據台軍高層透露,目前台軍的精簡計劃,將依據財力、人力和戰力三個方向進行。雖然“國防”預算已提高到GPD的3%,但由于人員經費被限制在40%以內,加上推動全募兵制後,士兵待遇將提高,所以沒財力再養那麼多人。
近期兩岸關系雖趨然緩和,但台軍方人士表示,在“以實力作後盾,推動兩岸和解”的“政府”政策指導下,台軍將構建“固若磐石”的“國防”,並通過升級“愛國者”導彈系統、采購“P-3C反潛機”等國外先進武器,來提升台軍的整體戰力。
軍方出身的國民黨“立委”帥化民認為,目前台軍的高層架構,還和幾十年前蔣介石“反攻大陸”的構想查不多,不只功能已喪失,還養了一堆冗員,已不適應未來戰爭需要。他認為,精簡的方向沒錯,兵力結構的確存在問題,舉例來說,現在已不是“政治戒嚴”年代,卻還養著1.3萬名“憲兵”,讓他們執行和警察一樣的任務。而且,未來台軍轉向募兵制,也就不用去搞大規模的動員,留著“後備司令部”也就沒太大意義。
綠營人士說是為“討好大陸”
但是,民進黨“立委”蔡煌瑯批評說,民進黨反對不切實際、不顧“國防安全”的台軍大裁員,因為這將削弱台軍戰力,讓“國家的國防安全”漏洞百出,並打擊台軍士氣。另一民進黨“立委”高志鵬則說。台軍服役的年限已越來越短,“國防部”這次裁減兵力,可能導致軍官和士兵比例失衡,若募兵制效果不佳,台軍士氣還可能因此萎靡不振。高志鵬還抨擊馬英九,說在百業蕭條時,不應再增加失業人口,所有“國防政策”都要一步一步來,“不必急著在任內解散台軍,以討好大陸。”
據筆者了解,台灣未來擬裁軍 1/3,“4到6年內推動全募兵、裁軍至20萬人以下”,其實這是馬英九在競選“總統”時對島內民眾的一項主要承諾。其競選對手、民進黨的謝長廷也曾提出類似裁軍計劃。當時,雙方爭相表態要裁軍的最直接目的,就是吸引青年選民的選票,讓服兵役不再成為島內年輕人的負擔。馬英九當選後逐步兌現承諾,這本是無可厚非的事。民進黨“立委”的批評,不過是為反對而反對而已。
裁掉三個“司令部”
據台灣媒體報道,目前,台軍正在研究以下方案︰“聯勤司令部”、“後備司令部”及“憲兵司令部”均將裁撤。“憲兵司令部”成為這次裁軍的主要對象。現有1.3萬人編制的“憲兵”部隊,將裁到不足5000人,並入陸軍,成為軍法警察。不過,仍保留保衛“總統”、“副總統”的“憲兵”202指揮部,並更名為“衛戍指揮部”。
台灣“國防部”軍事方言人19日表示,台軍建軍備戰的目的為確保“國家”安全,推動募兵制是提升部隊素質及軍隊戰力的一環。為配合募兵制實施,台軍將依財政能力,進行調整。有關台軍兵力結構的整體規劃,將以不降低戰力為原則。 |