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美國《新聞周刊》2月15日(提前出版)一期載文《中美關系的兩個趨勢讓美不安》,摘要如下︰
在中國方面,中國對奧巴馬政府決定對台軍售表現出激烈反應,基本上只是象征性姿態。而最有力的威脅措施,很可能是針對雷神這類公司。這些公司長期以來就是台灣的武器供應者,因此已被排除在中國大陸市場之外。北京可能不會懲罰參與售武的波音、通用電氣和聯合技術這3家美國大公司。
至于華盛頓方面,盡管國務卿希拉里在互聯網自由問題上批評中國,奧巴馬總統也宣稱對北京的匯率問題態度強硬,但這種表態不太可能落實到相應的行動當中。美國現在能拿出的籌碼寥寥無幾,奧巴馬政府深知公開警告北京很少會起作用。
事實上,兩國可能都在玩相同的把戲︰裝出憤憤不平的樣子,為的是迎合國內受眾。
但目前中美關系中有兩個趨勢,可能更讓人不安。首先是中國越來越覺得它不再像以往那樣依賴西方,特別是美國。上世紀80年代,鄧小平“擁抱”美國,中國向外國投資開放,由此擺脫孤立。當時中國剛經歷文化大革命的摧殘,急需西方管理知識、技術和資本來發展經濟。而今天,中國有的是資金,一流本土公司也不少。而且今年頭一次,國內市場而非出口成為中國增長的主要引擎。隨著中國不斷發展,其國內市場或許會佔主導地位。
外交政策領域也出現類似變化。當年毛澤東恢復與美國的關系,部分原因是為了爭取盟友對付甦聯。此後,中國需要美國這個政治盟友。今天,中國在全球贏得尊重,在雙邊和多邊論壇中,中國顯得自信甚至驕傲。
這絕非邪惡的表現。但北京空前的自信與更廣闊的視野並不合拍,中國似乎無意充當全球角色。在國際峰會中,中國大多數時候都是只關注自身利益。比如,在去年4月舉行的二十國集團峰會上,中國積極參與的只有一個問題,即確保香港不被列入遭到調查的“離岸避稅天堂”的黑名單。
或許,期待中國充當更廣泛的角色、擔負國際秩序的責任及為更廣泛的利益讓步,現在還為時尚早。但考慮到中國對全球體系的影響,它可能會造成某些領域停滯不前。上世紀20年代美國也曾經歷孤立主義,雖說可以理解,但畢竟對世界有不好的影響。
中美關系緊張升級的第二個誘因,是美國的經濟命運。眼下,美國十分擔心本國經濟深陷結構性衰退。如果美國政客不能鼓起勇氣恢復美國經濟競爭力,而中國認為它是在與一個日漸式微的超級大國打交道,那麼中美關系將發生根本性轉變。屆時,美國要操心的就不只有現在這些了。
最近中美關系暗流洶涌,但其實兩國都有強烈的理由彼此合作。
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