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--  作者:admin
--  發佈時間:1/21/2009 2:11:48 AM

--  奧巴馬與中國:除了匯率別無大礙
奧巴馬與中國:除了匯率別無大礙

2009/01/20  <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

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德國之聲中文網/奧巴馬熱也輻射到中國。中國政府則以平常心態來對待,因為在布什時代中國與美國的關系已經是非常好。奧巴馬上台后,可能只有匯率問題給兩國關系帶來困難。中國人對奧巴馬有什么期待?德國之聲記者馮海因嘗試在這里給出答案。

今年1月7日在北京舉行過一場不同尋常的乒乓球賽。不同尋常之處在于,中國選手與美國選手之間的這場比賽不是什么重大的體育賽事,而是一場政治性比賽,甚至美國副國務卿內格羅蓬特也親臨賽場。這是一場紀念中美建交三十周年的乒乓球友誼賽,1971年的所謂"乒乓外交",奏響了這兩個在意識形態上根本上不同和對立的大國接近的序曲。

在中美建交三十周年的慶祝活動上,兩國的關系現狀得到高調的贊揚。中國人知道,中國人的小康也有几分要感謝布什的自由貿易政策。中國人也感謝布什出席了北京奧運會開幕式,更感謝布什努力約束前台灣總統陳水扁的台獨言辭。

現在華盛頓白宮易主,但是中國領導人看上去很沉得住氣。去年11月奧巴馬大選獲勝后,中國媒體的各種評論就一致認為,中美關系將不會有太大的變化。人們認為,在全球金融危機形勢下,兩國必須要緊密合作。

中美兩國經濟上聯系密切,互為最重要的貿易伙伴。中國還是美國最大的債權國,持有六千億美元的美國國債。在奧巴馬的總統競選過程中,中國不是一個很大的話題。競選中,奧巴馬只是在人民幣對美元匯率這一問題上,數次批評中國人為地壓低匯率,以確保對美國的出口優勢和阻擋美國向中國出口。

就是在這一問題上,德國波鴻大學政治學教授辜學武認為北京和華盛頓會產生摩擦,“在這一點上,我認為奧巴馬和他的經濟顧問團隊在今后几周和几個月內會施加很大壓力,以迫使北京采用一個靈活的、通過市場來調節的人民幣匯率。"

另外,奧巴馬在中國也很有人氣。奧巴馬自傳《無畏的希望》中文版數周來高居中國暢銷書榜首。根據民意調查,如果中國人選美國總統,奧巴馬的得票率將達到75%。不過,中國領導人更喜歡與共和黨人打交道,他們認為美國民主黨人更傾向于采取貿易保護主義。

盡管如此,北京對奧巴馬仍然期望很高,辜學武教授認為這是因為"奧巴馬是一個在中國人看來對非美國文化和背景更能理解和更有經驗的人。因此,中國領導人自然希望這位美國新總統在與中國打交道時,更能理解中國的特殊利益和立場,雖然這些特殊利益和立場并不一定與美國的傳統相一致。"

另外,中國人也很高興地了解到,奧巴馬的一個同父異母弟弟已經在中國生活了六年,并且還是個"中國女婿"。中國人也還仔細地注意到,奧巴馬內閣的能源部長朱棣文是華裔。


--  作者:admin
--  發佈時間:1/21/2009 2:13:32 AM

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奧巴馬一萬億美元迎戰“經濟珍珠港”

2009/01/20  <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

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香港文匯報/能不能像羅斯福一樣,讓世人記住奧巴馬新政?

  當年僅47歲的首位美國黑人總統巴拉克﹒侯賽因﹒奧巴馬,把左手放在林肯當年所用的《聖經》宣誓就職時,全球有15億人在關注著他。人們懷想起76年前的羅斯福,不知道眼前這個瘦小的、甚至尚未完成第一屆參議員任期的政界“菜鳥”,能不能帶領美國、甚至全球經濟復蘇。

  “奧巴馬新政”,從現在開始,美國進入奧巴馬時間。俄羅斯總理普京說,不要對他期望過高。

  而對于中美經濟關系,將是朋友?對手?還是敵人?在未來的4年,奧巴馬將給我們帶來全新的“改變”。

  全球期待奧巴馬新政如何花掉1萬億美元

  擊敗了希拉里、擊敗了麥凱恩,1月20日,美利堅合眾國第44屆總統奧巴馬接管了一個令人恐怖的爛攤子。

  國家現在正陷入兩場戰爭,阿富汗戰爭和伊拉克戰爭。而經濟更是陷入了大蕭條以來最艱難的時期,成千上萬歷史悠久的企業倒閉,大批工人失業,數以萬億美元的資金砸入這個看不到底的泥潭,復蘇似乎遙遙無期。<--sk--> 

  60億人都在關注奧巴馬,這個最發達國家的新領袖,能否扭轉世界經濟下滑的趨勢?

  “歷史的重任在我們的肩頭。”奧巴馬說。當1933年,富蘭克林﹒羅斯福取代焦頭爛額的胡佛,當選為美國第32屆總統。他開啟了一個全新的時代。歷史上稱為“羅斯福新政”,即復興(Recover)、救濟(Relief)和改革(Re-form)。

  如何花掉目前的1萬億美元,成為剛當選總統奧巴馬頭痛的事情。以8000億美元為開端的經濟刺激計划,再加上金融救援計划剩下的一半資金3500億美元,奧巴馬成為了一個徹底的凱恩斯主義者。專家們表示,這至少可以刺激某些短期經濟活動,即使這些錢都只能算是扔進了坑里。

  而為了推行經濟刺激計划,政府的赤字正以前所未有的速度“滾雪球”。

  減稅、失業救助、基建投入

  奧巴馬的計划能否打贏“經濟珍珠港戰役”

  奧巴馬的計划分為兩個主要部分:第一部分是減稅計划,包括給私人和企業的減稅。私人減稅的細節現在并不清楚,不過奧巴馬說根據他競選時的承諾,“第一階段95%的工作家庭會得到1000美元的減稅”,而從總量上估計,這次減稅的力度與去年上半年的1350億美元的退稅相仿,而形式由退稅支票變為直接減少扣稅金額,相比之下,直接減少的扣稅金額分散到各個月的工資中,對于刺激消費的作用更大。給企業減稅的目的一是鼓勵企業招聘新員工,二是刺激企業支出,增加消費。

  計划的第二部分是一系列政府支出項目。在奧巴馬1月8日的演講中,奧巴馬反復強調了這些支出項目的目的就是通過在新能源、節能、醫療、教育和社會保障方面的投入使美國在未來的能源、科技競爭中更有競爭力,創造更多“無法被外包”的工作機會來改善美國人民的收入和生活質量。奧巴馬預期他的計划可以在未來几年內為美國創造或保存至少300萬個工作機會。

  莫尼塔高級分析師楊帆認為,雖然現在刺激計划的總額已經達到史無前例的數字,但是要對經濟產生更有效的影響,最重要的是能夠在2009年的前二到三季度對市場投放盡可能多的刺激。

  要盡量減少經濟下行的二次效應,刺激越早越好。就像奧巴馬總統提到的,近期公布的失業率數據達到十几年來的高位7.2%,而實際工資隨著通脹的下降呈現上升趨勢,這可能加劇失業率的惡化。目前市場共識是這個數字有可能在2010年達到9%-10%.楊帆擔心的是失業上升和房價下跌可能帶來的另一波消費下行,從而使經濟活動進一步萎縮,由此產生螺旋下行的路徑。

  迅速的經濟刺激可以切斷這種二次效應,給經濟回復更多時間。包括減稅,增加對失業工人的救助,以及基礎建設等措施的快速施行都能夠起到迅速刺激經濟的作用,“奧巴馬政府走在正確的道路上”,楊帆認為。

  而著名投資人巴菲特表示,美國正面臨二戰以來未曾面臨過的“經濟珍珠港戰役”。

  巴菲特預測,奧巴馬的大規模經濟刺激計划將有所幫助,但不會立刻發揮出效用。需要時間來以實際力量治療美國經濟。不應期待在2月或3月、4月出現奇跡。

  朋友、對手、還是敵人?

  被就業綁架的貿易保護

  “然而,貿易保護主義可能抬頭,是今后我們面臨的一個風險”,楊帆認為。事實上,去年9月份以來很多國家(和地區)貨幣的大幅貶值以及這些國家(和地區)政府的不作為讓美國國內要求弱美元的聲音日益強烈。30年代大蕭條的經驗告訴我們,貿易保護會將世界經濟拖向更黑暗的深淵。

  去年年底以來,進出口額陡然下降,為緩解出口企業困難,國家出台了一系列刺激進出口的政策,如2008年內第四次出口退稅、人民幣結算試點、推進加工貿易轉型升級、適當擴大政策性銀行出口買方信貸、擴大國內有需求的產品進口和貿易便利化等。

  但與之相對應的是,隨著金融危機的進一步惡化,各國經濟均面臨較大困難,為保護本國經濟,貿易保護主義傾向已經無可避免地在抬頭,貿易摩擦逐步增多,導致外銷受阻較大。

  奧巴馬上台,這個被貼上“貿易保護”標簽的新總統,崇尚所謂的“公平貿易”。美國自1970年代以來,貿易一直處于赤字狀態,1997年后赤字快速增大,截至去年6月底赤字已累積達3514億美元。有不少美國民眾認為,貿易逆差及自由貿易政策使美國制造產業轉移至如中國等低薪成本國家,因而導致數以百萬計的工作崗位流失。

  奧巴馬所主張的保護美國就業、防止勞動力轉移至海外的減稅計划,以及設立“高端制造業基金”促進美國內部就業和防止勞動力轉移的計划,使國際社會普遍預期,奧巴馬更傾向于保護美國制造業和美國國內就業。

  朋友?對手?還是敵人?奧巴馬上台之后,中美關系如何定位?2008年11月初,奧巴馬勝選之后,奧巴馬團隊委托中國國際問題研究所中美關系研究中心啟動一個計划:“美國對華政策:對奧巴馬政府的期望”。

  這份報告提議,中美兩國建立五個伙伴關系:經濟伙伴關系、反恐伙伴關系、防擴散伙伴關系、綠色伙伴關系、跨太平洋伙伴關系。

  在擁有廣泛共識的地球村里,中美注定必須有兄弟般廣闊的胸懷,才能共同應對這場沒有國界的大危機。


--  作者:admin
--  發佈時間:1/21/2009 2:14:07 AM

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奥巴马带来的视觉冲击比演说内容还重要

2009/01/20  <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

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柯宇倩报导/奥巴马1月20日正式宣誓为美国第44任总统,随后发表大家期盼已久的就职演说,演说中,奥巴马回顾先辈筚路蓝缕开创美国的艰辛,他也呼吁美国人建立信心、团结一致,专家认为,在演说内容外,更重要的是奥巴马的背景与美国的现状,造就了这场演说的代表性。

奥巴马在就职演说中表示,美国正面临各种困难,“在这一天,我们聚在一起,因为我们选择希望而非恐惧,有意义的团结而非纷争和不合。”

他呼吁美国人建立信心与责任感、克服困难、贡献自己的力量。“我们现在需要一个勇於负责的新时代,每一个美国人都体认到我们对自己、对国家、对世界负有责任。”

美国维吉尼亚大学(University of Virginia)米勒公共政策中心副教授、总统口述历史计划主任莱利(Russell Riley)对多维社表示,这场就职演说最鼓舞人心的地方,是奥巴强调如今美国的统一与伟大,是美国先辈长久以来努力的结果。

“奥巴马3度回顾美国先辈是如何辛勤建立起美国的经济、军队、社会等,他以过去艰困时刻人民仍怀抱信心为例,指出目前的危机也能化解。”莱利说。

研究种族、政治、总统领导等议题的莱利,着有《种族不对等的总统任职与政治》等书,他表示,奥巴马在演说中要求人民贡献心力、尽自己的责任,“奥巴马把这个当作新政府的一个主题。”

至于这场演说在历届总统就职演说中的地位,莱利认为,此次可以说是美国历史上的就职演说中,具高度鼓舞的一次。“不过我认为其中一个重要的因素是演说者,一个年轻的非裔站在就职演说台上,在最高法院大法官罗伯斯(John Roberts)的面前宣誓为总统,让这成为美国历史上最具代表性的一刻,这样的视觉冲击,会反而比就职演说的内容还要重要。”

“这不是说演说内容不够好,而是新总统这个人的代表性胜过了演说内容。”莱利对多维社说。

不过,真正的挑战等待前方。莱利指出,对奥巴马来说,困难才正式开始。“虽然我们不该低估奥巴马一路走来所遭遇到的困难,他的确做了一些了不起的事,才让他坐上总统的位置,不过,与目前他将要面对的相比,之前他所遭遇到的困难显得简单多了。”

莱利认为,如今的危机严重得多,它将测试美国的政策方向与政治体制。“这是一个非对等的政府交接,因为公众对新总统的期望、对新总统的文化背景在意度上,都与对布什的强度不一样。”

美国波士顿学院(Boston College)传播系教授赫贝克(Dale A. Herbeck)则对多维社分析,就职演说让最多人讨论的地方便是:“我们聚在一起,因为我们选择希望而非恐惧”(we gather because we have chosen hope over fear)。

“我认为这句和另一句话:‘我们准备再次领导’(we are ready to lead once more),其中有一句可做为这场演说的代表性句子。”研究政治辩论、言论自由、政治沟通、电子媒体等领域的赫贝克说。

着有《美国的演说自由》等书的赫贝克认为,一场演说中令人印象深刻的句子应该是最重要也最能记忆的。“虽然演说也提到一些重要的现况,例如‘乌云密布,时局动荡’,但我认为最让人记忆深刻的是最鼓舞人心、最乐观的部分。”

至于这场演说是否可当作最鼓舞人心的演说之一,赫贝克认为:“你可以说,不管奥巴马今天说什么,都可以变成美国历史上最鼓舞人心或最印象深刻的演说。”

赫贝克解释,首先,奥巴马是一位非裔总统,他是在美国遭受严重挑战的时刻当选的。“而我们从电视上见到大批的民众,这其中其实有些误解,因为他们改变了就职演说的场地,以往的演说是在国会的另一头举行的,因此从今日的角度可见到大批人潮。”

“所以也许因为场景、布置,也许因为正打击美国的危机,也或许这位新总统的背景与演说天赋,让他说的每一句话都显得高尚又鼓舞人心,因此,在场景、非裔、挑战这3个因素影响下,让我们很难去把这个演说本身定义成一个美国历史上具代表性或振奋人心的就职演说之一,不过我相信人们在往后回顾这次的演说时,会认为它是一场重要的演说,而演说内容是不是真的让人传颂,还要经过时间的考验。”赫贝克对多维社说。

奥巴马背负着全世界的高度期望上任,只是,期望越高、当难题无法顺利解决时,所带来的失望也越大。当年小布什刚上任时,遭遇911恐怖攻击,在事件发生后布什也曾得过高达90%的民调支持度,而如今却黯然卸任。赫贝克认为,民调对奥巴马的期望很高,但事实是,奥巴马要面对的包括经济、外交等问题都很艰巨,事情不可能在一夜解决,因此上任后,他将如何兑现承诺、如何安排优先顺序处理各项问题,都是大家等着看的。



--  作者:admin
--  發佈時間:1/21/2009 2:14:45 AM

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奥巴马上任百日内面临七大重任

2009/01/20  <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

<--msg-->环球时报-环球网   据美国有线电视新闻网(CNN)报道,对于奥巴马来说,在其就任后的一百天内他将处理众多问题,其中金融及经济部分的事务将成为重点。

  无论从问题的范围还是艰巨程度来看,奥巴马将迎接类似罗斯福1933年曾面对过的挑战。在上任后的一百天内,罗斯福便着手出台了15项法规,改变了美国的金融管理体制,并创造了一个可以持续维系的社会保障体系。

  尽管奥巴马不会像罗斯福那样通过如此多的法令,但他还是会采取一些措施,调整一些政策。奥巴马在这一百天内的行动将对自己之后的总统任期乃至未来的美国总统产生深远影响。

  以下便是奥巴马上任百天内必须处理的七项任务:

  1.通过经济刺激计划并予以实施。

  奥巴马在经济方面首先应当让国会通过一项经济刺激计划。奥巴马多次在演讲中指出,美国经济在出现好转前或许还将持续恶化。他的高级经济顾问也表示,奥巴马推行的经济刺激计划最多可以为美国创造或避免损失300万到400万个工作岗位。这就可以使失业率在2010年前不会再继续升高,但也同时不会令其减少。

  2.减少丧失抵押品赎回权现象的发生

  上周,国会通过议案,允许动用不良资产纾困计划中的3500亿美元。对于奥巴马来说,尽管有了3500亿美元在手,但国会还是提出希望能够利用这笔救援金来减少丧失抵押品赎回权现象的发生。在一封致众议院和参议院内民主党领袖的信中,奥巴马高级经济顾问拉里-萨默斯承诺,奥巴马将使用500亿到1000亿美元来应对丧失抵押品赎回权危机。

  3.改善救助银行的工作

  奥巴马团队已经向国会承诺,将改善现有的计划,并提出新的方案,来稳定金融系统。奥巴马及其顾问承诺,将对那些接受不良资产纾困计划资金的金融机构进行更严的监管。奥巴马并且表示将采取一些不同但迅速起效的措施。例如,将创立一个“坏账银行”,联邦政府可以将从银行手中购入的不良资产存入该银行。

  4.提交预算申请

  奥巴马之前曾提名彼得-扎格为白宫管理和预算办公室主任。彼得-扎格表示,将在今年二月底向国会提交2010财年预算政策草案。这份草案将大体规划出奥巴马在未来五至十年内如何使用联邦资金。

  5.决定汽车巨头的命运

  对于通用汽车和克莱斯勒两家公司来说,今年二月份将面临严峻的挑战。这意味着,奥巴马需要决定汽车巨头未来的前途。

  6.同世界各国领导人会晤。

  今年四月份,英国首相布朗将主持召开G20峰会,各国领导人会商讨如何应对全球金融危机。布什主持了G20全球领导人的第一次峰会,而奥巴马将出席这第二次会议。

  7.推广自己的计划。

  对于奥巴马来说,让公众更好地了解自己的计划是极为重要的。(钟龙)

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--  作者:admin
--  發佈時間:1/21/2009 2:15:19 AM

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中国仍韬光养晦 不急于挑战美国主导地位

2009/01/20  <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

<--msg-->路透社

<--sk--> <--sk-->  奥巴马上任后将面临一系列问题,但他并不用担心中国会挑战美国在国际经济和政治上的主导地位。美国经济目前已进入衰退,中国最近成为了世界第三大经济体。然而中国内部讨论得出的结论很明确:在中美关系问题上,中国既要避免骄傲自满,也不要挑起对抗。

  路透社报道,两位要求匿名的消息人士表示,中国国家主席胡锦涛去年曾对有关官员私下表示,尽管美国受到经济危机困扰,但依然是世界“霸主”,其总体经济、政治和军事实力都是中国目前尚无法挑战的。其中一位消息人士是一名编辑,他援引同官员的讨论称,胡锦涛所传递的信息是,不要想当然地以为经济危机会使中国具备与美国抗衡的实力。另一名消息人士是国家智库的学者。

  张建江(音)是北京的一名记者,专注于外交政策领域。他表示,在这次讨论中,一些人认为中国应该抓住机会,在国际经济谈判等领域发挥更大作用,以获取更高国际地位;另一些人则主张中国应韬光养晦。“一些人认为,中国时代已经到来了,但其他许多人觉得,中国自身还存在一些问题,需要韬光养晦。”

  “但中国的态度是很矛盾的。即使是希望中国发挥更大作用的人也明白,美国还远没有崩溃,中国也远没有占据国际主导地位。”中国也担心经济放缓、失业率上升和局势不稳。但专家表示,如果中国经济继续发展、政局稳定,而其他国家经济收缩或陷入停滞,中国的相对经济和外交实力将会比之前预期增长要快得多,这既是机遇,又是挑战。

  官员们称,中国2009年经济增长速度将能够达到8%,较前些年略为放缓,但与大多数发达国家比起来,依然是相当可观的增长速度。一些人认为,这是中国在地区事务和国际金融事务中发挥更大影响的绝佳时机。

  清华大学教授阎学通去年年末在一篇文章中写道:“中国可考虑承担与综合国力第二大国相一致的国际责任。……中国应对这场危机的战略正确与否,却决定着在未来三年内能否较大幅度地提升自身的国际地位。”一些专家认为,中国的迅速崛起,会使得其与同地区的日本和印度等国的关系变得更加微妙。

  中国的军事实力一直在发展,但尚未达到美国那样的国际影响力。中国的经济也过于依赖对美国的出口。人民大学教授时殷弘表示,中国有采取保守策略的传统,不会主动挑战美国,或是推动各国实力的大洗牌。中国的外交政策改变仍将通过缓和的改良和适度地展现实力来实现。


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--  作者:admin
--  發佈時間:1/21/2009 2:15:51 AM

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影响美国新政府的三个“影子”人物

2009/01/20  <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

<--msg-->华尔街日报<--sk--> <--sk--> 

当奥巴马(Barack Obama)正在步入白宫的时候,他的新政府中最重要的三个人物不会跟他一起来。实际上,从理论上讲,这三个人根本不会成为他的政府成员。


这三位人士是克林顿(Bill Clinton)、戈尔(Al Gore)和鲁宾(Robert Rubin)。他们影响了将在奥巴马时代占据一席之地的许多人物和观念。这三位人士在新政府中并未直接担任角色,至少目前没有。

不过,说他们的影响将无时不在并不为过。如果说林肯的灵魂像有些人认为的那样仍徘徊在白宫的第一家庭居住区的话,那么,克林顿、戈尔、鲁宾的精神现在可能正盘旋在白宫西翼的总统办公室上空。

上届民主党政府中的这几位重要人物(他们分别是九十年代主导华盛顿的总统、副总统和财政部长)扮演着如此重大的角色,仅凭这一事实,我们就可以说,这次的权力转换与上一次民主党新政府入主白宫、也就是克林顿1993年就任总统时发生的权力转换相比有明显不同。


前美国财长鲁宾当时,克林顿团队的当务之急是尽力表现出不同于卡特(Jimmy Carter)领导的前任民主党政府。卡特政府时期被普遍认为是一段不愉快的时光,美国经济不景气,在海外也处境尴尬,最后卡特政府在投票中遭到令人羞耻的惨败,黯然下台。当时人人都想撇清跟卡特的关系。

今天的情况则截然不同。虽然克林顿时期发生过一起总统弹劾案,而且不乏各种争议,但克林顿卸任之时留下了良好的经济记录、大量财政盈余和很高的支持率。对奥巴马来说,回到克林顿时期的状态是可以接受的,有时甚至是受欢迎的。政治和政策学者、克林顿政府成员盖尔斯顿(William Galston)说,事实是,他们现在拥有我们在1992、93年时不曾有的东西,也就是可利用的历史经验。如果不加以利用将是愚蠢的做法。


前美国副总统戈尔实际上,奥巴马正在加以利用。让我们先说说戈尔。

虽然这位前副总统的影响受到的关注最少,但它可能会是让人印象最深刻的。由于受到抑制的经济和伊拉克、阿富汗战争吸引了众多目光,人们没太注意到奥巴马能源和环保团队的成员正在考虑以怎样的力度试图改变现状、戈尔倡导的主张在他们的思想上打上了多深的印记。

他的影响从将成为白宫能源和环境事务“沙皇”的布朗纳(Carol Browner)开始。她出道时在当时还是参议员的戈尔手下工作,到克林顿政府时期,布朗纳担任了环保署长。她与戈尔的渊源就此展开。环保署新任署长杰克森(Lisa Jackson)和白宫环境质量委员会主席萨特利(Nancy Sutley)在布朗纳担任环保署长期间都曾在她手下工作,就像布朗纳曾为戈尔工作一样。

而且,奥巴马任命的能源部长、来自加州大学伯克利分校的诺贝尔奖获得者朱棣文(Steven Chu)也像戈尔一样重视气候变化和替代能源的问题。盖尔斯顿说,这些人士坚定支持戈尔发起和倡导的环保主张,而且在我看来,他们似乎赞成在预算限制以内以我们所能想到的最快速度采取有可能的最大胆的行动。

而在经济方面,鲁宾的影响显而易见,只要看看新总统在对待衰退问题时的左膀右臂就可以了。(如果不是因为在花旗集团担任过高薪管理人员,鲁宾自己很可能也会是奥巴马身边的人士之一。花旗集团在最近数月的金融市场崩塌过程中扮演了不甚光彩的角色。)

鲁宾的衣钵传人中间有多人被任命到重要的经济岗位上,如候任财政部长盖纳(Timothy Geithner)、国家经济委员会主席萨默斯(Lawrence Summers)、候任行政和预算委员会主任奥扎格(Peter Oszag)和白宫经济顾问福尔曼(Jason Furman)在克林顿时期都曾在财政部长鲁宾手下工作。

现在还很难说鲁宾的经济路线在奥巴马的政策里将有怎样的具体体现。鲁宾担任财长期间的成就之一(解决联邦赤字)与如今的情况并不吻合;眼下,通过赤字开支刺激经济被视为一个有效手段。但从鲁宾门下的人所处的位子来看,奥巴马团队的血液里有很深的打击赤字的基因,假以时日,这些基因会再次有所表现。


前美国总统克林顿现在该来说说前总统克林顿了。克林顿与奥巴马最显而易见的个人联系来自他的妻子、即将出任国务卿的希拉里(Hillary Clinton)。而从更大范围来说,将在奥巴马政府中担任要职的中立派(这一点多少让民主党中的自由派很不以为然)中有多位得到过他的栽培,其中最引人注意的是白宫办公厅主任伊曼纽尔(Rahm Emanuel)。

但克林顿的影响不止于此。正如盖尔斯顿指出的那样,这位前总统让民主党在两大引发激烈争议的问题上──一是福利改革,一是犯罪──被推到了舆论中心,然后又将这些问题像烫手的山芋一样扔了出去,这大大解放了奥巴马。

克林顿的另外两大政策遗产──预算平衡和自由贸易──眼下已不那么流行。但奥巴马似乎已经从克林顿那里吸取到了有更广泛意义的教训:实用主义及一点点中立主义在帮助一位民主党总统获得成功方面大有帮助。



--  作者:admin
--  發佈時間:1/21/2009 2:16:36 AM

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站在巨人肩上,奥巴马带来什麽希望?

2009/01/20  <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

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苹果日报李平/他要延续林肯的民权理念,以源自林肯盖茨堡演说的「自由之新生」作为就职演说的主题;他要延续小罗斯福的「新政」策略,投巨资于基建、挽救经济;他要延续甘迺的精神,号召国人在逆境中建立责任文化。面对金融海啸、伊拉克和阿富汗战争、环境危急的星球的多重挑战,奥巴马虽然是美国第一位黑人总统,但站在巨人的肩上,将希望、信心带给美国人与世人。

奥巴马,也许想成为林肯第二,也许想成为罗斯福第二,也许想成为甘迺第二,但肯定不会只在他们的影子下活动,而会留下时代的烙印、个人的风格。在自传《无畏的希望》中,他对美国史上数位伟大的总统充满敬意,这些巨人的思想和策略,成为奥巴马应对新时代挑战的灵感源泉。他要像林肯一样推出一系列扶持弱势社群的政策;他要重建罗斯福的新政,并「使之适应新的时代」;他要像甘迺一样开拓「责任年代」,并且要领袖以身作则。

奥巴马已成功向全世界推展他的理念、形象。改变,既需要勇敢的精神,也需要纯熟的政治技巧,他还需要更多的行动,还需要国会的支持与监督,还需要国际社会的合作。也许,没人会说奥巴马会成为克林顿第二。但是,无论从外交的政策取向和班底来看,还是从美国面对巨额赤字与国债的经济困境来看,或者从中美关系的演变来看,奥巴马都可能成为克林顿第二。

奥巴马的外交政策很大程度上会重返克林顿时期的轨道,不只因为他重用前第一夫人希拉莉出任国务卿,更因为他重振美国领导地位的理念,与民主党历任政府一脉相承。曾任职于甘迺和卡特政府的战略家布热津斯基在《大抉择──全球统治或全球领导》一书中,对美国在实现霸权后如何履行国际责任、实施地缘战略作了全面的阐述,他虽然未在克林顿政府中任职,但其学生奥尔布赖特成了美国第一位女国务卿。美国《外交》杂志曾在2007年刊登奥巴马的文章《重振美国领导地位》,从中可看到布热津斯基的影子,而不是乔治布殊的单边主义。

在财政方面,克林顿政府上任时继承了3,500亿美元的赤字,但到离任时留下了2,360亿美元的盈馀。奥巴马上任,首先要面对今年高达1.2万亿美元的预算赤字、逾3万亿美元的国债,令他推行注资、减税救市的能力大打折扣。奥巴马的财经团队不乏克林顿时期的猛将,美国何时能降低赤字、国债佔GDP的比重,以免美债爆煲祸及全球?

在中美关系问题上,近期美国有学者鼓吹美、中建立「G2集团」共管世界,中国有学者提议中美恢复建设伙伴关系,这些显然都不切实际。克林顿与中国建立战略伙伴关系的协议无疾而终,但他任上推行的以对话代替对抗、以对话促使中国遵守国际游戏规则的策略,已成为美国对华政策的主轴。奥巴马在《重振美国领导地位》一文中,也将中美关系界定为既竞争又合作。

中美近年合作的基础一直侧重于打击第三者的「外在价值」。一旦反恐战争趋于平稳,中美关系可能因双边的经济、政治、文化衝突而波澜再起。奥巴马如何在民主和自由等普世价值问题上、在环保等新领域,引导中美双方提升维繫合作的内在价值?且拭目以待。


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