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公車改革“風暴”再起已成大勢所趨
2008/09/08 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->南方日報
新華網昨天有一篇新聞分析:讓公車限行促進政府部門職能轉變、作風轉變。文章以“山東省落實《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》規定───除特殊情況外,公務車按牌號尾數每周少開一天”為例,分析了公車限行收獲的節能成效及其帶來的干部作風轉變。這篇新聞分析值得一讀,尤其是值得公車嚴重膨脹的那些機關部門認真讀一讀。
自9月1日至今,山東省級機關9000多輛公務車均已排號輪休了一遍,其中20多輛公務車因違規上路被通報。這里面就可以算一算賬:假設每輛公務車平均每天跑100公里、每百公里油耗10升,就能節約9萬多升汽油,按照當前汽油的價格計算,那么所節約的總值就在50萬元以上。真是不算不知道,一算嚇一跳。重要的是,他們的辦公效率并沒有受到影響。不僅山東是這樣,從7月20日至9月20日,北京市公車停駛率達到了70%,這期間“中非合作論壇北京峰會”及奧運相繼舉辦,同樣沒有明顯影響到黨政機關的辦公效率。當然我們不能就此得出結論說山東或者北京的公車多余了多少的具體數字,但至少可以肯定地說有相當一部分是多余的。
北京奧運讓我們收獲了許多成果,雖然殘奧會正在進行當中,但是前期開始實行的一些成功做法也讓我們收獲了許多思考。是否就公車限行取得的顯著成效順勢進行公車改革,正為其一。奧運期間,單雙號限行作為臨時交通舉措之一,取得了明顯效果,空氣清新了,交通順暢了,這兩大令管理者同時也令市民十分頭痛的問題得到了暫時緩解。統計數據說,通過限行,北京能削減近12萬噸污染物,相當于限行前機動車污染物排放總量的63%。然而,在小汽車以必需品的姿態進入千家萬戶的今天,將它再從市民的生活中剝離出來也是不現實的。而奧運之后是否繼續限行,新華網的一項網上調查結果顯示:贊成者居多﹔人們最能達成一致的觀點是:繼續“限行”需先封存公車。不要說公車的停用是否為北京的空氣質量和交通狀況改善立下了汗馬功勞,僅就一致這一點來看,足見公車在百姓心目中的地位如何了。
在我們的國土上談節約,無論要談哪個方面,從“公”字入手都是一個最佳的發力點,出手闊綽,慷慨大方,從來都是牽連“公”字頭事項的一個通病。公款,當然包括公車的浪費、奢侈往往是個驚人的數字。據統計,中國目前擁有公務車350萬輛,每年開支超過3000億元。這種驚人的浪費,還體現在公車的閑置和泛濫上。私家車車主會時時刻刻考慮駕車出行的成本,而公家車的“車主”在這個問題上則完全可能是忽略的態度,認為不成其為問題。所以,限行公車,決不是為限而限,而可以借此促進政府部門的職能轉變、作風轉變,改變公務員頭腦中業已形成的順理成章、根深蒂固的觀念,使他們必須認真思考哪些是必須履行的職責和公務,哪些是應當被壓縮掉的出行和應酬,把公車的每一出行用在服務百姓的政務上,真正建設服務政府和責任政府。
在后奧運時期,公車一旦實現“限行”,邁出第一步,試圖實現“單雙俱全”的“公家大買車行動”很可能會接踵而至,因此有必要重申并制定嚴格措施以求“限買”。新華網的新聞分析說,在每周停駛一天辦公效率長期不受影響的情況下,就應當探索再“加碼”停駛一天,直到暫時達到公車限行的“極限”﹔而一旦機關停駛的一定比例的公車被証明是“冗員”,就應當順應公車改革的深入果斷拍賣處置。在我們看來,公車改革“風暴”再起已成大勢所趨。公車是國家行政機關和社會團體用公款購買、用于公務活動的車輛,目的是為了提高辦事效率,確保行政機關高效運行,除此之外,它不該也沒有義務去承載其他。
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2008-09-08 13:09
