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-- 發佈時間：2/5/2009 12:16:26 AM
-- 全球危機下的中國經濟
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全球危機下的中國經濟
2009/02/04 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->社論
全球金融危機給中國經濟造成的負面影響，已經超出人們的預期，并且還在持續加大。從數據上可以反映出來的情況是，去年第四季度經濟增長率急速降至6.8％，導致全年GDP在最近六年里首次出現單位數﹔由于海外市場急劇收縮，從事出口貿易的大批工廠倒閉，致使失業人口大幅度增加。與此同時，房地產和股市等領域，也都陷入低迷不穩的狀態。
在今后一個時期里，金融危機的滯后效應還將逐漸浮現，使得中國今年的經濟形勢看上去更不樂觀。往年，在農歷新年過后，中國大地上即出現節后“春運”高峰，大批農民工從家鄉回返沿海和發達地區的工廠，但今年的情況有所不同。據中共中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文前天透露，今年將有2000萬農民工失業，另外還有600萬新增農民工找不到工作，遠遠超過原來的估計。
這種狀況不僅意味著農村居民的收入將會減少，而且更意味著中國經濟正經歷著快速降溫的過程。自2001年加入世貿組織以來，中國經濟的高速增長與數億農民工的就業關系密切，可以說是相輔相成。現在，數千萬農民工失去工作，既是經濟增長放緩的表征，也是經濟增長放緩的結果。除此之外，還有不少城市工人失業，眾多大學畢業生找不到工作。
為了抗御金融危機的沖擊，中國在財政和金融兩大領域，迅速采取了一系列措施。其一是在去年底推出4萬億人民幣刺激經濟的配套，用于振興產業規划、科技創新，鞏固社會保障體系﹔其二是連續多次采取降息措施，同時大幅度減稅，以此刺激投資，扶持企業。到目前為止，部分措施已經實施，局部效應已經顯現，包括大規模基礎設施和民生項目啟動之后創造了不少新的就業機會，全國范圍的家電零售優惠措施刺激了農村居民的消費。
從經濟的基本面看，中國金融體系的運營基本上是穩健的，與美國和其他西方國家相比有明顯優勢。中國金融體系的穩定，對實體經濟的復蘇是一個重要保障。中國總理溫家寶近日在歐洲多國訪問時，不斷強調中國有信心使經濟較快復蘇，其中一個重要依據，就是全球金融危機反而使原本不被看好的中國金融業，展現出了優勢。更加上龐大的外匯存底和人民幣儲蓄，中國因應金融危機的“工具”和手段，顯然比其他主要經濟體要多。中國之所以提出今年GDP“保八”（8％）的目標，就是因為它擁有以上諸多條件。
但是，中國過去多年的高速經濟增長，在很大程度上都是依靠外部市場，對擴大內需一直沒有予以充分重視，所以要使內需的作用在短期內立即產生很大效果，甚至取代外部需求的作用，顯然是不現實的，至少在今年上半年很難有明顯的好轉。
正是考慮到這個局面，溫家寶在訪問歐洲期間表示，北京可能會再次推出大規模刺激經濟的方案，甚至會考慮把外匯儲備用于國內投資。釋放這些信息的目的，當然不只是要提振國內外對中國經濟的信心，而且更意味著中南海對外部市場的短期前景不存奢望，因而要再次“下重藥”，集中更多資源于內部需求的擴大。因此，今后几個月，特別是在3月份“兩會”期間，中國可能會出台新措施，值得關注。
說到底，中國目前最緊迫的任務，就是盡快、盡多地創造就業機會，充分利用政府的財力和社會資金，大面積啟動基礎設施建設項目。除了鐵路、公路、機場、橋梁、學校、醫院等項目之外，廣袤農村地區的供水系統、排污系統、衛生設施，都應該乘此機會全面建設，填補空白。這樣既可就地解決大批農民工的就業問題，改善千家萬戶的生活質量，又可帶活其他行業，也能為目前“家電下鄉”的計划進行配套鋪墊。
從全球視野看，中國經濟雖然也遇到種種困難，但與其他主要經濟體相比，其回彈的空間很大，潛在的后勁依然強勁。只要政局和社會保持穩定，不出大亂，中國很有希望在較短的時間內，率先走出金融危機的陰影，從而為世界經濟輸送復蘇的能量。對中國政府和人民來說，盡管這是一個十分艱巨的任務，但卻也是充分展現能力和智慧的重要機遇。
聯合早報 | |
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