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中國即将公布震撼全球的消息:全世界都睜大眼睛
藍藍的天
最近幾天,中國即将公布一項全世界都睜大眼睛在看的數字,那就是中國三月的進出口數字。中國從二OOO年以來一直是世界工廠,中國的出口順差一路扶搖直上,例如O四年全年貿易順差隻有三一九.五億美元,到了O五年就跳升到一O一八.八億美元,O六年進一步上升到一七七五億美元,到了O八年終于創下二九五五億美元的曆史新紀錄。 随着外貿順差的增長,中國的外彙存底也快速攀升,從O四年超越日本之後,中國一直就是全世界最大的外彙存底大國,到了O九年底已累積到了二.三九九萬億美元。*着出口,創造龐大的順差,一直都是中國經濟成長的典型模式,但是這個*外貿累積順差的成長模式,今年三月很可能是極關鍵的轉捩點。 正當中美兩國爲了人民币升值一事大起争端之際,中國商務部長陳德銘突然抛出一個令人震撼的訊息。他說:中國對美國的順差年年下降,且今年一、二月對全世界貿易順差已下降五O%,陳德銘預告三月中國可能出現逆差,金額約在八十億美元左右,這無疑是一個震撼全球的大消息,意味了中國經濟戰略将有重大轉變。 四月以來,中國國家統計局、海關總署和商務部陸續公布三月分宏觀經濟數據,包括CPI、PPI及大家關注的PMI值,但是更令人關注的是三月新增貸款金額及三月進出口數據。前者攸關中國人民銀行作爲參考的貨币政策,後者則可看出中國面對人民币升值壓力下,可能采取的種種對策,顯然中國已爲中美彙率大戰悄悄在布局出招了。 今年美中彙率戰似乎一觸即發,首先是溫家寶在全國人大開幕典禮上大談人民币沒有被低估,反對各國交相指責,甚至用強制手段脅迫一國貨币升值,這個說法立刻引來美國一三O名衆議員聯名上書要求把中國列名「彙率操縱者」。民主黨的俄亥俄州衆議員雷恩(Timothy Ryan)和緬因州衆議員米喬德(Mike Michaud)在三月十五日向财長蓋特納和商務部長駱家輝遞交聯名信函,指控中國維持人民币被低估的币值,補貼中國企業,使外國企業處于劣勢。 随後,美國衆議院舉行聽證會,與會政治人物與經濟專家幾乎都口徑一緻強烈要求白宮擺出強硬姿态,要求人民币升值。最具代表性的彼德森國際經濟研究所所長柏格斯登(Fred Bergsten)說,人民币被低估四O%。如果不存在這樣的彙率低估,美國的經常性赤字将減少一OOO一五OO億美元,并且将爲美國創造六O萬到一二O萬個就業機會。 一向在要求人民币升值一事上面态度強硬的諾貝爾經濟學獎得主克魯曼則表示,人民币彙價被中國政府人爲低估,正對全球經濟造成緻命打擊。美國政府應立即硬起來,要求中國政府修正人民币被低估的問題。如果中國依然不改善,美國應考慮對中國商品課徵二五%的懲罰性關稅,甚至更高。 面對這些鷹派的觀點,美國總統歐巴馬一直不願把中國貼上彙率操縱國的标簽,因爲從氣候變遷,到制裁伊朗問題,美國都必須中國協助,但是美國經濟疲弱,失業率始終困在一O%上下,面對民主黨強硬呼聲,也逼得歐巴馬無法坐視。 三月以來,中美彙率戰便成了大戰,中國第一個跳出來的鷹派就是商務部長陳德銘,他高分貝喊話說:「人民币絕對沒有低估,如果美國商務部做出違背事實的答覆,我們會拭目以待。如果後面伴随而來的是貿易制裁,我們絕不會視若無睹。如果伴随着國際多邊的法律訴訟,我們肯定會奉陪到底。」陳德銘再三強調,彙率是一個國家主權内的問題,美國将彙率問題政治化,中國也将奉陪。 随着彙率戰升高,中國商務部又由發言人姚堅出面表示,中美貿易順差是全球化的結果,不應作爲迫使人民币升值的理由。随後人民銀行行長周小川也在美洲開發銀行年會上,對人民币升值打了圓場。周小川說:中國因應金融危機祭出振興經濟措施遲早會退場,其中包括人民币自O八年以來緊釘美元的作法。人民銀行貨币政策委員會委員樊剛投書澳洲媒體,也鄭重指出:中國可能重新采行「有管理的浮動彙率制度」。 **彙價并非貿易失衡核心** 但是最具代表性的是中國商務部副部長锺山主動投書美國《華爾街日報》,在他署名一篇題爲"中美貿易是雙赢博弈"的文章,锺山重申人民币彙率升值不是解決中美貿易失衡的關鍵,他強調健康、穩定的中美貿易關系更符合兩國根本利益。 锺山這篇文章很理性分析彙價不是貿易失衡的核心,他指出在O五至O八年間,人民币兌美元升值二十一%,但是中國對美國貿易順差年成長二十.八%,而O九年人民币又釘住美元,中美貿易順差反而下降一六.一%。锺山又舉證,O九年包括歐元、日圓、韓元等貨币兌美元均升值,但美國對這些國家貿易都沒有失衡。 另外,中國已成爲美國第三大出口國,而美國對中國投資專案也達五.八萬個,實際投入六二二億美元,在O八年實現的總利潤也高達八十億美元。O八年美資企業在中國銷售額與美對中國出口額加總是二二四七億美元,與同年中國對美出口貿易二五二三億美元已十分接近。金融海嘯以來,中國努力擴大對美進口,中國市場更成爲許多美國企業的避風港,況且,若沒有中國廉價産品,美國的物價指數恐怕每年會上揚二%。這篇文章面面俱到,也讓美國重新調整策略。 第一個跳出來的是美國财長蓋特納,他站出來緩頰說:中國是一個主權國家,中國将會決定其彙價,美國不能迫使中國改變彙率,……中國讓人民币再度開始升值很重要,他們也會認識到這樣做符合他們的利益。蓋特納也在四月三日宣布将延後四月十五日要發表的人民币彙率報告。這是四月胡錦濤即将訪美的歐胡會及中美戰略與經濟對話之前,美國很重要的讓步。 此時,原本強硬的陳德銘也改唱軟調,呼籲美方以對話代替制裁,才能找出解決兩國貿易糾紛之道。此時,美中雙方智囊紛紛提出比較有建設性的觀點,像是中國社科院金融所金融市場研究室主任曹紀輝就表示,在經濟全球化的背景下,即使人民币升值一OO%,美國也不可能再去做襪子、鞋子和玩具,美國貿易逆差與人民币升值沒有太大關系。華盛頓智庫的重要成員列維(Philip Levy)也說,目前美國讨論的許多政策建議,無論是單方向采取懲罰性關稅,或是多邊途徑向中國施壓,都無助改善美國失業。解決人民币彙價争端,必須更長時間,美國必須更有耐心。 **人民币升值戲碼正要開始** 至此,人民币的争拗終于告一段落。不過人民币升值的戲碼可能才正要開始,一是人民币升值絕對是中國兼顧國格、主權及自身利益的調整,絕不是受外在壓力下才做出的調整。于是在美國國會要求貿易制裁聲浪下,中國絕不會讓步。如今,美國财長蓋特納出面緩頰及美國主動将彙率報告延後,意味了美國不會将中國列入彙率操縱國。這麽一來,人民币升值很可能是在胡錦濤訪美回來之後,在G20六月于加拿大召開之前,人民币就會啓動升值制。至于升多少,目前以世界銀行首席經濟學家林毅夫的意見最中肯。 林毅夫認爲,人民币彙率并沒有嚴重偏離金融彙率,未來應該在一個靈活的、小幅度的、自主的原則下調整,每年調整幅度約三%。也就是說,人民币會升值,但每年升值可能不會超過三%。 中國對人民币升值一事,始終是戒慎恐懼,因爲八O年代日圓升值的前車之監,都讓中國當局認爲人民币升值是一件危險的事。很多人都覺得目前的中國很像八O年代的日本。八O年代日本人買下洛克斐勒大樓讓美國人很不安,而那個時候,日本是美債最大買主,如今是中國。 一九八O年代,日本股市連續十二年上漲,累積漲幅超過七OO%,平均每年上漲一九%。而中國股市如果從一九九O年算起,上證指數累積漲幅達二四OO%,平均年複合上漲率也接近一九%。中國會不會重蹈日本覆轍,經濟快速奔馳,瞬間吹成泡沫,從此殒落,當年日圓升值扮演了催化劑作用。如今中國房地産泡沫已逐漸浮現,人民币一旦啓動升值機制,可能加速催化中國的泡沫危機,這也是人民币不可在外在壓力下升值的重要考量。 要避免重蹈日本泡沫經濟覆轍,中國今年把「調結構」列爲發展上策,說得白一點,就是「該升就升,該關就關」。這個「升」字,不是升值,而是産業結構的升級。O九年中國終于打敗德國,坐上世界第一大出口國的寶座,*的是加工出口。中國進口七成原物料及中間産品,出口多半是加工制成品。這個模式讓中國經濟快速崛起,外資成爲中國經濟領航者,這個模式已持續了三十年,如今到了改弦更張的關鍵時刻。 **中國産業結構升級中** 中國調結構,在出口、進口數字已明顯看出端倪。O八年七月,中國出口值達一三六六億美元,到了O九年二月,出口值降爲六四八.六億美元,整個O九年中國出口衰退一六%,但進口金額一萬零五五億美元隻減少一一.二%。進口衰退已小于出口,而且,中國貿易順差也從O八年二九五五億美元的高峰,到O九年降爲一九六一億美元,順差已大爲減少。 最近三個月,中國進口力道大爲增強,O九年十二月進口值一一二二.九億美元,成長五五.九%,一月進口成長八五.五%,二月又成長四四.七%,因爲進口值大增,也使中國順差急遽減少。O九年十月中國貿易順差還有二三九.九億美元,十一月降爲一九O.九億美元,十二月再降爲一八四.三億美元,到了今年元月減爲一四一.七億美元,二月爲四十四.七億美元,幾乎是O七年以來的新低值,三月開始出現貿易逆差已經可以理解。 中國出現六年來首見單月逆差,到底是好事還是壞事?恐怕每人的解讀都不同,但是中國調升的是産業升級。也就是說,中國從此以後不再獨占便宜貨了,中國将全力促成産業升級,全面調升出口産品的附加價值。而該關就關,就是在調結構中,落後的加工業,高污染、高耗能産業,不再進行保護,該關就關。O八年中國實施《勞動合同法》是第一步,今年中國缺工,工資連番上漲,這是中國把人民币升值紅利轉嫁給中國工人,讓工人所得調高,也讓無法負荷高工資的低附加價值産業自動淘汰。 因此,當我們看到中國出現六年來首見的貿易逆差,必須警覺中國經濟又将進行一場翻天覆地的大變化,而且是足以影響全球的重大變化。中國将逐漸告别「世界工廠」的角色,逐漸朝「世界市場」邁進。當中國所得水準愈來愈高的時候,十三億人的中國市場将可自給自足,美國對中國的壓力也将大大減輕,這是未來十年最顯着的中國發展戰略,尋找在中國内需市場脫穎而出的企業,才是最重要課題。 | |
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