| 以文本方式查看主題 - 邦泰 (http://bangtai.us/bbs/index.asp) -- 長江兩岸 (http://bangtai.us/bbs/list.asp?boardid=4) ---- 毀了天府之國 还是建設世界現代田园城市？ (http://bangtai.us/bbs/dispbbs.asp?boardid=4&id=3798) |
| -- 作者：admin -- 發佈時間：9/26/2010 12:51:01 AM -- 毀了天府之國 还是建設世界現代田园城市？ 毀了天府之國 还是建設世界現代田园城市？ 四川成都，曾經是引以爲傲的“天府之國”。但今天已經不是了。成都已經成爲一個严重的缺粮地區。整個四川都已經成爲缺粮省份。2007年，四川粮食净缺口499萬噸。今天不是，明天也就更不是了。明天的四川缺粮一定更加严重。其中的主要原因是成都正在建設“世界現代田园城市”。所谓的“世界現代田园城市”细细推敲其本质上就是不斷侵占优质耕地、不斷排斥粮食生産的超级地産大都市。但吃飯畢竟是個鐵律。這個未来的超级大都市明天的米袋子在哪裏呢？上千萬人的飯碗又在哪裏呢？不知道。媒體公布的各種文獻、采訪中，很難見到各级主要官员對粮食生産、粮食安全認真的考量。 四川貴爲“天府之國”，主要是指成都平原的良田沃土。成都位于成都平原腹心地帶，全市面積1.24萬平方公裏。折合1860萬亩。辖金牛、青羊、成華、錦江、武侯、龍泉驿、青白江及都江堰、彭州、邛崃、崇州、郫縣、雙流、新津、新都、温江、大邑、蒲江、金堂等7區4市8縣。由于在2000多年前，李冰父子修建了著名的都江堰灌溉工程。成都平原就基本成爲了“水旱從人，不知饑馑，时無荒年，天下谓之天府也”的“天府之國”。古老的成都平原氣候温和，雨量充沛，物産豐富，土地遼闊、肥沃，灌溉的沟渠交錯縱橫。尤其盛産粮食。每年提供的余粮，足以養活上百萬的城鎮人口。在農业社會，成都平原，恐怕是除了“蘇杭”以外的另一人間天堂。一出老成都的城門，放眼就是一望無邊的良田沃土。如果天氣晴好，你或許还能瞭望峨眉、青城逶迤的黛影。曆代文人墨客，無比钟愛這塊土地。留下了數不清的美妙詩句。当然，其中最有名的是詩聖杜甫。“舍南舍北皆春水，但見群鸥日日来”、“窗含西嶺千秋雪，門泊東吳萬裏船”，就是他老先生記录下来的当时的成都之美。因此，老成都才是貨真價实的“田园城市”。抗战时期，上千萬的“下江人”来到四川避難，但是四川（包括現在的重慶市），没有辜負“天府之國”的榮譽，它富饶的農地仍然生産出了足夠多的粮食，支撐了整整8年抗战。由此可見，“天府之國”的良田沃土和粮食生産對四川、對國家多么的重要。但是，就在過去的30年間，發生了“千年未有之巨變”。所谓的“天府之國”逐漸消失在茫茫的樓盤之中。成都的城市“大餅”越攤越大，良田越来越少。並且，周邊的7區4市8縣、及其下辖鄉鎮也在“攤大餅”。毗鄰的德陽、綿陽也在“攤大餅”。今天你乘車出了一环路，一個小时以內，你很難見到連片的農田。到處都是工地、樓盤，人們毫無眷恋地、機不可失地、爭先恐後地把祖宗留下的肥田沃土大片大片地水泥化，代之以別墅、樓房、道路、工廠、停車場、园林。這究竟是在“分家産”，还是在搞“發展”？眼見哪些黑黝黝的無生命的肥沃的土地，哪些養活了數千代祖宗的土地，哪些还可以養活數千代子子孫孫的土地，無助地被推土機、压路機、泥头車肆意碾压、驅逐、轉运，永远失去了農业功能。身着古装的老祖宗們便挤滿了陰翳的天空，他們化作重重烏云，面面相觑、淚飛如雨。是否一個不吃飯的朝代已經来臨？ 但成都的官员和媒體對此並没有表現出應有危機意识。相反，不斷摧毀“天府之國”的肥田沃土正是其空前絕後的“伟大成果”，值得“稱頌”，而不是責難。 用農地換GDP，在人多地少的中國，這是最粗放、最愚蠢的增長方式，但也是最省事、最快捷的方法。因爲圈地容易。政府一搞開發區、一搞房地産，常常就可以堂而皇之地把農地轉爲建設用地。並且道路、樓盤、開發區的建設还可以帶動水泥、建材、装修、旅游等相關産业的大發展。由此産生几十倍、上百倍、甚至上千倍的GDP增值。而且不需要什么尖端技術、核心技術。“圈地”把什么都圈進去了。还要錢學森、陳景潤幹嗎呢？英特爾公司是世界芯片第一，但圈在成都的地盤裏，就是成都的。英特爾在成都生産的增加值，就是成都的GDP；另外，在粮食危機没有發生时，“圈地”也不需要顧及“粮食安全”。吃飯雖然至關重要，但生産粮食的收入却非常有限。而且还需要占用的土地资源。著名經濟學 家茅于轼 先生對此说過，只要是市場經濟，就不用擔心粮食安全。他还論證過“保護18億亩耕地毫無必要”。成都的官员們對 茅 先生的這些“高論”自然是心領神會、深信不疑。現在，成都没有費什么力氣，東北的“五常大米”、泰國的香米不是在成都的大街小巷隨處可見嗎？成都不照樣是一個“美食之都”嗎？這就不難理解爲什么成都市的各级地方政府，上至副部级、下至鄉鎮级，都非常青睐地産開發（包括各種開發區）。而根本不把粮食安全放在眼裏。並且對關系經濟發展最重要的什么“核心技術”的研發也毫無兴趣。因爲“核心技術”的研發太費力、太費时間。完全不符合“曲線超車”的“跳跃式”增長路径。30多年過去了，成都開發了什么重大的“核心技術”呢？除了“三線建設”、“文革”时期留下来的132廠、成都飛機設計所还能自主設計、生産出著名的“殲10”、“枭龍”战鬥機以外，好像什么也没有？連好一點的皮鞋、服装、家具的生産技術都要從上海、廣東、香港、台灣、韓國、日本轉移和引進，遑論芯片制造技術。而在房地産開發中，別墅和洋房的效用、意義还不一樣。別墅的用地效率最低。一栋別墅，一戶人家，就可能占用半亩耕地。但是，地産商們偏偏青睐別墅開發。因爲它建設起来，更快、更容易。而且針對的往往是最有購買力的有錢人、大老板，現金流最快，利潤也最高。所以，在中國的一個城市，若別墅樓盤越多，就可以基本判定這個地方的贫富懸殊就越大。相反，別墅樓盤越少，说明這裏的官老爺还有一點國情意识、生態意识、公平意识、子孫意识，还有一點曆史責任心。而現在的成都，很不幸正是一個別墅樓盤隨處可見的大城市。甚至在哪些比較落後、甚至贫窮的縣、鎮，也能常常見到占地上千亩的或金碧輝煌、或典雅氣派的別墅樓盤在竭力吹吹打打、鳴鑼開賣。 |
| -- 作者：admin -- 發佈時間：9/26/2010 12:51:46 AM -- 当今中國的經濟增長，已經步入歧途。2010年第二季度，中國的GDP規模已超過日本，但各地的農地资源越来越稀少，环境汙染越来越严重，氣候、地质災難越来越频繁，城鄉差距、贫富差距越来越大。這種支付了巨大生態代價、社會代價、粮食安全代價的低质量GDP实在没有“可持續性”，需要全社會“提高警惕”。但各個城市还是在“市場經濟”的旗帜下一如既往、“毫不動搖”地搞“圈地运動”、搞地産開發。可惜鄧公当初的“發展才是硬道理”，一句千古大实话，没想到在很多地方貫徹下来就是“開發區才是硬道理”，落实下来就是“房地産才是硬道理”。日益壮大的既得利益集团却一直拒絕對此進行深刻的反思、反省。1994年，有點不识中國时務的美國學者布朗先生。雖然是高鼻子、蓝眼睛的正宗美國佬，但多管閑事，對中國的粗放型的“土地換增長”模式问了一句“誰来養活中國”？最後也只能在一片哄叱聲中滾回美國去。“長三角”、“珠三角”等沿海發達地區，照樣沿着布朗擔心的粗放增長路径大踏步前進。數以百萬亩計的最优质的耕地成批成批地永远消失。所辖地區的粮食生産日益被排挤到邊远的山區、丘陵地區。典型如廣東、浙江。這两個曆史上著名的“魚米之鄉”，目前已經成爲严重缺粮的“主銷區”。2007年，廣東缺粮2117萬噸，浙江缺粮1020萬噸。各地的官员們在GDP、金錢、利潤、回扣的綜合刺激下，面對潜在的粮食風險，是“萬丈深淵”都不怕。由此，“長三角”、“珠三角”等沿海發達地區很快取得了“土地換增長”的“經濟奇迹”。並且，這一“成功”模式以“先進經驗”的方式，迅速在中西部地區擴散並被變本加厲地复制。 成都的“世界現代田园城市”，就是一個典型的西部地區的“复制版本”。 成都某市長答記者问，曰“建設世界現代田园城市一定要有經濟基礎、要有産业支撐。經濟基礎和産业支撐是什么？經過市委組織反复研究，确定爲13個市级战略功能區，分別是天府新城包含高新技術産业區，金融總部商務區，東部新城文化創意産业綜合功能區，北部新城現代商贸綜合功能區，西部新城現代服務业綜合功能區，“198”生態及現代服務业綜合功能區，龍門山山地度假旅游及龍泉山生態旅游綜合功能區，汽車産业綜合功能區，新能源産业功能區，新材料産业功能區，石化産业功能區，國際航空樞紐綜合功能區，交通樞紐及現代物流功能區”。注意，在這個曆史上盛産粮食的“天府之國”的土地上，成都市委“反复研究”的作爲“經濟基礎”的13個“功能區”裏没有一句话提到農业這個“國民經濟的礎”、没有提到“粮食安全”這個“基礎的基礎”。試问：粮食安全缺乏保障，两、三千萬成都老百姓以後怎么生存？如果70%以上的粮食需求完全靠買，粮食危機爆發的几率有多大？每年應該儲備多少粮食？危機發生时的預案又是什么？ 所以，“世界現代田园城市”這一复制版本本身就存在严重的産业設計缺陷。就好像設計了一栋外表光鲜華麗、但又没有地基的摩天大樓。能夠抵抗多少级地震，一概不管。 2007年，官方公布成都还有耕地34. 5萬公頃 ，合518萬亩。约爲成都整個面積的1/4。以成都目前近2000萬的常住人口計算，人均耕地爲0.26亩。以未来3000萬峰值常住人口計算，人均耕地0.17亩。這個两個數字均远远低于FAO人均0.8亩的最低安全警戒線。這说明現在的成都，已經完全不同于古老的“天府之國”的成都。它的城市居民粮食總需求的大部分，已經严重依赖外部环境供給。這些外部环境可能是千裏之外的黑龍江、吉林、河南，也可能是萬裏之外的美國、加拿大。農业基礎已經非常脆弱，田都快没有了，何来“世界現代田园城市”？ 成都市温江區農民應思卫在田埂邊眼睜睜看着橙色推土機一步步碾過青綠的水稻田。即將成熟的稻子一片片倒下，10亩，100亩，400亩……推平稻田时，政府来了不少人。有村民把過年时才放的紅纸鞭炮绕在自己身上，有村民爬到自己家樓頂上不肯下来，最後無奈地看着远處的莊稼被推倒。有村婦上前爭执，被打倒在地上哭喊：“難道蒼天真的就没有眼嗎？”(見 8月11日 中國青年報) 這個村婦的哭喊，可能就是“天府之國”的最後絕唱。存在了两千多年的“天府之國”，竟然是以如此不知不覺的方式消失的。 退一萬步说，有一天，“世界現代田园城市”真的如愿建成。慶功會開完了，贊歌唱完了。但近3000萬的戶籍人口+流動人口擺在大成都1.24萬平方公裏的土地上。没有了耕地生産粮食，他們吃什么？並且，他們还有後代，还有子子孫孫。子子孫孫都要吃飯。並且一定是代代吃，年年吃，月月吃，天天吃、頓頓吃。斷一頓都不行。斷一天可能就會爆發“抢米”，斷一周就可能發生“逃荒”，斷一月、斷一年，後果不堪設想。如果以 360公斤 的粮食最低安全水平計，成都一年的粮食需求將在720萬噸~1080萬噸之間；若以 400公斤 的營養標准計算，則成都一年的粮食需求在800萬噸~1200萬噸之間。假設成都將来的粮食産量还能稳定在250萬噸左右，每年的粮食缺口也會至少在450萬噸以上。這是什么概念呢？就是成都的全體居民每天早上的稀飯大概有保障，但是午飯、晚飯就得指望“外部环境”。而“外部环境”不外乎三個：一、四川省內。但是四川的各個城市都在你追我趕地學习“沿海經驗”，發展路径基本與成都基本相似。老大哥搞“圈地运動”，它們也搞“圈地运動”。所以，目前已經總體缺粮的四川，若不“懸崖勒馬”，未来的趨势是省內的所有的城市都可能成爲缺粮地區。每年的粮食缺口總量超過1000萬噸也不是不可能。二、國際市場。國際市場每年有2億噸左右的粮食交易，但是，需求至少高達3億噸以上，而且隨着世界人口向90億進發，全球粮食贸易缺口还在不斷增大。聯合國FAO的官员几乎是年年都在竭斯底裏地發出粮食危機的警告。甚至潘基文、迪烏夫都急得以絕食示警。可見全球的粮食安全形势有多么严峻！所以指望國際市場基本上是没門。三、國內市場。國內市場是唯一的“救命稻草”。但筆者的數據庫（GADS）顯示，目前國內能夠提供净商品粮的也就是黑龍江、河南、吉林、內蒙古、江蘇、山東、湖南、安徽、江西、河北等8、9個省。余粮總量大體在7000~8000萬噸之間。並且，湖南、安徽、江西、河北等几個所谓的“主産區”省份的净余粮很有限。在不远的將来，隨着“圈地运動”遍地開花，這些地區也很可能成爲新的“基本平衡區”和“缺粮區”。想想，連曆史上著名的“魚米之鄉”廣東、浙江、湖北都已經成爲了缺粮區，又有什么不可能發生呢？屆时，全國一、二十個竭力發揮“比較优势”的缺粮省都會眼巴巴的盯着黑龍江、吉林、河南、內蒙古、江蘇（主要是蘇北）等四、五個省的粮食生産。而在2007年，這五個省净余粮總量才6564萬噸。一旦老天爺發難，這几個省的粮食生産出現了大幅度的波動，輕則是粮食飛涨、一片恐慌，重則就是饑荒蔓延、社會崩潰。 所以成都“世界現代田园城市”粮食安全的外部环境只會越来越严峻。在這種背景下，本地的耕地保護和粮食生産，才是第一位的民生问題和發展问題。只有奠定了粮食安全這一基礎的基礎，發展才具有可持續性。 来源：大陆網絡 |
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