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 雷日科夫：俄羅斯一無所獲的20年
雷日科夫：俄羅斯一無所獲的20年
2009/05/05 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename--> |
<--msg-->最近，俄羅斯外交和防務政策理事會──設在莫斯科的一個智囊團，指出了俄羅斯重要的政界人士、分析家和決策者們的困惑與憂慮。這次會議專門討論了他們過去二十年來都做出了什么。如果說最近几年陷入 “俄羅斯正在重新崛起！”的情緒中，那么今年春天這種情緒明顯轉變了，現在他們變得更加清醒并開始反思。俄羅斯的經濟危機和外交政策上接二連三的失敗對他們的打擊猶如當頭一棒。
今年是柏林牆倒塌二十周年。比較1989年以來西德和俄羅斯的發展情況會得出有趣的結論，即西德已經成為發達地區而俄羅斯遠遠落后。首先，北約在過去二十多年中連續三次擴張，新加入成員國12個，其中包括前華沙條約國家和3個前蘇聯加盟共和國（former Soviet republics）。其次，歐盟通過類似的三次擴張吸收了15個新的國家，形成現在27個會員國的規模。但是這種擴張并未結束，還有很多國家正在排隊等候加入北約或者歐盟。
二十年前，俄羅斯的發展落后于西方世界，而且到目前為止還沒有彌合這一差距。公平地說，克里姆林宮成功地參與創立了上海合作組織，鞏固了集體安全條約組織，并開拓了俄羅斯中亞能源過境的壟斷權，但是這些成就被掩蓋了。自1989年以來，俄羅斯在全球舞台上已逐步失去其影響力，并和鄰國交惡。舉例來說，現今俄羅斯和格魯吉亞以及烏克蘭的關系已徹底被毀，修復無望。而剩下那些少數仍和俄羅斯保持關系的國家，也不如俄所期望般地友好。一個鮮明的例子就是除了尼加拉瓜，沒有一個同盟國現已承認阿伯克茲亞和南奧塞梯獨立。
如果將俄羅斯20世紀90年代這蠻干期間的對外政策和經濟失敗歸結于葉利欽在位期間所奉行的“親西方政策”（overly "pro-Western orientation"），那么這個理由在21世紀的頭十年是不適用的。在前總統普京執政期間，俄羅斯經常抨擊美國。與此同時，直到去年秋天，俄羅斯經歷了一個經濟繁榮期，以名義國民生產總值計算，俄羅斯已經成為世界第八大經濟體。但是，很少有領導人公開講話聲明俄羅斯人均平均所得僅僅居于世界第74 位，遠遠低于名義GDP的排名。
從1989年到2009年，俄羅斯的朋友一直在減少。實際上，克里姆林宮遭受了雙重挫敗：它失去了其作為全球超級大國的地位，同時也沒有現代化的經濟和機構。
在過去二十年里，俄羅斯和中國以及印度形成了鮮明的對照，它一直沒有成功地形成現代化經濟。正好相反，現在俄羅斯的經濟比前蘇聯時期更加依賴原材料出口，而且該國未能創造職能型政府機構。與此同時，在建立獨立的法院和議會方面，以及在創建一支現代化軍隊方面，俄羅斯也是失敗的。此外，俄政府也沒有有效的措施來打擊官僚作風，對私有財產的保護也不到位，官員貪污腐敗將會繼續惡化。
總之，俄羅斯仍然是一個用粘土做腳站在世界上的巨人，一個在世界上聲譽欠佳的巨人。如果一個國家*強力部門（silovik：一個蘇聯時期形成的特殊概念，原指在蘇聯軍隊和執法部門的工作人員，其最突出的代表自然是前克格勃組織）運行，而其經濟嚴重依賴石油和天然氣出口，那么它不可能成為中心影響力或受尊敬的全球性大國，特別是它必須與像歐盟、美國這種先進的工業權利中心競爭的時候，這種可能性就更小。如果俄羅斯再不對其政治和經濟結構進行現代化改革，其下降將會更快。
這場危機已經明顯地挫敗了外交和國防政策理事會中的過激愛國者。然而，還需進一步觀察的是，他們是否准備公開承認普京權力垂直和主權民主方面的基本性失敗。
（文章節選自《莫斯科時報》，經過編輯修改。） | |
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2009-05-06 02:50
