阿扁自救：台灣政局醞釀重大變化

[陳子帛]　

　　台灣島內政治局勢正處于醞釀重大變動的前夜。

　　新的誘發因素，是台灣陳瑞仁檢察官有關國務機要費調查結果上周五公諸于眾，以及陳水扁經過兩天多的靜默之后，于上周日晚間在電視上為自己以及第一家庭作了辯護。几乎可以斷定，陳水扁決心以拖待變，無意主動下台以示負責。在未來可見的一段時期內，台灣朝野圍繞弊案的政治博弈而展開的爭斗，將持續呈現糾纏反復，空轉虛耗的基本特征。

　　目前的態勢大致上可以有几個觀察點：

　　首先是民進黨內部的變化。從上周末民進黨召開緊急中執委擴大會議之后作出的初步決定可以看出，中止吳淑珍等人的黨權，其實已經默認吳淑珍等人利用職權涉案的事實，對于陳水扁則給予盡快出面澄清的要求，說明對于是否和陳水扁作出必要的切割，民進黨內部尚未形成共識，但切割效應已經浮現，謝長廷的若即若離已顯見端倪。

　　可以預見，民進黨正醞釀新一輪的裂變，盡管各種政治勢力的頭面人物還不至于公開和陳水扁決裂，但新生代以及中生代盡快和扁切割的聲音會越來越強烈，不僅反映黨內變革求存力量的意志，其實還可能曲折表達所謂四大天王的立場，也就是說民進黨內和陳水扁繼續“捆綁”的凝聚力將日漸減弱，雖不至于完全切割，但彼此已經開始拉開距離。

　　其次是對台聯黨以及李登輝大幅度切割動作的解讀。由周玉寇起草、李登輝署名的公開信，更主要是為台北市長選舉拉票的需要，同時也反映了李登輝正在考慮如何收拾殘局，進而大部分或者全盤接收泛綠支持者的深謀遠慮，台聯黨即刻作出贊成第三次罷免陳水扁的決定，在很大程度上是一種積極的政治姿態。短期的考慮是在今次北高兩市選舉中，盡最大極限和民進黨爭搶選票資源，一旦陳水扁不得不下台，民進黨出現內部崩解，則台聯黨以及李登輝將可望成為新的泛綠盟主。至今，我們才能更深入了解和掌握李登輝之所以突然拋出組建不分藍綠、不分統獨第三勢力的真實動機。

高雄市長選舉泛綠志在必得

　　由于國務機要費調查報告的出台，以及陳水扁的決心一搏，負隅頑抗，我們對于泛綠陣營今次在北高兩市選舉的結果無法作出樂觀預測，但可以更加明確的是，無論是民進黨還是台聯黨，在處于劣勢的政治情境之下，高雄市長選舉將成為泛綠陣營全力以赴，勢在必奪的關鍵戰役。

　　再次是紅衫軍和泛藍陣營的變化。國務機要費調查報告一旦出台，既可以理解為是施明德發起的反貪腐倒扁運動的階段性勝利，也可以理解為紅衫軍街頭運動即將告一段落，施明德的主導地位將降為其次，或者逐步被泛藍陣營，主要是馬英九所取代。

　　施明德的道德形象固然可被尊敬，但是在后續的政治博弈過程中，他很難取代目前在政治舞台中央的任何人，即使泛綠陣營因此面臨全盤解體，他也不可能是泛綠陣營的共主，即使被邀請參加所謂的政黨領袖高峰會，施明德也很難繼續被台灣朝野各種政治勢力所接受。

　　沒有人能夠抹煞施明德今次扮演的角色，但在未來可見的政治發展過程中，紅衫軍或者施明德將只是過去式，這就是冷酷的政治現實。無法回避，只能正視。

　　最后是泛藍陣營后續的發展。和往常一樣，泛藍陣營因為宋楚瑜執意參選台北市長而再度回到“各自登山”的若即若離狀態。人們無法預期，一旦陳水扁不得不下台，泛綠陣營在接連的政治選舉失去優勢，只能苦戰固守基本盤之后，泛藍陣營所能達致的新的政治整合。反而，我們會看到經歷封刀之作后的宋楚瑜和親民黨，在極有可能逐步泡沫化的過程中，仍然堅持不與馬英九為代表的國民黨合流。而國民黨內的本土派也依然堅持不向馬英九輸誠，卻選擇歸于王金平的旗幟下。得出的印象結論是，泛藍陣營不可能因為陳水扁陷入空前危機而獲得更多的正面效益，目前的各自為政、各懷鬼胎以及各樹山頭的現狀仍難改變。

　　或者可以說，陳水扁以及民進黨目前所遭遇的空前政治危機，實際上是將2008年可能出現第二次政黨輪替的結果，提前了一年多的時間。

　　因此，大致上還可以觀察到未來若干年台灣政治情勢發展的大勢：

　　美國的曖昧態度和大陸的冷靜觀察，使得今次的危機依然被限制在台灣內部，而不致于即時影響和波及兩岸關系。

　　北高兩市選舉，由于泛綠或者深綠陣營危機意識的加強，高雄市長選舉將是一場惡戰。陳菊突破逆境，最終上壘的可能几率不會因為陳水扁的負隅頑抗而繼續受挫，甚至還可能因而獲得來自泛綠陣營更為有效的支持。

政黨輪替的征兆

　　2008年台灣將面臨再一次的政黨輪替，除非發生足以改變和影響政治局勢發展運行軌跡的重大事件，否則的話，民進黨似乎很難擁有繼續執政的優異條件。它將再度返回在野黨的位置，而這個在野黨的內部凝聚力以及對台獨基本理念的堅持和爆發力將更加引人注目。

　　在此之前的07年立委選舉，也將再度規划和勾勒出未來台灣政治版圖的基本色調，其結果也將直接影響到08年總統選舉以及08年之后的朝野互動和政治攻防。

　　此時此刻，不少輿論擔心，陳水扁為了達到自保目的，極有可能在急獨的道路上鋌而走險。筆者以為，陳水扁是否會鋌而走險，已不能由其主觀政治意志所決定。首先，一個政治誠信蕩然無存的領導人，即使還能拖到08年，在民進黨內部也未必有過去的威懾力和號召力。其次，無論是否提前下台，台灣社會制約急獨的政治勢力以及希望維持兩岸現狀的主流民意并不會因此改變。再次，來自美國以及大陸的外部制衡力量，不可能對陳水扁的鋌而走險坐視不理。

　　陳水扁當然愿意鋌而走險制造危機，但希望轉嫁危機、鋌而走險是一回事，能不能按照他的主觀政治意志實現鋌而走險的目標則是另一回事。過去的五六年間，陳水扁在兩岸關系問題上不斷制造議題，不斷試圖鋌而走險，但這些年各種制約陳水扁以及形形色色台獨勢力的內外因素不但沒有減弱，反而不斷加強，對陳水扁的鋌而走險大可提高警惕，卻不可估計過高，影響自己對台灣內部政局走勢的准確判斷。

﹒作者是香港資深時事評論員

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