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四川頒布人才發展綱要 十年建成西部人才高地 省委省政府頒布《四川省中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》
到2020年,實現我省人才發展的總體目標——建成西部人才高地。這是省委、省政府在日前頒布 《四川省中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(簡稱 《人才規劃綱要》中提出的。該規劃是我省第一部中長期人才規劃,是今后一個時期我省人才工作的指導性文件,對我省深入實施人才強省戰略,推進我省加快發展、科學發展、又好又快發展具有重大意義。 《人才規劃綱要》全文約1.6萬字,共分序言,指導思想、發展目標、總體思路和實施步驟,加快重點隊伍建設,統籌推進人才發展,優化人才發展環境,強化保障措施六個部分。
《人才規劃綱要》提出了“著力服務發展、堅持人才優先、注重以用為本、突出高端引領”的指導思想。總體思路為突出“兩集聚”(集聚高端人才、集聚重點領域專門人才),推動“三優化”(優化事業環境、優化體制機制和政策環境、優化市場環境),注重“四統籌”(統籌發展公有制與非公有制組織人才、統籌開發城鄉各類人才、統籌建設不同類型地區人才、統籌使用省內省外人才資源),促使人才開發由擴張規模向擴張規模與提升能力并重轉型,由培養集聚向培養集聚與提高效能并重轉型,更好推動人才發展。
《人才規劃綱要》對“西部人才高地”的內涵和建設重點進行了定性描述。
西部人才高地,就是“三高、兩優、一領先”(人才密度高、人才素質高、人才效能高,人才結構優、人才環境優,人才競爭力在西部領先),能夠有效支撐四川經濟社會發展,引領西部、緊跟東部、融入世界的人才強省。
建設西部人才高地,重點是構建“一中心、四基地、一格局”。即在隊伍建設上,把四川建設成為西部“高端人才匯聚中心”;在平臺搭建上,打造“科技創新人才基地、發展創業人才基地、技能創優人才基地、農村創富人才基地”;在總體布局上,以成都平原、川南、攀西和川東北四大城市群為依托,構建“區域人才小高地”,形成西部人才高地的系列支撐節點,以產業發展和科技創新“塔尖”領域為重點,構建“產業人才大集群”,形成人才行業分布新格局,實現人力大省向人才資源大省和人才資本強省的轉變。
建設西部人才高地將分兩個階段實施。第一階段:2010-2015年,“做強做優,支撐發展”。以培養引進重點行業、優勢產業特別是“塔尖”產業、戰略性新興產業高層次創新創業人才和地震災區發展振興急需緊缺人才為重點。第二階段:2016-2020年,“建設高地,引領發展”。以進一步提高人才效能為重點,建成與西部經濟發展高地相適應的西部人才高地。
把集聚高端人才和集聚重點領域專門人才作為人才隊伍的突破重點,是《人才規劃綱要》的主要創新點。以“四大計劃”推動高層次人才隊伍建設,突出高端引領這一戰略重點;根據“一主、三化、三加強”的總體要求,以“三大專項”工程推進重點領域專門人才隊伍建設,特別是提出了“塔尖”產業的人才支撐項目,努力滿足“塔尖產業”發展和“兩個加快”對人才的需求。
《人才規劃綱要》強調,各級黨委、政府要把人才作為經濟社會發展的第一資源擺在突出位置,把《人才規劃綱要》提出的各項任務落實到實處。
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