美專家又致函台法務部質疑貪瀆案

VOA記者： 張佩芝 華盛頓 2008年12月3日

包括前美國在台協會理事主席白樂崎在內的二十多名美國專家學者星期二聯名寫第二封公開信給台灣法務部，對台灣司法單位近來對多名前民進党官員貪瀆案的偵辦過程與做法提出質疑。在此之前，這些專家學者在第一封公開信中表達了對台灣司法倒退的擔憂。

包括前美國在台協會理事主席白樂崎(Nat Bellocchi)在內的二十多名美國專家學者星期二再次聯合致函台灣法務部長王清峰，表達對最近台灣司法倒退的擔憂。

兩個星期前，白樂崎等人聯名寫信給台灣法務部，敦促台灣司法單位在偵辦前台灣內政部長余政憲、前外交部長陳唐山、嘉義縣長陳明文、前國安會秘書長邱義仁、云林縣長蘇治芬等7人可能涉及的貪腐案件時，能确保檢察官對外獨立性、實行無罪推定、遵守偵查不公開、落實公開審判等原則。 這些被調查的人當中許多都是陳水扁執政時期的民進党高層官員。

                                                        *台法務部作出回應*

台灣法務部在11月24號回應這封信時表示，檢察官對于政府官員貪腐行為都有追查義務，不受任何幹涉。台灣法務部說，白樂崎等人的信函表示檢察官追查對象似乎選擇性針對陳水扁執政時期的官員，但是貪瀆犯罪本來就是以執政官員為追查對象，在野者並未任官，檢查官也無從查起，並沒有選擇性辦案的問題。法務部的聲明還說，關于羈押制度，為了防止被告逃亡和保全證據，台灣法律定有嚴格的羈押要見，並不違反公義和法治的要求。

*六點質疑*

針對台灣法務部的聲明，白樂崎等人在12月2號刊登于台北時報的公開信中對台灣法務部長王清峰的迅速回應表示感謝，不過仍對法務部的說明提出六大點質疑。白樂崎等人認為，為了防止嫌疑人潛逃而采取預防性羈押的做法很明顯只能使用于罪行嚴重，嫌疑人可能會潛逃的情況下；然而在過去几個星期，這種預防性羈押的做法被廣泛使用，而且只用于現任或前任民進党官員身上，讓人怀疑台灣司法系統的公正性。 另外，台灣法務部表示，台灣的司法系統沒有受到政治操縱的影響，那么白樂崎等人也質疑，為什么在過去几個星期，只有民進党官員受到羈押，而且遭受不人道的待遇，包括被戴上手銬並遭到冗長的偵訊，而有明顯貪腐行為的國民党員的貪瀆案卻在司法過程中停滯不前，甚至沒有遭到起訴。

*白樂崎：望台灣維持民主*

參與這封連署信的美國專家學者除了白樂崎之外還包括前美國副總統辦公室亞洲安全顧問葉望輝(Stephen Yates)、傳統基金會高級研究員譚慎格 (John Tkacik), 賓州大學教授林蔚(Arthur Waldron)、邁阿密大學教授金德芳(June Dreyer)等知名學者。

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白樂崎等二十名國外學者對台灣司法腐化提出第一封公開信

Open letter on erosion of justice in Taiwan
公開信 論台灣司法遭到侵蝕
Thursday, Nov 06, 2008
2008年11月6日

The undersigned, scholars and writers from the US, Europe and Australia, wish to express their deep concern about the recent series of detentions in Taiwan of present and former Democratic Progressive Party (DPP) government officials. To date there have been at least seven such cases.
以下來自美國、歐洲及澳洲，具名於下的學者、作家們，盼望針對台灣近來一連串現任或前任民進黨籍官員遭收押的案件（截至目前，已經有至少七個這樣的例子！），傳達他們深切的關注！
It is obvious that there have been cases of corruption in Taiwan, but these have occurred in both political camps. The political neutrality of the judicial system is an essential element in a democracy. It is also essential that any accused are considered innocent until proven guilty in the court of law.
自然，台灣是有貪汙的狀況，但這樣的狀況，在國、民兩黨皆都存在著。而司法系統的政治中立，則是民主能否持續的基本要素。同時，在法庭證明其罪行成立前，任何被告應被無罪推定，這也是基本的法理原則！
We also believe that the procedures followed by the prosecutor’s offices are severely flawed: while one or two of the accused have been formally charged, the majority is being held incommunicado without being charged. This is a severe contravention of the writ of habeas corpus and a basic violation of due process, justice and the rule of law.
我們並認為，檢察官們以下的作法模式有嚴重的缺陷：那些被告中只有一個或兩個是被正式起訴，其餘卻是在未起訴情形下就被拘押囚禁。這樣的作法已嚴重違反了司法的程序正義和人身保護令狀的法律規定。
In the meantime, the prosecutor’s offices evidently leak detrimental information to the press. This kind of “trial by press” is a violation of the basic standards of judicial procedures. It also gives the distinct impression that the Kuomintang (KMT) authorities are using the judicial system to get even with members of the former DPP government.
與此同時，檢察官辦公室顯然又選擇性地將不利的資訊洩露給新聞界。這樣的運用「新聞審判」手法，是違反了司法程序上的基本準則。也因此，不得不讓人產生了「國民黨政府正運用司法系統來清算前民進黨政府成員」的印象。
In addition, the people who are being held incommunicado are of course unable to defend themselves against the misreporting and the leaks in the news media.
另外，被告由於遭收押囚禁，自然便無法針對種種的誤報與「新聞審判」進行說明與自清。
We do firmly believe that any alleged wrongdoings must be dealt with in a fair and open manner in an impartial court. Justice through the rule of law is essential to Taiwan’s efforts to consolidate democracy and protect fundamental human rights.
我們堅信，任何被指控的不法行為必須是在一個中立的法庭裡，以一種公正和公開的方式被處理。遵循法律規範的司法，對台灣在鞏固民主和保護基本人權的努力上，是不可或缺的基本要件。
We do not want to see Taiwan’s hard-earned democracy jeopardized in this manner. Taiwan can justifiably be proud of its transition to democracy in the late 1980s and early 1990s. It would be sad for Taiwan and detrimental to its international image if the progress which was made during the past 20 years would be erased. Taiwan needs to move forward, not backwards to the unfair and unjust procedures as practiced during the dark days of Martial Law (1947-1987).
我們不願見到台灣得來不易的民主就這樣被毀壞。台灣是有資格為其在1980年代末期至1990年代初期的民主轉變感到驕傲。然過去20年在民主上的進展，若就這樣被一筆消去，這對台灣不但將會是悲哀，也將損害到其國際形象。台灣需要向前邁進，而不是倒退回戒嚴令時期（1947∼1987年）那一段司法程序不公平和不正義的黑暗日子。
Signed: 發起人
Julian Baum
Former Far Eastern Economic Review bureau chief（前《遠東經濟評論》社長）
Nat Bellocchi （白樂崎）
Former American Institute in Taiwan chairman（前美國在台協會理事主席）
Coen Blaauw
Formosan Association for Public Affairs, Washington（台灣人公共事務協會）
David Prager Branner
Director at large (East Asia), American Oriental Society（美國東方學會東亞區理事長）
Gordon G. Chang 章家敦
Author of The Coming Collapse of China（《中國即將崩潰》作者）
PROF. June Teufel Dreyer
University of Miami（邁阿密大學外交政策研究中心教授）
PROF. Edward Friedman
University of Wisconsin（威斯康辛大學麥迪遜分校政治系教授）
PROF. Bruce Jacobs
Monash University（澳洲莫那許大學中國研究學程教授）
Richard C. Kagan
Professor emeritus, Hamline University（美國亨萊大學歷史系教授）
Jerome Keating jkeating@ms67.hinet.net
Author and former associate professor, National Taipei University（前台北大學副教授）
**Keeting教授日前也在自己的部落格寫了一篇文章，標題是「加拿大人權協會將馬英九政府列入觀察名單」
Canadian Human Rights Association Puts Ma Ying-jeou's Government on Watch List
Thursday November 13, by Jerome F. Keating Ph.D.
ASSOC. PROF. Daniel Lynch
School of International Relations, University of Southern California（南加大國際關係學院教授）
PROF. Victor H. Mair
University of Pennsylvania（賓州大學中國語文學教授）
ASSOC. PROF. Donald Rodgers
Austin College（奧斯汀學院教授）
PROF. Terence Russell
University of Manitoba（加拿大曼尼托巴大學教授）
PROF. Scott Simon
University of Ottawa（加拿大渥太華大學教授）
John J. Tkacik Jr 譚慎格 (經常在自由時報寫專欄的友台學者)
Senior research fellow, The Heritage Foundation（美國傳統基金會資深研究員）
Gerrit van der Wees
Editor, Taiwan Communique（《台灣公報》編輯）
PROF. Arthur Waldron
University of Pennsylvania（賓州大學教授）
PROF. Vincent Wei-cheng Wang 王維正
University of Richmond（美國李奇蒙大學政治系主任）
Stephen Yates 葉望輝 (President of DC Asia Advisory and former deputy assistant to the vice president for national security affairs.（華府首席亞洲顧問＆前美國副總統國安事務副助理國務卿）