中共高層決定放棄政改

作者：谢效茅

去年中期以来，體制外民主力量對中共左派否定普世價值的行爲進行了縱深批判，以至于高層智囊不得不藉"大外宣"之力對外宣稱仍有政改意图。如二○○九年十一月五日，《俄羅斯記者》周刊發表其國內作者文章，稱："中國准備实行党內領導選舉制，而不再單由上级任命。這將打破中國不會改革政治體制這一流傳已久的神话。"

對于此文，中國國內的资深政治分析人士大多認爲其背景完全来自中共高層。因爲，它不僅通過慣用的"出口轉內銷"方式由國內官媒譯介，而且連基本表達方式都有抹不去的中共高層色彩。

保護公衆最不滿的領域

與這個表達背景相重?，中共政改理應着手司法與执法方面，但是两者均不見任何動静。相反，司法過程中玩弄文字游戏以侮辱公衆智慧，执法過程則暴力開道以谄媚资本势力，均呈現常態化。前者以浙江两名協警輪*入住賓館女子案爲典例。按中國法律，二人起步應判十年，最高可判無期，但地方法院創出新術語，稱其行爲是"臨时强*"，從輕判處三年徒刑（後鑒于公衆及輿論之压力，终以"輪*罪"改判十一年）。類似的还有北京發生的安徽上訪女被当衆强*案，案犯亦被從輕判處八年徒刑，而当衆强*案一般是對案犯判無期乃至于死刑。輕判原因僅僅在于受害者是"國家的敵人"──上訪者，在法官看来理應受到某種報應。

" 臨时强*"的判詞之醜陋，連香港親共媒體都看不過去了，乃發谏言稱："当事法院其实是在玩弄文字游戏，對司法公正進行一次明目张膽的亵渎。"此言雖然出于忠心，但是大陆司法不公即政治體制積弊最深的領域，却難以改革，其間的利益集团之蠻橫已經完全合法化。因此，參加過數部法律制定的體制內高级法學家李曙光，對記者無奈地说："中國的選擇性执法、選擇性司法的現象非常严重。一些不完善的良法没人实施，而一些惡法大家都打着依法行政的幌子，实行起来又快又有效率……。"

说到执法中的暴力行爲，從警员怒揪"小姐"头發被迫裸體拍照到拆遷隊逼业主自焚，不一而足。在公衆看来，执法的暴力行爲比違法行爲如"小姐"賣淫更危害社會，就不用说自焚业主是以生命来維權本無過錯了！然而，正是公衆情緒的集體表達，令中共高層十分头疼。在重判著名異議作家、網絡撰稿人、維權精神領袖劉曉波之前，公安部長孟建柱發表文章，要堅決打擊網絡上的敵對势力；在劉案一審宣判後，孟的可能接任者、公安部常務副部長楊煥甯發表內部谈话，聲稱："把握網上網下两個战場，全力維稳。"

今年当局維稳压力極大

楊煥甯的內部讲话罕見地重提"打擊法輪"。觀察家認爲這是二○○五年十月中共十六屆五中全會以来第一次公開重提****问題，表明胡温四年多来低調對待****的政策遭到党內严肅批评。批评的原因據说有三：其一，****在境外多國起訴****，得到所在國法院的支持，在國內産生了沖擊作用（外交部没敢正面言明起訴事件，其發言人只稱"外國政府支持****的做法是錯誤的"）；其二，江系势力把持政法系统，絕不允許任何爲****翻案的動向出現；其三，可預見二○一○年經濟形势極爲严峻，經濟危機導致社會整體騷亂的可能性大增，而****被認爲是最有力的推手。

以上第三點，可以對胡温一派形成巨大压力，因此，楊的內部讲话在高調指斥****之前，先給定了一個前提，即把全國公安機關的工作與中央經濟工作會議精神牽强地挂起勾来。官媒輿論導向很積極地配合政法系统的宣傳：先是新華社《參考消息》于二○○九年十二月二十日，罕見地將美國《新闻周刊》對中國二○一○ 年經濟崩潰的預測轉譯過来；而後三天，國務院新闻辦所屬的《中國網》再次重提美刊預測。如此舉動的目的在于向全社會暗示：經濟形势愈加严峻，政治改革已無可能。

一直以中共谏友身份评说中國事務的境外學者，也看到中共近期乃至更長时間無政治改革的可能，如有名的新加坡國立大學東亚研究所所長鄭永年，曾于上月初撰文稱："如果在經濟自由和政治民主方面中國很難作爲，那么就要在其他方面有所突破。"鄭氏所指是说中國應在环保經濟方面爭取國際话語權，但是哥本哈根全球氣候峰會的結局说明中國在這方面不太能爭取到空間，而國內經濟自由倒退、政治民主無望却是冷峻的事实。

西方政經幻想漸歸破滅

全球危機加劇了國際贸易沖突，隨之帶来了價值觀對立的顯性化。對于劉曉波案的人權呼籲，無論是西方世界还是聯合國，都没能影響中國的政治裁判。與此同时，中國通過訂單外交大大地教训了欧洲的人權旗帜國家法國，因此，法國總理菲永訪華时回避了人權问題與西藏问題。這说明西方曾幻想通過經濟交流来改變中國政制的战略已不切实際，而劉曉波案的重判又將這個幻想徹底擊滅。不僅如此，中國內部也一直在抱怨"只有大國責任，而無國際領導權"的處境，强烈希望改變当今世界格局。

在全球領導權的分配方面，中國設定了一個內在的邏輯：凡是幹預中國取得此項權力的力量，一律被視爲敵對势力。因此，這個可怕的政治概念已不是專指流亡海外的中國異議精英，也涵蓋了西方所有國家支持中國民主化的政治派別。正是明了這一點，台灣的馬英九政府才在自己"先經濟後政治"的主線下，没敢對劉曉波案作出明确反應，远不及馬英九在野时"平反六四"的高調了。

中央党校被指自由化大本營

中共體制內的一些開明學者一直在主张"党控民主"，其要點是：一要真正用党內民主如党员直接投票，来促動社會民主；二是提高党內知识精英的自由度，来推動政治理論創新。而且，按中央党校知名教授王長江的個人著作《政党現代化論》所披露的有關细節看，此類言論在胡錦濤任校長期間确实得到容忍，盡管批评聲音一直不斷。現在，隨着左風漸盛、政改停頓信號强化，中央党校已被左派指責爲"资産階级自由化的大本營"。

作爲"自由化"的旗帜性人物，王長江也面臨着巨大的政治压力。北京一些民間觀察人士認爲：中央党校被外界指責、王長江二度成爲左派的箭靶，说明現任校長习近平在作方向上的微調，慢慢向左*攏。此说在中共權爭模式中固然成立，但是，更大的背景應是經濟危機的顯性化、社會危機的縱深化、政治危機的多維化，让中共高層有了一個基本共识──不能再提政改，否則，就會"亂上添亂"，失去權力。

来源：動向