣，數百萬人仍然不得不長期住在臨時住房。一個工業區內，木房子一幢接一幢，兩萬多人住在這個臨時居民區。按中國平均水平來說，條件不錯。房頂上是衛星天線，幼兒園有嶄新的玩具，房子之間拉起的長繩上，灌滿的香腸在搖晃。
居民區入口處的市場和無數小商店貨物充足，商品比通常便宜，中國免去了地震災民的增值稅。每幢木房子的面積有25平方米，大于此前許多家庭的住房，他們現在擔心的是找不到工作。
而范常慶正在為自己及其八個月的兒子的生存擔心。這位青年婦女是至今尚未獲得臨時住處的人員之一。這些人也許是少數，但無家可歸的地震災民估計也有五百萬之多。
范常慶住在馬路邊上用木板、瓦楞鐵皮、硬紙板和塑料搭起的窩棚里，她與其他農民不同，沒有自己的土地可供搭建可憐的住處，只能蝸居路旁。冬天夜里的溫度能降到零下十度以下，如果卡車在冰凍的路面上打滑，將出現什么后果？"
辣椒城
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:30:37 AM
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每人仅获赔2千元，把毒奶粉受害孩子当乞丐
2008/12/29 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
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苹果日报／毒奶粉案最高负责人、三鹿集团前董事长田文华周三开审前夕，当局昨正式公佈对受害者赔偿方案，全国近30万名确诊患病儿童将获一次过现金赔偿，死亡者20万元（人民币．下同），重病者3万元，普通患者每人仅2,000元。有受害人家长批评赔偿额有如把他的孩子当乞丐，有律师则淮备代他们入禀法院向三鹿索偿。
中国乳业协会的声明指，赔偿方案由三鹿集团等22家责任企业共同出资负担，除上述一次性赔偿外，还共同出资2亿元建立医疗赔偿基金，负责患儿后遗症跟进治疗。该基金由中国人寿管理，从下月1日起运作。
河南夏邑县姓刘的家长直指，当局花两千块钱就想了事，「是把我们的孩子当要饭的（乞丐）！」刘先生1岁半的孩子吃了7个月三鹿奶粉，证实得了结石，目前仍接受治疗，「先不说花了多少钱，孩子现在营养严重不良，身体发育受到伤害，这个账怎么算？」
发起「结石宝宝同盟」的北京市民赵连海指，同盟至少有800多受害者，绝大部份反对赔偿方案，「现在不是钱多钱少问题，这个方案根本没问过受害者，这样做太不够透明。」据悉元旦后家长们将发表声明，回应赔偿方案。
北京律师许志永代表63受害者今日再入禀，向三鹿集团要求民事赔偿1,400万元。他们早前入禀曾被拒受理。
毒奶粉案上周已陆续开审，连日受审的主要是涉三聚氰胺的供应商和奶农。事件的最高负责人、三鹿集团前董事长田文华明日将上庭受审。
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:32:36 AM
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中国面临既得利益集团的强大挑战
2008/12/29 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->作者：贾品荣
改革第一难题：破除既得利益集团
中国既得利益集团有三点特征：第一，他们并不可能代表公共利益，也不代表现代工业文明，更不代表国际惯例，只代表小团体的权利和个人利益。第二，他们获得利益的方式是非正常的，靠的不是正当竞争，而是非正常手段。在中国，主要分为三类：一是一些部门、行业通过行政垄断获得超额利润，其中的成员将利润转化为个人收入和在职消费；二是一些国家公职人员利用资源分配权进行权钱交易，获得不合理收入；三是一些群体通过营私舞弊、偷税漏税、制假售假、走私贩私等非法手段攫取社会财富。第三，既得利益集团造成了社会福利的净损失。
“四大不公”困惑中国经济
所谓不公指的是由于制度、权力等外在因素，人为地造成经济行为歪曲，使贫者愈贫、富者愈富。细分析，目前中国有四大不公：
——资源配置不公。从行业准入看，许多领域民营经济进不去，而国有企业长期获得垄断利益，职工获得超额报酬；从融资环境看，民营企业的直接融资困难重重，尤其是基本不能上市，而其间接融资的条件和交易费用也远远高于国有企业；从竞争环境看，民营企业在市场上要面临更多的限制。
—— 行政垄断。金融、电信、电力、自来水、铁路等行业，政府控制着大量的资源，进入门槛高，通过行政手段获得垄断利润，然后将利润转换为个人收入，有的国企领导还将企业消费、正常的业务费转化为个人消费。据统计，2005年电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等行业共有职工833万人，不到全国职工人数的8％，但工资和工资外收入总额估算相当于当年全国职工工资总额的55％。在世界移动通信业中，超过10％净利润的很少，像美国最大的移动通信企业，利润率才1％，而在中国却达到20％以上，其职工的年薪均值达到5．577万元，居各行业榜首。
——明规则缺失，潜规则必然盛行。如一些党政官员入股煤矿，药品审批与流通环节的交易，批发官帽，由非正常渠道获得政府的特许、配额、许可证，这些给权力部门和相关领域某些人带来了高收入。潜规则的危害在于人们为了获得个人利益，往往不再通过增加生产、降低成本的方法来增加利润，相反，却把主要精力用于公关上。以房地产行业为例，中国房地产商除了公关优势外基本没有核心竞争力，权钱交易就是他们的潜规则。据统计，在2006年全国建设系统查处违法违纪和涉嫌违法违纪的415人中，建设行政机关和具有管理职能部门的工作人员占68％。
——歧视弱者。中国式暴富容易产生两种心理：一是鄙视穷人，根本不把穷人当人看，肆无忌惮地欺诈、掠夺穷人，山西黑窑事件就是例子。二是财富的不合理使用。他们宁肯在澳门赌场一掷万金，为一饱口福大摆黄金宴，也不愿为农民工及时支付工钱，不愿给被拆迁户以合理补偿，不愿支持社会慈善事业。
症结在于既得利益集团越来越强大
“四大不公”的症结何在？改革发展研究院对中国200余名官员、学者、科研人员作了“中国改革问卷调查”。
当问及“制约中国改革攻坚的主要因素是什么？”大约有五成专家认为是既得利益集团的掣肘。调查报告中有这样一段话：“改革开放以来，我国客观上形成了不同的利益群体，其中最主要的是既得利益集团和弱势群体。既得利益集团既希望通过改革攻坚能够获取更多的利益，又害怕在改革攻坚中失去既得利益，因此他们往往寻找代言人宣扬其政策主张；而弱势群体则对现状不满，与既得利益集团产生了新的矛盾。”
笔者认为，尤为严重的是，既得利益者越来越强大。
表现之一：国企垄断在强化。国企的垄断几乎遍及各个行业。垄断本有两层含义，一是行政垄断，二是厂商垄断。行政垄断，是指禁止或限制外资和民营资本进入；厂商垄断，是说由一家公司控制相当部分市场。中国大部地区行业中，都能看见政府的阴影，如内地上百家汽车厂几乎都有国资背景。这种状况，与其说是政府垄断，不如说是政府垄而不断——政府包揽更贴切些。政府包揽，有经营效率低下之弊，无规模经济之利。现在，国企垄断有强化的趋势。
表现之二：垄断行业高管的收入高得离谱。这是不合理的。原因有四：
首先，这些高管不是在竞争性市场中靠自身的能力获得位置。
其次，经济学上将工资高于他们在次优职业中获得的收入称为纯经济租金，这些收入在逻辑上等于固定数量的土地获得的租金。租金的获得者必须具有特殊才能。我们说，软件领袖比尔•盖茨或是投资天才巴菲特，抑或篮球明星奥尼尔，之所以拿高租金，是因为这些人拥有一种在当今经济中很有价值的技能。
再次，美国的银行CEO拿高薪是无可厚非的。原因在于，他们靠企业家精神获得了自身的价值。数据表明，美国巨富们致富的主要途径是冒险创办高利润的新产业，他们是通过其创新行为获得“熊彼特利润”而致富。
第四，最重要的是，国有商业银行高管超额收入的获得，是由分配体制中存在的不合理因素——借助于权力、垄断和不平等竞争手段而获得的。这种收入差距，既不体现效率原则，又严重损害社会公平。数据显示，工行、建行、招行和浦发银行的员工成本占营业费用的比重超过50％。
表现之三：垄断集团不断花样翻新。只要铁路运输仍有“瓶颈”，只要还可能出现“煤荒”、“电荒”，这些部门的垄断就会花样翻新，而垄断的存在成为既得利益集团利润分割的“避风港”。
表现之四：拿自己制定的行政法规“忽悠”消费者。我们经常看到一些垄断行业拿自己制定的行政法规忽悠消费者。这是不对的。必须指出：行政法规不是法律，而且行政法规要服从于法律。但我们现在有的地方行政法规大于法律，领导批示大于行政法规，直接导致权力决定一切，既得利益集团无法抑制。呼唤了多年的《电信法》至今尚未出台。
表现之五：强大的既得利益者并没有对弱势群体予以真正关怀。目前，弱势群体存在两种心理：一是恐慌的心理，失业问题引发人们焦虑不安；二是匮乏的心理，由于社会保障制度的不健全，导致人们心中无底，不足以应对变化莫测的社会。这时候，需要的是关怀与同情心。看看今天，既得利益者不仅没有对弱势群体报以同情心，反而肆无忌惮地掠夺弱者本已很少的收入。
既得利益集团的三大特征
从本质上来说，既得利益是特殊的、不正常的利益，既得利益主体是一定数量的人群，可称之为既得利益者或既得利益集团。
既得利益集团是对公共资源享有支配权的一部分人或一个社会阶层，为了维护自己共有的特殊利益而结成的利益共同体。
中国既得利益集团有三点特征：
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:32:51 AM
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第一，他们并不可能代表公共利益，也不代表现代工业文明，更不代表国际惯例，只代表小团体的权利和个人利益。
第二，他们获得利益的方式是非正常的，靠的不是正当竞争，而是非正常手段。在中国，主要分为三类：一是一些部门、行业通过行政垄断获得超额利润，其中的成员将利润转化为个人收入和在职消费；二是一些国家公职人员利用自己的资源分配权进行权钱交易，获得不合理收入；三是一些群体通过营私舞弊、偷税漏税、制假售假、走私贩私等非法手段攫取社会财富。
第三，既得利益集团造成了社会福利的净损失。西方经济学告诉我们，行政垄断因素造成福利的减少，按GDP计算，大约每年是GDP的1％，中国应该更多。
既得利益集团产生的四大原因
既得利益集团产生的原因可以从四方面进行分析。
第一个原因是中国经济还不是一个竞争性经济。这样，企业的发展、个人的谋身，不是仰仗竞争，而是靠权势。
第二个原因是长期缺乏产权的基本制度。产权制度的有益影响有三：它能控制既得利益者为所欲为，它能为经济自由提供土壤，它能引导人们以企业家精神获得利润。
第三个原因是没有一种完整的产业进出法律体系。形成既得利益集团无法抑制的重要原因就在于缺乏准入规则，缺乏国家完整的产业进出法律体系。一套完整、清晰的产业进出法律体系能大大消减交易成本。这方面的一个好例子就是秦始皇的车同轨，它使道路得以标准化，大大地节省了运输成本。
第四个原因是公共资源被“内部人”控制。一些国企领导人利用手中权力，将内部的管理权力向家族成员转移，把亲属、亲信安插进管理层，形成“内部人控制”，然后将国有资产以投资的方式转移至私人企业。少数人利用控制国有企业资产运营和国有资产转让的权力，通过MBO，使国有资产流入自己的腰包，迅速积累起个人原始资本，建立私人企业。有的国企领导人担任多家下属企业的董事长，一年的在职消费上百万元。我们说，公共资源被“内部人”控制，对社会公平和公正原则的损害甚大，更会因为其长期存在而形成一个庞大的既得利益集团。这些既得利益集团，一方面把持了公共资源的配置权力，一方面也掌握了公共政策的制定权，公共资源成为谋取和维护其个人与集团利益的“私家车”。
既得利益集团的五大危害
既得利益集团是人民的害虫，具有五大危害：
第一危害：既得利益集团不顾或者放弃全局及国家利益。
垄断企业的既得利益者，对于建立现代企业制度将给他们带来的收益并不乐观，而对于要损失的既得利益却有深切感受，因此，他们缺乏向民营经济开放市场的动力，力图维持现有的利益格局；一些强势的政府部门对转变政府职能、减少行政审批本能地抵触，利弊得失权衡的结果往往是为保住局部及个人利益而不顾或者放弃全局及国家利益。三次机构改革越改机构越庞大就是明证。
第二危害：导致社会不公，影响社会的稳定。应当看到，在我国13亿人中，目前还有一些人温饱问题未解决，更多的人刚刚解决温饱，远未达到小康。据不完全统计，城市中下岗职工和失业人数大体有1400万，相当于城市中经济活动人口的 7％。农村的失业人口更为严重。对那些违背效率优先的市场分配准则而通过中国式暴富的既得利益群体，社会存在着普遍的不满，容易激发一些扭曲的社会现象产生。
第三危害：既得利益集团攫取了部分社会主宰权。当既得利益集团太强大时，人们骤然发现，我们可能回到了亚当•斯密时代。斯密所描述的集体行动所产生的种种好处并没有落到穷人和普通大众手中，往往是在攫取普通居民的情况下，使集体行动产生的好处为既得利益集团所占有。一方面，他们造成转轨期资源分割的混乱；另一方面，既得利益集团已经获得了部分社会主宰权。
第四危害：既得利益集团还取得了越来越多的话语权。以房地产商为例，他们用钱取得了越来越多的话语权。通过收买个别媒体，更是肆无忌弹地从消费者手中抢钱，广告说有金桥碧水，入住后发现是一条臭水沟；宣传说配备休闲会所，入住后发现变成了洗浴中心；甚至把公摊给大家的面积又转手卖了钱。
第五危害：只要既得利益集团长期强大，民生问题很难解决。在今后5年或者更长一段时间 人民群众如何分享发展和改革的成果是我们面临的主要问题。如果任由既得利益集团发展，收入分配、劳动就业、疾病医疗、养老保险、最低生活保障等领域就很难突破。因为既得利益集团追求的是少数人独享改革发展成果。
破除既得利益集团的政策建议
首先，改革政府，实行小政府。中共十六届五中全会关于制定“ 十一五”规划的建议中，明确提出“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”。应该大力转变政府职能，对可以取消的行政审批项目予以取消，可以用市场机制替代行政审批的，要通过市场机制来处理，对确需保留的要建立制约的制度和机制，使政府彻底从经营领域中退出来。同时，调整政府机构，缩小政府规模，下决心大力裁减官员。目前，政府规模太大，必然干预经营。政府改革和企业改革相比，它不是赋予自主权，而是剥夺一部分官员的权力和现有职能，必须采取非常规的办法，“先拆庙，后建制”，动作要“快刀斩乱麻”。同时，相应地推进社会团体、事业单位的改革，不然会形成新的既得利益集团。
其次，引入竞争，加快推进垄断行业改革。破除行政垄断最好的办法是引入竞争，允许非公有资本进入法律未禁入的基础设施、公有事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与国有企业享受同等待遇。要改进对非公有制企业的服务和监管。
再次，用立法破除特权意识，不允许任何一部分人掌握过大的权力。中国经济改革一开始就提出的“让利、放权”改革就是一种分权式的改革，它大大地提高了经济效率，为市场化改革打下了坚实的制度基础。为了保证改革的深层次推进，必须在法律上健全保证公平竞争的制度，用立法保证任何一部分人不能掌控过多的资源。在破除特权方面，必须形成一个法律方案，只有成为一个法律文件，才能强有力地执行。
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:33:49 AM
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“中国式救市”立竿见影百姓称颂
2008/12/29 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->“中国式救市”立竿见影百姓称颂
香港中通社记者夏黎/经济专家认为，中国政府走出的“中国式救市”道路，收到了立竿见影的效果，受到百姓称颂。
二零零八年，面对国际金融危机兴风作浪，中国政府沉着应对，结合本国国情，走出了一条“中国式救市”道路，出台之时，便有掌声。
有经济专家将近来的多次国务院常务会议列表分析，得出的结论是，中国人擅长将坏事变为好事，金融危机虽然令经济形势变得极为严峻，但中央政府顺势推出多项重大改革，尤其是推进了某些关键领域的改革。
经济专家在梳理近期国务院常务会议之时，惊喜地发现，近期多项重大改革的推进速度有了明显地提升，一系列重大改革相继配套推出，“中国式救市”道路收到了立竿见影的效果，受到中国百姓的称颂。
经济专家分析：十月十七日，国务院常务会议重点分析了当前经济形势，安排部署下一步经济工作。现在回头看，此次会议的作用十分重要。在此次会议之后的历次国务院常务会议中，开始有系统地推出一系列的扩大内需保增长举措。
十一月五日，国务院常务会议推出了进一步扩大内需、促进经济增长的“十项措施”。这“十项措施”涵盖广阔，投资规模达四万亿之巨，力度之大、涉及面之广实属罕见。
十一月十二日召开的国务院常务会议上，又为落实扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，决定推出了包括提高部分产品出口退税率、调整部分产品出口关税等举措。
上述宏观意义上的全局性政策推出之后，国务院又陆续推出了各个领域的“救市”举措，尤其是有关民生的一系列举措等更引人关注：
十一月十九日的国务院常务会议上，研究部署了促进轻纺工业健康发展的政策措施。
十二月三日的会议上，推出了落实适度宽松的货币政策等九条具体措施。
十二月十七日的会议上，部署了促进房地产市场健康发展的政策措施，推出了进一步鼓励普通商品住房消费等一系列重大刺激楼市举措。
十二月二十四日的国务院常务会议上，则推出了搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施……
还有诸多新措关乎农民工回潮，关乎民众就业难，关乎百姓衣食住行……
专家评论，这些宏观举措及时推出，驾驭娴熟，对症下药，轻重适度，无疑是根本的指向性措施，为中国经济运行方向扬帆把舵。
经济专家预测，转眼二零零九年即将来临，中国下一步多项改革举措将成为各界关注的热点。改革将触及更多焦点领域：
新医改方案已经过公开征求意见程序，有媒体指有望在明年一月公布，这项改革则更是关系国计民生的重大领域，符合中央此次刺激经济保增长中一以贯中的重民生、向民生领域倾斜的方针。
此外，热议了许久的个税起征点提高方案、大规模提高居民收入的方案，是否提交国务院常务会议公开审议，也是明年初各界关注的焦点。（完）
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:35:23 AM
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艰难求索：中国未来的民族魂
2008/12/29 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->艰难求索：中国未来的民族魂
艰难求索：中国未来的民族魂
BBC／《走出毛泽东的阴影--为新中国的灵魂奋斗》或许可以看作是潘公凯作为美国《华盛顿邮报》驻北京记者，对他在中国七年工作的一个总结。
他在前言里提到一个惊讶，那就是他1990年代初在北京学汉语时，中国民众的情绪，对政府，对共产党的态度，跟2001年北京申奥成功后天安门广场人们的欢呼雀跃，形成鲜明对比。
这些年里发生了什么？
随后七年，他带着这个问题，在中国各地、各阶层寻找答案。通过采访和研究，积累了大量资料。答案就写在这本书里。
这本书里还有对其他问题的回答：中国将成为一个政治民主国家，还是独裁威权国家，或者介乎两者之间的某种安排？这样的结果，对中国和世界将产生什么影响？
什么是灵魂？
首先，"灵魂"在这里怎么解释？
潘公凯说："用灵魂这个词，我指的是这场搏斗是围绕这个国家所代表的东西展开的。很显然，有人在为政治体制的未来而战。但我觉得，这场搏斗不只涉及将来有个什么样的政府，更事关未来中国将是个什么样的国家：是个开放、宽容、放眼世界的国度，还是完全相反，变成一个自我封闭的国家？
“这就是‘为灵魂奋斗\'的意思--为新的政体，也为新的价值体系而战。”
他写道，“用任何标淮衡量，这个国家过去25年都堪称它五千年历史中最好的一段时期。但是，中国人民仍未摆脱毛泽东的阴影。围绕这个世界上人口最多的国家的灵魂，目前正在展开一场重大的搏斗。”
这场搏斗中，一方是极力维护一党专政的威权政体，以及它自身在这个体制中享有特权地位的共产党政权，还有既得利益集团；另一方是一群倾心尽力营建一个更开放、更宽容的民主中国的个人，包括律师、记者、企业家、艺术家，还有所谓的刺儿头和梦想家。
这本书要回答的是国家灵魂的问题，但着眼点是一个个的人。讲述的故事，无论场景和时间跨度多么宽阔，还是人的故事。
个人故事
潘公凯说，这是一场决定中国未来将是个什么样的国家的搏斗，自然关系到中国人将拥有什么样的价值观。
西方较普遍地认为经济改革会自动导向政治变革，就像台湾和韩国，收入水平达到一定程度时，民主化进程会自动开始。
但根据他在中国七年的经历和所见所闻，他认为中国的政治变革只可能是各种艰巨、复杂、有时肮脏有时令人心碎的搏斗的结果。是一些人冒着风险推动变革的结果。
他说：“这些人必须为此作痛苦的决定，作出牺牲。这就是为什么这本书着眼点集中在个人的故事上。因为变革正是这样发生的。”
美国全国公共广播公司前驻北京记者祈福德认为，潘公凯的这本书堪称新闻报道的“优秀作品”，揭示出现代中国光鲜的表象底下层层的灰垢和痛楚。
勿忘过去 对于关注中国的读者，书里讲述的人和事或许并不陌生。第一部分是关于不久以前的过去，对过去的不同版本的陈述，以及寻找真实的过去的艰难险阻。
这部分讲述了1989年天安门广场示威的学生运动积极分子，16年后以成功企业家的身份和不减当年的勇气参加被当局严控的前总理赵紫阳的葬礼；讲述了不惜代价、倾心尽力拍摄以反右运动和文革中被囚禁最后枪决的北大才女林昭为主角的纪录片的记者；还讲述了在四川重庆的文革公墓里回荡的往事和公墓本身的遭遇。文革结束三十多年后，对于那段历史仍有很多禁区，官方版本也仍有很多掩饰、隐匿。
潘公凯认为，不希望也不能正视那个时代的，不仅仅是党和政府。文革之所以发生，体制并不是全部原因。他说：
“这实际上也是中国那么难以正视过去的原因之一。文革确实是体制的产物，但体制并不能解释一切。当时全中国几乎所有的人都卷入了。具体方式和形式各不相同，但人人都不得不参与文革。那个时代过来的人并不愿意回顾那样的历史，所以不光是政府希望人们忘却那段历史，许多人自己也希望能忘却过去。
"至于说一个国家一个民族在不正面挑战那种创痛的情况下，伤口是否能自行痊愈，把这段惨痛抛在脑后，这个问题还没有确定的答案。”
赢家和输家
《走出毛泽东的阴影--为新中国的灵魂奋斗》正文共三部分。在第二章，作者记述了改革开放时期的煤矿工人；靠房地产发迹的女富豪；还有状告《中国农民调查》一书作者陈桂棣和春桃损害名誉的安徽阜阳市政协副主席张西德，以及这些人物的生存环境、生存状态，跟他们有关的种种事件。
这一部分的小标题分别是："起来，奴隶们，起来！" "阔太太"，"党老板"。
有学者认为潘公凯的这本书传递的信息过于悲观。独立笔会成员，作家廖天祺写道，潘公凯笔下的中国是这个世界的噩梦：政府限制宗教信仰自由、禁止独立工会的组建、查封数以千计的网站、剥夺维权律师的从业权利、特权官员滥用权力、血汗工厂林立、农村人口持续贫困、环境污染恶化、公共道德缺失。
潘公凯说，中国摆脱了毛泽东的阴影，现在进入了一个威权资本主义王国，而这恰好佐证了他的政治变革不会自动发生这个观点，并不说明他悲观。
他说：“实际上我是乐观派，也是个现实主义者。我觉得事态正在向正确的方向发展，有不少希望之光。我的本意是希望读者看了这本书后态度更为现实，认识到变革不会自动发生，同时也能受到书中所写的那些人不顾艰难险阻为寻求中国之魂而不懈努力的故事的启示。如果不是因为蒋彦勇医生，死于萨斯的人可能更多；如果不是因为南方都市报，收容系统可能还会继续存在。所以，我确实相信有很多进步的迹象，还是有希望的。”
悲观还是乐观？
美国全国公共广播公司前驻北京记者祁福德认为，中国经济改革开放过程中形成的中产阶层和弱势群体的所思所为，对中国的未来同样重要。《走出毛泽东的阴影》对中产阶层作为一个群体，似乎着墨不多。
不过，书中提到的那些推动政治变革的人，不少都是中产阶层的。
美国卡内基和平基金会的裴敏新认为，聚焦于个人有其局限性。把普通人提升到救世主或魔鬼的程度，则个人的失败便成为整体失败的象征。而中国的未来未必像书中所描述的那些个人故事显示的那么悲观。
潘公凯承认，中国如此之大，中国人如此之多，确实容易以偏概全。
回到"灵魂"这个概念。一度作为中国民众的集体信仰的共产主义意识形态和党制定的价值体系崩溃后，产生了信仰和道德真空，就像没了灵魂。人们在寻求中国到底代表什么，作为中国人意味着什么。
潘公凯说，谈到群体的价值观，他认为凝聚中国人的东西目前并不多，就是一种自豪感，而人们在寻找更多的凝聚因素。
他说，人们都希望自己的国家成功；"所有的人，包括拒绝变革的和推动变革的人，都有相当程度的爱国主义。他们中大多数人都为自己国家取得的成绩感到自豪。"
最近一项民意调查显示绝大多数中国人对国家的未来感到乐观。潘公凯认为，这个结果“并不意味着大家都喜欢目前的政治体制，而说明那些推动变革的人尽管不喜欢现有的政体，但他们乐观地认为事态正在向好的方向发展。”
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:36:16 AM
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稳定就业将是中国明年面临大挑战
2008/12/29 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->记者： 黄耀毅
全球性的金融海啸也吹袭了中国，导致中国失业率上升，大批的劳工被迫返乡。同时中国官员也多次以“不让员工下岗”的承诺来稳定民心。
根据“中国经济时报”报导，进入2008年下半年以来，内外需求疲软导致企业新增投资冻结，失业人数猛增，预计2009年上半年失业率将上升至11%。
面对严峻的经济情势，12月21日至22日，国务院总理温家宝在考察重庆市汽车业时说，“企业不要轻易裁员，要千方百计稳定就业”。而最近青岛港董事局主席常德传也说“绝不让一个员工下岗”。维持就业率，将是明年中国面对的一项挑战。
北京师范大学中国劳工问题研究中心副教授赵炜分析，其实中国劳动人口十分多元，影响层面也不同，政府的新政策可以解决部分问题。
他说：“中国的制造业有很多层次，金融危机对它的影响也是不一样的，在每一个行业。比如说汽车呀、制造业呀，会影响的大一些。其他行业呢，比如说政府要拉动内需呀，会有一些比较大的公共工程，在其他一些地方，会创造新的就业机会。”
中国国务院11月宣布了“4万亿”刺激经济计划，将采取包括加快农村基础设施建设、医疗卫生、文化教育事业等10项措施，来扩大内需，促进经济增长。不过目前为止还没有宣布具体的建设工程项目，所以尚无法评估对于解决失业的效果。
据新华社报导，目前中国约有2.3亿农民工，其中外出人员约有1.3亿。对于10个省市的调查显示，这些农民工当中已经有6.5%回流到农村，大约780万人。不过赵炜副教授提醒，由于时间接近春节，所以许多农民工返乡过年，因此这数字在春节过后可能会有所变动，可能会多，也可能会减少。
据新华社引用中国人力资源和社会保障部官员的话说，“就业的真正挑战在春节之后，那个时候到底有多少人还会出来打工，才是一个关键性的指标”。
不过即使国营企业强调保证就业，但国营企业能够吸收的失业人口毕竟有限，在金融风暴吹袭之下，有更多的中小企业因为无力支撑而选择裁员。赵炜副教授强调，企业在进行改组的同时，劳动者的利益还是要受到法律的保护：“法律(劳动合同法)在出台的时候，并没有非常详细的谈到，出现经济危机怎么样。但即使是这样，如果都要照这个法律去做，那么劳动者的利益还是会有保护的。而且前几天人大的华建敏副委员长不是专门讲了吗，即使是经济危机，要不能够放松执行劳动合同法，这还是国家政策的取向，就是说这种情况之下，也不以牺牲职工的利益为前提。”
而对于农民工就业困难的问题，12月28日在北京闭幕的“中央农村工作会议”决定，将以贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询四个方面来支持农民工返乡创业，并且强调“扩大国内需求，最大潜力在农村”。
VOA<--endmsg--> |
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:37:55 AM
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中共明年改革大计习近平领军
2008/12/29 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
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即将出版的2009年1月号香港镜报月刊引述消息人士透露，中共高层正安排明年行政体制、党内民主及经济体制等改革工作，由习近平、李克强、李源潮、王岐山及张德江等新人担当重责大任。
报导引述北京消息人士透露，中共高层正着手安排2009年深化改革开放的一系列工作，除了已经确认司法体制改革的意见要在明年实施外，政府行政体制的后续改革、进一步完善人大制度的改革、扩大党内民主的改革以及财税、金融和投资、医疗、卫生、教育、社会保障、城乡管理等体制改革，都要在明年陆续展开。
据称，中共高层把今年有条件、没有机会进行的改革，安排在明年全面展开，为实现科学发展创造更为有利的体制机制环境。
消息人士又称，为落实各项改革工作，北京高层已在中央政治局内进行分工及做出相应部署，习近平、李克强、李源潮、王岐山、张德江、刘延东等政治新人都将担当重任，让他们更多地走上政治前台。
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:39:52 AM
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对每个公民都要慎用拘留逮捕
2008/12/29 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
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中国 武汉 南望杉<--sk-->
12月23日，公安部部长助理郑少东说，在当前经济形势下，各级公安刑侦部门要严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，对负责企业正常经营的高管人员要慎用拘留、逮捕措施。
法律的基本原则是"以事实为依据，以法律为准绳"，是"公民适用在法律面前一律平等"。对企业高管要慎用拘留逮捕，对其他群体何尝不需要慎用呢。
譬如对媒体记者，同样也要慎用拘留逮捕。12月1日，《网络报》记者关键在山西太原调查一家房地产企业涉嫌土地违规问题时失踪。在失踪14天之后，河北张家口警方承认是他们抓走了关键。
对涉嫌受贿的记者，警方当然可以合法拘押。但以办案需要为名，偷偷抓走记者，在14天之内都不通知其单位和家属，这种罔顾法律程序的做法，不仅损害了当事记者的权利，也会导致巨大的负面社会效应。因为记者是在代表公众行使监督权，损害一个记者的权利，其实是在损害每个公民的权利；同样会引起民心不安，社会不稳。
对上访者，同样也要慎用拘留逮捕。几天前，山西太原司法部门出台规定，拟将穿状衣、举标语、喊口号、进京上访的等一律当作违法行为处置。这处置的办法恐怕还是拘留逮捕。
依法上访是公民的基本权利。为维护所谓的社会稳定，突破《信访条例》的相关规定，随意加大对上访者的管制，滥用拘留逮捕等手段，只会导致民众的面临问题更加难以解决，压抑的情绪无法得到释放，最后导致更大的社会不稳定。
贵州省委书记石宗源在处理瓮安事件时说："事件背后深层次原因是……侵犯群众利益的事情屡有发生，一些干部作风粗暴，甚至随意动用警力，导致干群关系、警民关系紧张。" 2008年发生的一系列群体性事件，或多或少都与公安机关长期使用警力不当有关。
我们要看到，每个遭遇警方处理的个体背后都是一个家庭，甚至有一个更大的"利益共同体"。从这个角度看，在每个公民遭遇到执法不当后，都有可能产生"蝴蝶效应"，引发人们对司法不满，而导致群体性事件的爆发。即便从维护社会稳定出发，警方也应对每个公民慎用拘留逮捕措施。
公安部长孟建柱曾撰文称"处置群体事件慎用警力"。这与郑少东"对企业高管要慎用拘留逮捕措施"一样，都是要求公安机关"严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法"。但是，公安机关却不能只在面对一部分人群、一部分事件时，才"把握界限"、"讲究方法"。因为这不仅有可能使"慎用拘留逮捕"等成为少部分人的特权，也会继续强化公众"法律不平等"的恶劣印象。
BBC
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：12/30/2008 2:41:02 AM
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北京将拆除部分奥运场馆，因其“商业价值低”
2008/12/29 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
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看了报道以及一些糊涂虫的反对意见，作为光荣的屁民之一员，俺气愤填膺，暴发出一种抵制不住的批判冲动：
表面上看，虽然花的是纳税人的银子，而且不符合“不折腾”原则，但是实质上拉动了GDP，提高了我们伟大祖国抵抗西方针对中国经济基因研制的严重洋式传染性疾病 —— 金融危机 —— 的能力，俺特此表示强烈支持、一千个支持、一万个支持！！！
真是天大地大不如AO运会的影响大，爹亲娘亲不如AO运会的健儿亲，千好万好不如AO运会的成果好，河深海深不如AO运会的意义深，AO会精神是屁民的宝，谁要是反对它谁就是俺们的敌人！！！
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部分奥运场馆因商业价值低将被拆除<--sk--> 2008年12月29日 四川在线－天府早报
8月15日上午，北京奥运会棒球男子预赛，中国队与中华台北队的比赛在北京五棵松棒球场举行。图为中华台北队28号队员罗国辉（右）在比赛中。 中新社发 盛佳鹏 摄
奥运年即将过去，部分奥运场馆也可能和大家说再见。目前有消息称，北京奥运会五棵松棒球场以及老山自行车场，都可能因奥运会后商业价值低而被拆除。
五棵松棒球场是特地为奥运会而建的临时设施。不过，在奥运会结束后，这里就很少有人问津。由于这个球场所占用的地点属北京西部的高价地皮，因此有发展商打算动用这块地来兴建一座购物商场，和一间拥有5000个停车位的体育娱乐中心。位于北京郊区的老山小轮车场现在也完全成为“荒地”。如今，老山小轮车赛场赛道被层层破布掩盖，场边的座椅也是空荡荡的。在老山小轮车赛场值班的大爷透露称，“奥运会后，这里每天都是大门紧闭，看到有人来参观场馆，那绝对属于稀奇事。”
链接
拆除奥运场馆有先例
将奥运场馆拆除改作他用，这在国际上早有先例。举办过奥运会的澳洲和希腊都将奥运会棒球比赛场改作其他用途。澳洲昔日的奥运棒球赛场目前除了举行棒球赛之外，也进行橄榄球联赛赛事。至于希腊，当年的奥运棒球赛场地，如今已摇身一变，成为足球场。 早报记者张志凌（天府早报）
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