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 白宮新主人奧巴馬教授：總統級博導攻克美國難題
白宮新主人奧巴馬教授：總統級博導攻克美國難題
2009/01/18 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
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胡祖庶(德國)／跨入2009年，美國的新選總統巴拉克﹒奧巴馬將于1月20日宣誓就任美國第56屆總統。這是世上少見的一位教授級總統。
在世界現代史各個競選勝利候選人組閣的案例中，人們看到的組閣基本模式主要是勝選者任用本黨親信、核心幕僚或最起碼忠于自己的人﹔要不就是統籌兼顧，把黨內各方和各派系的利益都擺平。另一種多黨聯合執政的情況則要求所有參與執政的政黨必須妥協，就各方應占的名額進行協商分配。在組閣時任用政敵或黨外人士的例子極為罕見。
美國林肯總統任用他最強的競選政敵W.H.Seward、S.P.Chase、S.Cameron等為重要內閣成員是較有名的例子。中共早期建國期間把宋慶齡、李濟深、張瀾、黃炎培、傅作義、李書城和梁希等這些黨外人士拉進中央人民政府和政務院當人民政府副主席、副總理、部長也是歷史少見的例子。（注）
奧巴馬是林肯的崇拜者，熟讀林肯的演說和有關林肯的書。2007年2月他宣布參加總統競選的地點就特地選在伊利諾伊州林肯生活和工作過以及他發表著名的不能容忍“處于自由制與奴隸制分裂家庭狀態”演說的首府春田市Springfield。現在奧巴馬成功當選為美國總統，他又把林肯那種大度寬容、任人唯賢的組閣方式加以繼承和發揚光大。
就如他的競選勝利讓人驚嘆不已，他的組閣方式也讓人耳目一新。誰會想到他會主動把他內閣位高權重的國務卿職位讓希拉里﹒克林頓這個在民主黨初選中把他貶得一文不值的政敵來主掌？把布什內閣的蓋茨國防部長留任？把支持麥凱恩的獨立人士和退休將領瓊斯任命為國家安全顧問？還有，他與前總統克林頓在初選中交惡，但他并不因此忌諱或不敢啟用以前在克林頓政府任過職的能人。人們不由得替他捏把汗──組成這樣一個“政敵團隊”，不就是自討苦吃，自找麻煩？
沒有自信和膽識過人的領袖是不可能請政敵入閣來相議為政的。在世界領導人中，奧巴馬有一個獨一無二和與眾不同的閱歷。從1992年至2004年在他轉到華盛頓任聯邦參議員之前，他在芝加哥大學講授憲法，任相當于教授的兼職高級講師。而且后來在他當選為伊利諾伊州州議會參議員的1997年至2004年期間，他也沒離開過大學講壇。這就是極為少見的一個又是政治家又同時是學者的閱歷。
眾所周知，要當一名教授，必須學識出眾，能夠解答學生提出的各種問題，能與各種不同見解進行碰撞交流，并能提出獨到的創見。根據以前上過奧巴馬教授課程的學生回憶，奧巴馬經常就爭論性較強的話題或案例鼓勵學生提出各種觀點，但很少闡明他自己的立場。
他在芝大的長年同事、現任哈佛大學和芝加哥大學法學客座教授桑斯坦Cass Sunstein在介紹他所認識的奧巴馬的文章中提及奧巴馬在當州參議員期間，經常就某個法案在他投票前征詢他和其他教授的看法，而且還特別喜歡聽與他截然不同的意見。不難看出，奧巴馬擅長使用一種很高明的主要發動專家發表高見的“腦力激蕩法brainstorming”來最后對各種意見進行總結而作出自己的決定。
在21個月的總統競選過程中，奧巴馬就是有效地激蕩了他眾多專家、顧問的腦力而解決了不少問題并提高了自己的認識。許多評論家擔心奧巴馬會被他所任用的各個聲望極高的政治大腕們架空﹔恰恰相反，當過教授的奧巴馬將是一個非同尋常的總統級“博士生導師”，指導著眾多“博士生（或博士后）”如何去攻克他們的研究課題。
且看奧巴馬對自己有多大的自信。12月1日在他介紹完了將新任用的國務卿、國防部長等人后，記者問他，您現在組成的內閣任用了這么多政界名人，他們將是一個能相互合作而不發生沖突的政敵團隊呢？還是一個會因意見不合而發生內訌的政敵隊伍？
奧巴馬十分自信地回答：“我組成這個團隊是因為我深信那些有堅強個性和自主創見的人是難得之材。我覺得有這樣的人在身邊才能使我作出最好的決策。就我對歷史所知，白宮存在的一種危險就是容易陷入一種“從眾思維groupthink”──人人意見一致，沒有辯論，沒有反對意見。我在白宮里將歡迎人們對問題進行熱烈的辯論。但我是總統，所以政策是由我來制定的。任何所勾勒出的愿景將由我的團隊去付諸實施，其后果由我負責。”
奧巴馬還提到，在涉及到為保障美國和美國人的安全所必須進行的考慮這一點上，美國人是不分誰是共和黨人，誰是民主黨人的，所有人都是美國人﹔他指出在這方面兩黨合作是美國一向的傳統，任何一黨都不享有對權力或智慧的壟斷。在回答記者提問時，他也提到如果他與這些人對解決美國面臨的種種問題沒抱有一個共同核心愿景的話，這些人是不會加入他的內閣，而且他也不會請他們加入的。
希拉里、蓋特納、薩默斯、蓋茨等新任閣員都清楚知道奧巴馬接過來的是一個極難清理的爛攤子。他們在接受委任的致辭中都表示愿意在奧巴馬的領導下盡力設法解決各種問題，重塑美國的輝煌。人們看到他們所表現出來的不再是山姆叔叔那種趾高氣揚的傲慢，而是一種決心盡一切能力克服困難的共同使命感。這不禁使人也想起新中國成立初期當時各黨派人士攜手合作，決心把舊中國從一片廢墟中重建起來的熱情和共同使命感。
奧巴馬在競選過程中所表現出來的作風、人品、智慧、口才使人覺得他是一位“一生難得一遇”的政治家，但他所具有的那種教授特有的能力并沒受到評論家相應的重視。他這個與眾不同的特殊能力將很可能是他今后執政的一個突出特點，也將給政治觀察家們提供很多看點。現在人們尚無法知道的是他是否能通過“權力關”的考驗──權柄一交入他手中，他會不會也像世界上許多政治領導人一樣，或者不知如何使用它，或者濫用它，或者因它而使自己變質？
不過，看來全世界都在急切等待觀看奧巴馬接過棒后開始指揮演奏他的“美國第56交響曲”。布什指揮演奏的“美國第54和第55交響曲”是失敗的，反應不佳，還沒演完台下已是一片噓聲。估計在演奏“美國第56交響曲”的過程中，希拉里、蓋茨、朱棣文、達施勒等這些男女“高音”會唱得不錯，但蓋特納、沃爾克、薩默斯、古斯比等這些男“高音”是否能唱好他們的“經濟樂章”就很難說了。
注：新中國建國初期中國共產黨組成的各黨派大聯合政府：
中央人民政府主席：毛澤東中央人民政府副主席6人中，非共產黨人士3人：朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟深、張瀾、高崗
中央人民政府委員56人中，非共產黨人士27人：何香凝、賽福鼎、陳嘉庚、馬寅初、馬敘倫、郭沫若、沈鈞儒、沈雁冰、陳叔通、司徒美堂、李錫九、黃炎培、蔡廷鍇、彭澤民、張治中、傅作義、李燭塵、李章達、章伯鈞、程潛、張奚若、陳銘樞、譚平山、張難先、柳亞子、張東蓀、龍云
政務院總理：周恩來
4名副總理中，非共產黨人士2人：郭沫若、黃炎培
15名政务委员中，非共产党人士9人：谭平山、章伯钧、马叙伦、陈劭先、王昆仑、罗隆基、章乃器、邵力子、黄绍竑
政務院所轄34個部、會、院、署、行有14名非共產黨人士擔任正職：文化教育委員會主任郭沫若、人民監察委員會主任譚平山、輕工業部部長黃炎培、郵電部部長朱學范、交通部部長章伯鈞、農業部部長李書城、林墾部部長梁希、水利部部長傅作義、文化部部長沈雁冰、教育部部長馬敘倫、衛生部部長李德全、司法部部長史良、華僑事務委員會主任何香凝、科學院院長郭沫若、出版總署署長胡愈之
但中國共產黨這種兼容并包的政風只在建國初期曇花一現，共產黨黨內有些人如高崗為共產黨打下江山而不能獨享大權忿忿不平，所以1953年后，黨外人士逐漸被排除在執政之外。
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註冊
2009-01-19 00:33
