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邦泰中國論壇黃河兩岸 → 四中全會閉幕 兩大意外/胡錦濤權力鞏固 接班有了新想法?

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四中全會閉幕 兩大意外
聯合報    2009-09-18

中共七屆四中全會閉幕,會議發表官式公報,有兩大出人意外,一是沒有公布全會人事議題,一是沒有就盛傳的一些黨建制度拍板實施。

中共七屆四中全會,大陸和外界的關注點有異,大陸較關注領導干部財產公開制能否拍板實施;外界則關注中共中央軍委和政治局、書記處等,是否進新人。按當前的會議公報,這次全會只有兩項議程,一是听取和審議胡錦濤代表中共中央政治局作的任務報告,一是通過「中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定」。

對于胡錦濤的任務報告,以公報中的文字來看,除了總結一年來的任務,對總體形勢作出判斷外,冒尖兩個重點,第一是穩定問題,其中民族穩定,是會議中專門研究的課題。但公報只提原則,沒露具體措施和任務。第一個重點,是經濟問題,公報交代中共決策層的方針,是「兩個繼續」和「六個更加」。

北京事前傳出消息,說會議將不安排人事,專門討論中共黨的建設問題,這在中共近年來的中全會,是第一次,在公報公布之前都很少人相信,但最後證實傳言屬實。

以全會的專門討論,做出決定強化中共黨建,是這次會議的唯一議題。但以公報的文字看,並無具體措施。新的提法,如要把「建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務」,如要推進「馬克思主義中國化、時代化、大眾化」等。但在最令關注的議題上,如反腐倡廉,沒有新的表述。

但可以摸到,這次全會力圖在民主上做文章,特別是中共的黨內民主。像「黨內民主是黨的生命,集中統一是黨的力量保證」、「以保障黨員民主權利為根本,以加強黨內基層民主建設為基礎」這類文檔中的提法,外間看可能視為陳詞,但對中共來說,又在跨出一步。

發貼IP已設置保密 2009-09-19 23:17
       
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胡錦濤權力鞏固 接班有了新想法?

聯合晚報    2009-09-19

中共第17屆中央委員會第四次全體會議昨天落幕,會議意外沒有宣布人事案,引起香港輿論關注國家副主席習近平的接班問題。

四中全會舉行前,外界大都預料會議除討論黨內民主及反貪議題外,還會委任習近平出任中央軍事委員會副主席,以確認他第五代領導人的地位。現任國家主席胡錦濤曾于第15屆四中全會被委任為軍委副主席,最終確定其第四代接班人的地位。

中央社報導,對于本屆全會沒有授予習近平軍委職位,香港輿論深感訝異,並對事件有如下幾種揣測︰

一、本屆全會議題重點是黨內民主及反貪,不急于處理人事問題;二、當年胡錦濤被委任為軍委副主席,是因為他已出任國家副主席多年,資歷已適合擔任軍委副主席,以確定接班地位;而習近平至今只當了兩年國家副主席,還需更多時間觀察。三、較極端的一種看法是,習近平的接班地位看來不穩固。

據不願具名的消息人士向中央社記者說,當年中共領導層挑選習近平為接班人,可能並非胡錦濤的原意,而是中共黨內不同派系斗爭的妥協結果。現在胡錦濤的權力更加鞏固,不排除會有某些新想法。

消息人士指出,如同香港某些分析指出,全會不一定要委任習近平為軍委副主席,留待五中全會也可以。此外,四中全會確定接班人選只是慣例,並非制度上的規定。因此,習近平未獲委任新職,不能就此完全否定其接任安排。

但反過來看,如果習近平是中共集體領導層一致推崇的人選,且民望極高,中共方面也是可以把慣例化作制度,在全會上委任習近平為軍委副主席。

發貼IP已設置保密 2009-09-19 23:19
       
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習近平接班受阻?欽點做法受到挑戰

世界日報    2009-09-19

備受關注的中共17屆四中全會18日在北京閉幕。令外界意外的是,全會公報字未提中國國家副主席習近平接任中共中央軍委副主席的人事安排。

但也有消息人士透露,習近平出任中央軍委副主席的決議,可能在國慶閱兵後的中央軍委擴大會議上才對外公布。


新華社18日晚全文刊發了四中全會閉幕公報。外界普遍預測,中國國家副主席習近平會沿襲胡錦濤十年前的接班模式,將在全會中被推選為軍委副主席,以便在2012年中共18大順利接班,出任中共中央總書記兼軍委主席。但18日公布的全會公報,對此字不提,也未提及其他人事安排,例如外界傳聞的胡錦濤心腹令計劃進政治局等。


1999年9月19日中共15屆四中全會閉幕時,曾發布會議公報專門提及人事安排,增補胡錦濤為中央軍委副主席。但本次四中全會習近平沒能如預期更上一層樓,引起海內外廣泛關注。


分析人士認為,此或意味習近平的接班之路在黨內受阻,或胡錦濤有意在2013年下野後仍掌握一定權力。也有學者指出,習近平雖並未出局,但即使最終接班,此事件也反映中共黨內對現有接班模式不滿,欽點接班人的做法今後未必能繼續。


美聯社引述華府智庫「布魯京斯研究院」桑頓中國研究中心主任李成說,習近平並未出局,他在胡錦濤接班人的序位上仍排第一。他指出,習近平未如預期在本次四中全會上進入軍委,或許與他維穩不力而導致一些人對他不滿有關。


英國廣播公司(BBC)則指出,中共可能在稍後的軍委擴大會議上才公布有關任命。中共最終會按以往做法,確保政權順利交接。


不過中共中央黨校教授杜光對香港「隻果日報」說,中共全會通過的決議不可能在公報發表後再另外公布。他指出,胡錦濤主政後,與軍方的關�S沒有江 澤民時代密切,「江 澤民拉攏軍頭,封官許願;相對而言,胡錦濤做得少,這也許是導致他在軍中人事安排受阻的原因」。他認為這也意味著習近平的接班安排在黨內受阻。


中國國情專家、北京理工大學教授胡星斗說,此一事件雖不能證明習近平接班成問題,但至少可說明中共黨內對接班人有不同聲音,欽點接班人的做法受到挑戰,「你可以說這是黨內斗爭激烈,但我認為是民主的一種表現」。


彭博社引述西北大學中國問題專家席亞(Victor Shih)指出,此事顯示胡錦濤有意在2012年交出中共總書記一職後,可保留中央軍委主席的職位到2013年,從而延緩習近平全面掌權的進程。


56歲的習近平是中共「太子黨」成員之一,父親是中共元老習仲勛。習仲勛在20年前「六四」事件中據稱曾堅決反對動用軍隊鎮壓學生。習近平清華大學畢業後,曾在中央軍委辦公廳任軍委秘書長耿飆的秘書,他的妻子是中國著名歌唱家彭麗媛,兩人育有一女習明澤。


外界對習近平也出現一些負面的報導,例如質疑他的博士文憑,以及今年初在墨西哥以強硬姿態反駁外國對中國的指責等。

發貼IP已設置保密 2009-09-19 23:23
       

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