中共 七屆四中全會閉幕,會議發表官式公報,有兩大出人意外,一是沒有公布全會人事議題,一是沒有就盛傳的一些黨建制度拍板實施。
中共 七屆四中全會,大陸和外界的關注點有異,大陸較關注領導干部財產公開制能否拍板實施;外界則關注中共中央軍委和政治局、書記處等,是否進新人。按當前的會議公報,這次全會只有兩項議程,一是听取和審議胡錦濤代表中共中央政治局作的任務報告,一是通過「中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定」。
對于胡錦濤的任務報告,以公報中的文字來看,除了總結一年來的任務,對總體形勢作出判斷外,冒尖兩個重點,第一是穩定問題,其中民族穩定,是會議中專門研究的課題。但公報只提原則,沒露具體措施和任務。第一個重點,是經濟問題,公報交代中共決策層的方針,是「兩個繼續」和「六個更加」。
北京事前傳出消息,說會議將不安排人事,專門討論中共黨的建設問題,這在中共近 年來的中全會,是第一次,在公報公布之前都很少人相信,但最後證實傳言屬實。
以全會的專門討論,做出決定強化中共黨建,是這次會議的唯一議題。但以公報的文字看,並無具體措施。新的提法,如要把「建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務」,如要推進「馬克思主義中國化、時代化、大眾化」等。但在最令關注的議題上,如反腐倡廉,沒有新的表述。
但可以摸到,這次全會力圖在民主上做文章,特別是中共的黨內民主。像「黨內民主是黨的生命,集中統一是黨的力量保證」、「以保障黨員民主權利為根本,以加強黨內基層民主建設為基礎」這類文檔中的提法,外間看可能視為陳詞,但對中共來說,又在跨出一步。 |