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 美中各有忌憚？數以萬億計的美國國債是把雙刃劍 中評社
美中各有忌憚？數以萬億計的美國國債是把雙刃劍
中評社
美國國家情報委員會上周與國內頂級學者專家開會討論，如果中國拋售數以萬億美元的美國國債，美國該怎麼辦？
路透社24日援引一名參與上述會議的專家的話說，會議擔心中國會將手中持有的9000億美國國債作為外交政策的武器隨時向華盛頓施壓。這名知情人透露，當天會議討論的結論是︰一旦這樣的事情發生，美國的利率將會上升，成千上萬的美國商家和消費者將成為受害者。
路透社稱，一些美國的決策者已經認定，中國會放棄在軍事上，尤其是在台灣問題上與美國角力的策略，轉向從經濟上對美國施加威脅。報道還稱，美國的一些學者也認同這個觀點。美國經濟委員會成員布萊德-瑟斯德此前撰文稱，中國可能會把手中的美國國債變成另一種“核武器”向美國投來。
中國政府上周宣布推行更加靈活的貨幣政策，放寬對美元的匯率差。但美國國會議員們以及一些市場人士認為，人民幣匯率的上升還只能是“慢慢來”，不可能很快讓美國如願。
英國《每日電訊報》2007年8月曾發表題為“拋售美國國債——中國新核武器”的文章，稱中國政府可能用上萬億美元的外匯儲備為籌碼，對抗美國以制裁威脅人民幣升值。據說這篇報道讓時任美國總統的小布什“驚得跳了起來”。但美國向中國還錢的事還是遙遙無期，如何應對中國拋售美元國債卻成為華盛頓智庫熱議的話題。
對此，上海社會科學院國際問題研究中心趙國軍博士8日對《環球時報》說，美國人擔心中國拿外匯儲備當“核武器”，其實如果美元不停貶值，這些外匯儲備也會變成傷害中國的“核武器”，要知道購買美元資產花的都是中國老百姓的血汗錢，美國應當為此負責，“說實話，我們真正擔心的是美元貶值問題”。
美國財政部8日正式向國會提交已被推遲數月的2009年下半年度《國際經濟和匯率政策報告》(以下簡稱“匯率報告”)。報告認為，包括中國在內的美國主要貿易伙伴均未操縱其貨幣與美元之間的匯率。
美國1988年《貿易和競爭力綜合法案》要求財政部長每半年提供一次有關美國主要貿易伙伴的“匯率報告”。根據該法案第3004條，該報告必須考慮各國是否為了阻止有效調整國際收支平衡，或為了在國際貿易中謀取不公平競爭優勢而操縱其貨幣兌美元的匯率。
美國財政部8日報告所述期間為2009年7月1日到2009年12月31日，但也包括2010年上半年可獲得的相關信息。報告結論為，美國任何主要貿易伙伴在上述期間都沒有達到法案第3004條所羅列的標準。
報告指出，在各主要經濟體中，除巴西外，2009年美國與每個經濟體的雙邊貿易失衡的狀況都有所緩解。美國的經常帳戶赤字處在10多年來的最低水平。
報告表示，2010年6月19日，中國宣布人民幣匯率停止盯住美元，重新回到一種更加靈活、更加市場化的匯率制度。
此外，報告還贊揚中國2009年為全球經濟增長提供了重要的支持。在這一年，世界總需求下降了0.6%，中國實現內需增長13%，為全球經濟增長貢獻了1.6個百分點。中國的經濟刺激措施導致美國對華出口額在2009年下半年增長了15%，而美國同期對世界其他國家的出口額減少了13%。
該報告原定今年4月15日發布，但美國政府早前決定推遲發布。在奧巴馬上台後已發表的兩份報告中，美國財政部均宣布，沒有發現有貿易伙伴操縱貨幣匯率以獲取不公平貿易優勢。
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2010-07-09 23:12
