2009年,中國財政赤字規模猛增至9500億元,創下建國以來的最高紀錄,其中,中央財政赤字為7500億元,較2008年的1800億元增加了5700億元。此外,中國還首次以中央代地方發行的形式增發2000億元地方政府債券。
2010 年擬安排中央財政赤字10500億元,比上年增加1000億元,同時,中央財政繼續代發地方債2000億元。國際金融危機尚未過去,貿易保護主義再度抬頭,外部環境和外需仍在不斷變化之中。如何保持宏觀政策的連續性和穩定性?現在經濟形勢仍不明朗,今年新增人民幣貸款目標7.5萬億元左右,比去年實際執行結果低了2萬多億元。如何嚴格執行放貸條件,加強審慎管理,防範系統性金融風險?在通脹預期抬頭的情況下,預期的通脹有可能變成現實的通脹。
巨額負債問題已成為歐州和美國民眾批評政府的一大話題,歐、美經濟處于正在走出衰退的關鍵時刻,政府既不大可能削減開支,也不可能增加稅收。可以預見,財政赤字將在相當長一段時期內困擾歐、美經濟。在歐州,希臘已陷入從第二次世界大戰後最為嚴重的經濟衰退中,希臘政府被迫實施緊縮政策以實現削減赤字的目標,解決財政赤字問題是當下最緊迫的任務,是尋求歐盟和國際社會支持的關鍵。因為這直接威脅到希臘是否進一步滑向深淵。2009年希臘財政赤字和公共債務佔國內生產總值的比例預計分別達到12.7%和113%,遠超歐盟規定的3%和60%的上限。希臘巨額財政赤字以及對希臘債務違約的擔憂,已經影響了市場對歐元的信心.美國經濟今年的衰退情況將更嚴重,2010財年,經濟刺激計劃項目下的開支將更多,會超過計劃額度.發達國家的舉債失控導致經濟危機由此可見一斑,歐、美的靠財政赤字發展的政策已證實不是解決經濟危機的“靈丹妙藥”。 |