 古呂：台灣獲得WHA觀察員地位 北京留了一手
古呂：台灣獲得WHA觀察員地位 北京留了一手
就在馬英九政府就職一周年前，世界泎生組織邀請台灣用中華台北名義、以觀察員身份出席世界衛生大會（WHA），台灣輿論皆認爲這等于提前送達一份「大賀禮」，又指出成爲WHA觀察員，是台灣退出聯合國後的重大外交突破。不過，馬英九公開談話維持一貫低調，逐一感謝朝野各黨、國際友人、北京的幫忙，避免任何外交躁進。北京也留一手，不但在台灣擴大國際空間設有安全閥，不能突破「一個中國」的底線，且就算台灣以觀察員身份出席WHA，也是如同香港民主派入内地的回鄉證逐次申請一樣，需要逐年邀請。
北京要給馬英九送大禮，是因爲對馬英九愛護，要維護馬英九政權，進而維護正在改善和發展的兩岸關係；馬英九清楚這點，也在利用這一點，這正是構成北京和台北蜜月的基礎。馬英九說：「參與世界泎生大會，是英九五二○就職以來，推動活絡外交的重要成果，在這裏，此時此刻我們還有一個體會，三十八年前，我們離開聯合國，那時候冷戰、對抗是國際政治的一個主軸，三十八年後的今天，國際的形勢，對議題的關注也開始有一些轉變，大家關心的是泎生……」
成觀察員連戰有功
馬英九這段話非常聰明。第一是突出他活絡外交的成果。事實上，在馬英九的議程上，是否擴大台灣的國際空間固然重要，但是更重要的還是提高自己的民望；第二是巧妙地迴避「主權」的争議，但是，馬英九也需要鞏固「中華民國主權」，否則他不但會被民進黨攻擊，而且也會得罪藍營支持者。于是，台灣有評論說，馬英九的活絡外交是建構在九二共識下，這樣才能突破北京的「心防」。
事實上，在陳水扁推動烽火外交時代，儘管短期内可獲取特定政治利益，但長期而言，其實是「狀況連連、難以捉摸」，與各國互信基礎逐漸瓦解。而且，殘酷的事實是，八年的烽火外交，根本無法突破北京設下的外交壁壘。事實證明，*台灣自己，根本争取不到半點外交空間，隻有北京鬆動才能有一點成果。台北外交空間的掌門人不是馬英九，而是北京。
早在二○○五年，連戰赴大陸「和平之旅」時，首度向中央領導人提出台方參與國際組織空間的問題，中央對于台方加入世泎組織與出席WHA等問題都有正面回應。在會面後的五項新聞公報中，第四項載明：「讨論台灣民衆關心的參與國際活動的問題，包括優先讨論參與世界泎生組織活動的問題。」因此，台方得以參與 WHA，成爲第七個觀察員，連戰應記第一功。
值得一提的是，台灣以觀察員身份出席WHA，邀請信是由香港的世泎組織秘書長陳馮富珍發出，當年北京安排陳太競逐世泎秘書長這張牌首次顯露作用。如果這個秘書長是日本人或者是韓國人，北京的意圖未必可以順利實現。
事實上，台灣擴充國際空間并不符合中國統一的戰略目标，現在的安排是一張「權宜牌」，對台灣的綠營政權，北京不會給；對台灣的藍營政權，北京可以給。但是，台灣的政權是多變的，因此，北京強調要有可控性。現在的「逐年邀請」、「逐年檢讨」，就有非常強的可控性。一旦變天，陳太的邀請就不會再發了。 /太陽報
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2009-05-01 02:14
