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-- 作者：admin
-- 發佈時間：3/7/2010 5:58:40 AM
-- 人民居然炮轟自己的“代表”
政協大會剛剛開幕，人大會議尚末開始，兩會的空氣中已充滿了唇槍舌戰和針鋒相對的火藥味，雷聲隆隆，炮聲不斷。先是張曉梅委員“給老婆發工資”的建議引得輿論狂轟濫炸，再是嚴琦委員的“取消所有社會網吧，政府辦公共網吧”引來一場網絡群毆。還有某委員的“樓市沒有泡沫，泡沫不破不能叫泡沫”，某委員的“買不起房不該怪政府”，都成爲輿論炮火猛烈抨擊的對象。網友批判，委員辯護，兩會的輿論場上充滿硝煙。
無辯論，不民主；無硝煙，非政治。辯論和沖突本來就是民主議政中的常态，大家一團和氣毫無争論才不正常，硝煙很多時候正是民主的象征。不過，面對眼下兩會中此起彼伏的硝煙，我找不到半點兒民主的快感和民主的味道，而是充滿失望，感覺那不過是在浪費參政議政資源，以錯位的交鋒營造了一種熱鬧的幻象。
人大會議的重要職責之一是監督政府。我們希望，代表能代表人民，就某個問題對政府部門進行盤問，在某個政策上與政府官員唇槍舌戰，就某筆不妥的政府開支對部門步步緊逼，針對某個決策的可行性展開針鋒相對的辯論。也就是說，交鋒多是發生在代表和政府部門之間，火藥味産生于對政府權力進行監督的過程中。
可我們眼前四起的“兩會硝煙”是怎麽産生的呢？它很多時候與監督政府無關，沖突是發生在輿論和代表委員之間。不是某些代表委員就某個問題當面批評相關部委，在辯論中争出火藥味；而是某些代表委員提出一些垃圾建議或雷人提案，激起公衆批評從而擦出火藥味。被架上審判席的，不是政府權力置于陽光下接受人民監督引出的，而是一些代表委員和他們的提案議案。“炮轟某個提案”不斷制造着新聞熱點并影響着兩會的輿論議程。
這是一個非常耐人尋味的場景：代表委員本受民衆委托對政府進行監督，卻反成爲民衆批判的靶子；民衆不是與代表委員一樣去監督政府，而首先去炮轟自己的代言者。硝煙四起火光沖天，人民與他們的代表委員打得一塌糊塗，卻忘記了他們原是自家人，忘記了他們本該合力去監督政府，一起去炮轟腐敗的官員，一起努力爲權力加鎖。
代表委員的提案議案成爲民衆“批鬥”的靶子，問題可能出在某些代表委員身上。首先是他們沒有擺正自身的位置和背棄了自身的職責。人民推選他們當代表委員，本是委托他們代表人民對政府進行監督，約束政府權力，監督政府花錢。可許多代表委員卻反而站到了政府權力那一邊，有的爲迎合政府“聞稅則喜”的偏好，提出許多收費增稅的馊主意，有的爲政府的擴張權力和侵犯民權提供論證（嚴琦委員的“取消所有社會網吧而由政府辦”就帶着這種色彩）——當代表委員不去監督政府而站到民衆對立面時，與民衆的沖突自然在所難免。
“兩會硝煙”由此而生，無關民主監督，而是監督者自身的内耗。
最希望看到這樣的硝煙場面，一個人大代表拍案而起痛斥政府部門亂花錢，一個政協委員把部委高官問得啞口無言。不是像現在這樣，代表委員與政府間沒有硝煙，而與民衆打得不亦樂乎，喧嚣的場景都是代表委員“雷語”引發的“血案”。（作者：曹林）
政協大會剛剛開幕，人大會議尚末開始，兩會的空氣中已充滿了唇槍舌戰和針鋒相對的火藥味，雷聲隆隆，炮聲不斷。先是張曉梅委員“給老婆發工資”的建議引得輿論狂轟濫炸，再是嚴琦委員的“取消所有社會網吧，政府辦公共網吧”引來一場網絡群毆。還有某委員的“樓市沒有泡沫，泡沫不破不能叫泡沫”，某委員的“買不起房不該怪政府”，都成爲輿論炮火猛烈抨擊的對象。網友批判，委員辯護，兩會的輿論場上充滿硝煙。
無辯論，不民主；無硝煙，非政治。辯論和沖突本來就是民主議政中的常态，大家一團和氣毫無争論才不正常，硝煙很多時候正是民主的象征。不過，面對眼下兩會中此起彼伏的硝煙，我找不到半點兒民主的快感和民主的味道，而是充滿失望，感覺那不過是在浪費參政議政資源，以錯位的交鋒營造了一種熱鬧的幻象。
人大會議的重要職責之一是監督政府。我們希望，代表能代表人民，就某個問題對政府部門進行盤問，在某個政策上與政府官員唇槍舌戰，就某筆不妥的政府開支對部門步步緊逼，針對某個決策的可行性展開針鋒相對的辯論。也就是說，交鋒多是發生在代表和政府部門之間，火藥味産生于對政府權力進行監督的過程中。
可我們眼前四起的“兩會硝煙”是怎麽産生的呢？它很多時候與監督政府無關，沖突是發生在輿論和代表委員之間。不是某些代表委員就某個問題當面批評相關部委，在辯論中争出火藥味；而是某些代表委員提出一些垃圾建議或雷人提案，激起公衆批評從而擦出火藥味。被架上審判席的，不是政府權力置于陽光下接受人民監督引出的，而是一些代表委員和他們的提案議案。“炮轟某個提案”不斷制造着新聞熱點并影響着兩會的輿論議程。
這是一個非常耐人尋味的場景：代表委員本受民衆委托對政府進行監督，卻反成爲民衆批判的靶子；民衆不是與代表委員一樣去監督政府，而首先去炮轟自己的代言者。硝煙四起火光沖天，人民與他們的代表委員打得一塌糊塗，卻忘記了他們原是自家人，忘記了他們本該合力去監督政府，一起去炮轟腐敗的官員，一起努力爲權力加鎖。
代表委員的提案議案成爲民衆“批鬥”的靶子，問題可能出在某些代表委員身上。首先是他們沒有擺正自身的位置和背棄了自身的職責。人民推選他們當代表委員，本是委托他們代表人民對政府進行監督，約束政府權力，監督政府花錢。可許多代表委員卻反而站到了政府權力那一邊，有的爲迎合政府“聞稅則喜”的偏好，提出許多收費增稅的馊主意，有的爲政府的擴張權力和侵犯民權提供論證（嚴琦委員的“取消所有社會網吧而由政府辦”就帶着這種色彩）——當代表委員不去監督政府而站到民衆對立面時，與民衆的沖突自然在所難免。
“兩會硝煙”由此而生，無關民主監督，而是監督者自身的内耗。
最希望看到這樣的硝煙場面，一個人大代表拍案而起痛斥政府部門亂花錢，一個政協委員把部委高官問得啞口無言。不是像現在這樣，代表委員與政府間沒有硝煙，而與民衆打得不亦樂乎，喧嚣的場景都是代表委員“雷語”引發的“血案”。 |
[此貼子已經被作者於3/7/2010 6:00:37 AM編輯過]
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：3/7/2010 6:01:20 AM
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一座叫春的城市 一群叫蠢的庸官
2010/03/06 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->东方日报
* 自染风尘 不以为耻
内地恶俗炒作之风蔓延到政府，江西宜春市旅游政务网上，广告语公然宣称「宜春，一座叫春的城市」，堂堂一个政府，居然打出如此香艳广告，实在令人感叹。
这句广告语，表面可理解为「一个叫作春天的城市」，但更多时让人联想到烟花风月、夜半淫声。宜春当局就是利用汉语的朦胧性，进行舆论炒作，博取眼光。宜春从此出名了，但是却是臭名远扬。
古有妓女倚门卖笑，今有宜春公开「叫春」。妓女卖笑，透支的是自己的肉体和尊严，但是宜春叫春，透支的是政府的信用和权威。一个「叫春」的政府，只是一群色狼的集合体，又怎能称得上是人民政府？宜春当局的「叫春」之举，令该市五百多万市民情何以堪？
宜春「叫春」广告事件，折射出内地恶俗炒作之风是何等骇人，无所不用其极。几年前，安徽马鞍山自诩「中国浴城」，打出「欢迎全国人民前来洗澡」的广告，政府动用财政资金，修建豪华浴室，被网民称为打造黄色之都。
自染风尘 不以为耻
一个地方政府为了宣传本地旅游，竟不惜自染风尘，手法低劣。这股歪风邪气如果不加以阻止，或许用不了多久，「一个叫做爱的城市」的说法也将横空出世。神州大地，不是叫春城市就是做爱城市，或者是洗澡之都，难道遍地都是温柔乡吗？
更令人匪夷所思的是，当宜春这则城市广告被千夫所指时，宜春官员居然不以为耻，反以为荣，公开宣称，就是要取得这样的「轰动」效果，让各界关注宜春，取得预期的宣传效果。在这位荒唐官员看来，宜春过去太「寂寞」了，如今主动「叫春」，终于出名被人关注了，那就是好事一桩。但是宜春的千年名声，便被这些庸官毁于一旦。
宜春当局的荒唐做法，不仅应该受到道德谴责，更应该受到法律惩罚。广告不是想怎么说就怎么说的，特别对于政府网站来说，更是如此。内地《广告法》第七条规定：「广告内容应当有利于人民的身心健康……遵守社会公德和职业道德。」故意引导受众「想入非非」的广告，显然有违社会公德，应该受到查处。批准使用「叫春」广告的宜春官员，应该被绳之以法。
其实，一个城市想树立旅游形象，需要付出艰苦的努力，需要精緻的旅游产品、淳朴厚重的民风、优良旅游环境的支撑，更需要决策者的踏实心态。如果试图用俗不可耐的「叫春」式炒作来「一夜成名」，不仅很难取得长期效果，而且可能适得其反，更可怕的是用饮鸩止渴的方式割裂了世代传承的城市文化底蕴。
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：3/7/2010 6:02:07 AM
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保母居然当奖品 荒唐政府无人性
2010/03/06 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->太阳报
内地一些地方政府为了招商引资，已经到了疯狂地步。湖南省资兴经济开发区日前表彰招商引资先进集体和个人，对多家明星企业老闆各奖励一名保母上门服务一年，当地老闆们觉得政府做法很「人性化」，令他们「感动不已」。
相对于某些地方奖励老闆的是冷冰冰的汽车，湖南资兴的「奖品」是活生生的保母，这种做法的确够「人性」，但是这与古代封建社会达官显贵互赠僕人、婢女、舞姬，又有甚么区别呢？
保母也是人，不是想发给谁就发给谁的慰问品。作为堂堂正正自食其力的劳动者，她们在人格上和老闆是平等的。把保母当奖励，根本就不把保母当人看，这样的荒唐政府，还有没有一丝人性？
资兴官员还特别介绍：这些老闆常年一人在当地，生活不便，请来的女保母主要为他们做饭、洗衣、拖地等，这样可以解除老闆做家务之忧，把他们从繁琐的家务劳动中解放出来，从而腾出时间，集中精力想大事谋发展。
官员急老闆之所急，想老闆之所想，实在令人「感动」，问题是，谁能保证这些保母除了提供家政服务，不会提供陪睡的性服务？再说，今年奖励保母，明年奖励甚么？难道是二奶、情妇？
践踏人权 罔顾法治
资兴的荒唐做法，其实是畸形招商引资政策所引发。内地不少地方政府为了争夺明星企业，争相提供各种优惠政策，甚至罔顾法治。有的在税收、土地政策上冲法律法规红灯；有的发放「企业绿卡」，执法部门不得随意检查；有的甚至把人大代表、政协委员当成护身符送给投资商；有的甚至明文规定，投资商享受超国民待遇，犯法可以不用追究。
更为荒唐的是，有的地方还聘请犯罪嫌疑人为招商引资顾问。内地媒体曾报道，一位涉嫌挪用公司巨额资金的罪嫌，在被安徽安庆市大观区检察院审查起诉时，太湖县政府竟以其係某项目的招商引资者，需要出席奠基仪式为由，向检察机关申请对其取保候审。这位罪嫌被取保候审后，在奠基仪式上居然与当地主要官员同坐主席台，并在仪式结束后把酒言欢。
为了招商引资，一些地方政府不择手段，可以视法律如无物，可以不将保母当人对待，可以对罪嫌网开一面，但是这样的招商引资有何意义？GDP虽然增长了，法治尊严、人权却受到极大的破坏和践踏，完全是得不偿失。
实际上，畸形的招商引资政策氾滥，说明中央强调的科学发展观并没有在基层得到有效落实，地方政府仍然在畸形发展的轨道上不断滑行。从这个意义上说，保母当奖品，并不是笑话，而是折射出执政观念的荒唐
<--endmsg--> |
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：3/7/2010 6:03:09 AM
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官员“超市”致政府治理成本攀升
2010/03/06 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->
侨报<--sk-->
<--sk--> <--sk--> <--sk--> 近日，河北邯郸一次任命89名局长、副局长，网民戏称是“批发干部”。就此，邯郸市委组织部回应，这是机构改革的结果，并无内幕。
<--sk--> <--sk--> 网民发帖是对大陆官员副职泛滥的不满表现。当下副职泛滥几成顽症，被不少人形象地称为地方政府“不差官”。如果用数字加以说明的话，曾有报道指出，某乡除乡长外，还有34个副乡长，一个国家贫困县配了11个副县长，一个省级贫困县配6个副县长和15个县长助理。可见，这种“倒金字塔”式的官员结构在中国基层并不在少数。
<--sk--> <--sk--> 法国思想家卢梭早在200多年前就在《社会契约论》中写下了“政府越大、官员越多，其效率就越低”的名言。官员副职太多乃至泛滥，不仅影响行政效率，增加行政成本，还会产生其他危害。正因为如此，公众的诟病有着充分的正当性。
<--sk--> <--sk--> 任何一个国家和地区政府官吏的多少不应是一个绝对数，对官员量的需求取决于政府在公共行政领域所处理事务的多寡，官员数量和政府效能是对应关系。因此，官员数量的判断依据在于，整个公务活动中有效参与公务的官员有多少，在所有参加公务的官员中，人均承担的工作量到底有多少。官员“超市”一方面造成了沉重的吃饭财政负担，导致直接行政成本的上升，另一方面，办事程序长、审批手续繁琐，隐性成本也在上升。在公共选择学派看来，地方政府的官员“超市”是官员群体利己动机的表现。
<--sk--> <--sk--> 北京大学政府管理学院谢庆奎教授曾介绍，中国从秦王朝到清王朝，县级只有知县一位“公务员”，知县下面不设任何副职。知县的师爷，都是知县自己掏银子“聘用”的。而亚洲国家日本也只有省部级以上官员才设副职。
<--sk--> <--sk--> 从本质上看，公众对官员“超市”的关注不在数量的高低，而是对有效公务员和政府效能的关注，是公众对政府绩效的关注。
<--sk--> <--sk--> 官员“超市”揭示出，“没有最多只有更多”的副职竞赛隐喻的社会生态是可怕的。2005年，时任中国安监总局局长的李毅中曾经骂过一些对矿难有责任的主管机构。他说，现场一问相关文件你收到了吗？回答是“不知道”。为什么一问三不知？因为他有副手，副手知道了，他不需要知道，就不需要担责任。这种按下葫芦起来瓢的“不差官”现象，能不引起警惕吗？
<--sk--> <--sk--> （作者系大陆教师）
<--endmsg--> |
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-- 作者：admin
-- 發佈時間：3/7/2010 6:05:13 AM
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中国干部被提醒须报告财产 接受监督
2010/03/06 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->于泽远 报道
北京
中国总理温家宝昨天在《政府工作报告》中说，各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。
中共中央早在1995年和1997年就先后规定处级以上领导干部要报告个人财产、配偶子女就业等重大事项。但10多年来，极少有官员因为个人申报而露出腐败马脚。中央的有关规定被认为是形同虚设，没有发挥预防和打击腐败的作用。
北京分析人士指出，温家宝昨天要求各级领导干部坚决执行中央有关规定，表明官方已经感受到近来舆论要求建立官员财产申报制度的压力，并给予正面回应。
但官方现行的申报规定之所以沦为一纸空文，主要是官员申报内容由纪检、组织掌握，对外保密，公众无从知晓官员的申报内容，更无从监督申报内容是否可信。
舆论现在呼吁建立官员财产申报公示制度，关键在于要求官员不仅申报、而且公示个人财产配其偶子女就业情况。财产公示制度对那些资产动辄上百万千万、老婆孩子都在国外的贪官来说，将是一道迈不过去的坎。
去年以来，新疆阿勒泰等地开始试行官员财产申报公示制度，引发舆论的热切关注。但由于众多官员的反对，这一制度的推行十分艰难，甚至陷入停顿。
温家宝在政府工作报告中要求官员在申报问题上自觉接受纪检部门而不是公众的监督，表明高层并不打算将官员财产申报的内容向公众开放。
温家宝警告说，要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固；要把查处违法违纪大案要案，作为反腐败的重要任务；充分发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督；要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度，特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。
对于饱受公众抨击的官员豪华办公楼和“三公（公款吃喝、公车私用和公费出国旅游）消费”，温家宝说，要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本；格控制楼堂馆所建设，禁止高档装修办公楼，加快公务接待、公车使用等制度改革，从严控制公费出国出境。
他还宣示，要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛，深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
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