-- 作者：admin
-- 發佈時間：2/4/2008 2:24:58 AM
-- 中國有形之手動作頻頻 計划經濟陰影幢幢
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<--msg-->沈澤瑋
在豬肉價格帶動下，中國物價從去年年中開始漲、漲、漲，CPI（消費物價指數）去年全年最終上漲4.8%，不但超出3％的通脹警戒線，還創下1997年以來的年度最高漲幅。
中國政府為穩定物價、安撫民心，近來頻頻伸出‘有形之手’控制物價，力道一次比一次強勁。這只手伸得太遠，會否讓計划經濟的陰影再現？作為一個轉型經濟體，中國在‘有形之手’和‘無形之手’之間，應該怎樣調和？
物價飛漲像感冒，會傳染開來。先是豬肉，跟著是快熟面、糧食、蔬菜、雞蛋、成品油、牛奶等價格。中國老百姓肯定好奇，接下來不知道什么東西也會患感冒？
漲勢遲遲不收尾，大大加重人民的負擔。日前有廣東人大代表建議，在物價顯著上漲時期，恢復過去計划經濟時代所使用的糧票、油票、肉票等票証制度，以保障民眾特別是低收入人群的生活必需品供應。
建議一出，馬上引起爭議。有人指人大代表語出驚人，有人把他的話當笑話。票制是計划經濟的符號之一，重新撿回已經丟掉十几二十年的糧票，就像經濟開倒車，把人人載入時光隧道，重回排長龍、領商品的落后年代。
15年來首次大規模干預價格
人大代表的糧票建議雖然目前仍只是項建議，不過這多少也凸顯了官方必須解決通脹問題的急迫性。實際上，為了拉住CPI，中國政府去年也下了不少“重手”。先是采用市場經濟的金融調控手段（2007年一年內加息六次，上調銀行准備金率10次），之后再出台行政措施來干預市場。
而發改委的一系列行政措施也逐步升級。
1月1日，當局下令凡是糧油、豬牛羊肉、牛奶和液化石油氣等民生商品的價格提高5%以上，商家須說明理由，違者須退回原價或降低調價幅度。
1月15日，啟動臨時價格干預措施，規定糧食制品、食用油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等12種與居民基本生產生活關系密切的重要商品的所有主要生產商和零售商，都必須在24小時內向政府通報任何一次性超過4%的漲價措施。商家囤積居奇、亂漲價，可被罰款最高100萬元人民幣（約20萬新元）。
12家食品企業還被點名，漲價前的10個工作日須申報。統一、頂新國際、中糧集團、蒙牛等企業都在名單中。
大規模的價格干預措施，15年來首次實行，讓部分輿論質疑，中國經濟是不是有倒退至計划經濟之嫌？
有形之手vs無形之手
在市場經濟中，價格由供應和需求決定，價格等于是引導資源合理配置的杠杆。一些學者指出，中國政府出手干預價格，后果只會是商品短缺，后患無窮。
《財經》雜志報道，中歐國際工商學院教授許小年認為，倘若不許漲價，廠家可能會用以次充好、缺斤短兩、削減產量應對，甚至干脆退出市場。一旦發生供給短缺，深受其害的還是消費者，“漲價的合理性意味著政府調控價格的不合理。”
路透社引述瑞信香港的中國經濟學家陶冬稱，這種高度不尋常的舉動僅僅能夠起到給通脹臨時剎車的作用，通脹壓力很快仍會浮上水面。
他說：“部分資本主義和部分社會主義是很難做到的，市場機制最終將取勝，短缺經濟將迫使政府做出調整。”陶冬舉了蘭州面館的故事，當時蘭州的拉面館試圖集體漲價，但當地政府對拉面實行限價，結果拉面分量就變小了。
中國金融網的一篇評論指出，價格是一種信號，它的漲跌只是反映了經濟中的供求變化，本身不能成為政策調控的目標。想靠價格管制來控制物價上漲，就像通過砸爛溫度計來治療發燒一樣。
感冒發燒就要退燒
同樣是以發燒做比喻，官方卻是一再強調價格干預措施只是一個臨時的輔助手段，價格顯著上漲的情形消除后，就會及時解除。
發改委價格司副司長周望軍在接受央視《新聞會客廳》訪問時說：“感冒了、發燒了，吃藥要七天才能好，現在我發燒了，發到40度了，不能說吃藥七天能好，我就不采取措施了，怎么辦？我要弄個冰敷敷腦袋，或者弄個熱毛巾擦擦身體，來降溫。我們這個臨時干預措施就相當于感冒的時候敷上冰袋，或者臨時沖個涼水澡降降溫，這個作用是一樣的。”
《人民日報》一篇評論文章也進一步說明，在特殊情況下依法對市場價格進行適當干預，并不是中國獨創之舉。文章說，不管是美國、德國、法國等歐美市場經濟國家，還是日本、韓國、新加坡等亞洲市場經濟國家，包括俄羅斯等轉軌國家，在經濟的發展過程中，都有政府控制、干預價格的法規和先例。
有形之手和無形之手兩手抓
新加坡國立大學東亞研究所的中國合作項目協調人楊沐博士則認為，要真正解決高物價的問題就要從供給方面下手。他受訪時說，中國政府目前的處理手法是妥當的，因為官方不單只是控制物價，它也利用補貼來刺激豬只的養殖和供給，只要供給量一上，市場價格就能調節，他預計豬肉高漲的問題能夠在今年下半年好轉。
楊沐也指出，豬肉供應問題，中國能自己解決。但農糧供應問題，長遠應該靠進口，因為中國的可耕地和水資源都在縮減，而東南亞一些國家的可耕地卻很有潛能，中國應把資金和種植技朮轉移到這些國家，以換取農糧進口，這樣才能長期穩定物價。
由于中國是個轉型經濟，楊沐強調，政府現階段不可能放任市場，放任價格。而只要價格和供給兩手抓，官方干預價格就不能視為是走回頭路。
他說：“中國需要“無形之手”和“有形之手”結合成一股力量，這是多年來的經驗。市場產生的問題，僅靠市場解決是不行的。單靠“無形之手”解決，過程既漫長又痛苦的，“有形之手”可以幫助加快解決問題，讓過程不那么痛苦。”
從計划經濟轉至市場經濟的路還沒有走完，市場機制未完全建起，或許就是中國“有形”和“無形”兩手之間最大的矛盾。
一場50年來罕見的大雪，就暴露了中國這種“半管、半不管”的規划缺陷。寒冬中，電力供應不足的狀況蔓延到17個省級電網。輿論指出，追根究底就是因為煤炭價格和電力價格之間的角逐。煤炭價格從2006年已徹底開放，但電價卻仍由官方控制，電廠無法將煤炭的漲價成本轉嫁到電價，自然也就沒有多大動力去儲存煤炭。
煤炭和電價這對斗氣冤家，就像是中國經濟“有形”“無形”參半的縮影。
注：
“無形的手”是經濟學家亞當﹒史密斯（Adam Smith）提出的理論，即經濟運行中，有一只看不見的手在市場自動調節。
豬肉帶頭漲價
豬肉漲了43%
去年5月起，豬肉價格開始一路漲。以深圳為例，《南方日報》報道當地的豬肉一年漲了51.7％，豬肉（瘦肉）的價格從1月的（人民幣）8.9元／斤賣到12月的（人民幣）13.5元／斤。根據發改委公布的數據，今年1月初的豬肉平均價格，和去年同比漲了43%。
按官方說法，肉價上漲是因為2006年肉價過低，導致生豬存欄下降，特別是存欄母豬的下降。同時，藍耳病等疫病的影響也使得豬肉價格增加。此外，糧食價格上漲，飼料成本上升，散戶養豬減少，豬肉消費增多等，都導致肉價上漲。
方便面漲價20%
中國方便面（快熟面）從去年7月底全面漲價，《京華時報》當時引述世界方便面協會中國分會事務局局長孟素荷說，最高提價幅度達到40%，平均提價幅度在20%。
業內人士說，價格上漲主要是因棕櫚油、面粉、肉產品等原料成本上升，不過發改委卻認定方便面中國分會相互串通、操縱市場價格，違反《價格法》。康師傅、統一、日清在接獲發改委的報告后，相繼降價，平均降幅在一成左右。
不過，據中國食品產業網報道，去年底、今年初，方便面又開始約10%的零星漲價。
牛奶最高漲幅逾36%
今年1月份以來，包括上海、武漢、長春、南京等地的牛奶價格都出現上漲。《中國信息報》報道，南京、昆山、南通的牛奶價格，最高漲幅超過36%。
報道說，有六大因素推動牛奶價格上揚，一是飼料價格上漲﹔二是能源、原材料價格上漲﹔三是奶產品加工企業爭搶原奶﹔四是進口奶粉數量減少﹔五是流通環節中大超市收取多種費用﹔六是央行加息致使企業還貸壓力加大，以及農副產品價格普遍上漲。
業內人士指奶價和豬肉價的上漲，有諸多相似之處。
荷包被CPI打到扁扁
和諧社會愿景朦朦朧朧
通貨膨脹可能從經濟問題升級為敏感的社會問題。當人民的荷包被CPI打到扁扁時，和諧社會的旋律很容易被打亂。
去年開始的漲價潮，其實是中國自改革開放后的第三波，之前中國還經歷過兩波漲價高峰期。
據《環球日報》報道，中國社會科學院財貿所物價研究室研究員溫桂芳說，第一波高價潮是上世紀80年代，第二次是1994至1995年。
報道說，1988年7月，中國統計局公布的物價上漲幅度為19.3%，創下改革開放以來的最高紀錄，一場席卷全國的搶購風潮在中國發生。當時，鋼材、水泥、彩電、冰箱都曾成為商人囤積的物品。富裕的消費者忙著走后門買家電給子女囤積起來以備結婚之需，老百姓則瞄准柴米油鹽。
几年后出現的第二次搶購風潮中，許多城里人選擇搶購耐用品和奢侈品保值，一些農民則大量收集暖水瓶、金屬制品等日常用品。
《信報》的一篇社論指出，前兩次漲價潮都引起社會躁動，80年代的惡性通脹更是引發1989年民運的導火線之一。
國大東亞研究所楊沐博士也說，中國人口多，窮人也多。經歷過通脹所引發的社會危機，負責任的政府都會出手干預，避免問題惡化。
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