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 中國環境網-審計牽出污泥傾倒案
通過審計部門對排污企業污染減排的審計，也能及時發現排污企業存在的嚴重環境違法行為。
通過審計部門對排污企業污染減排的審計，也能及時發現排污企業存在的嚴峻環境違法行為。
近日，通過審計部門的嚴厲審計，江蘇省環保部門趁勢跟蹤追擊，順藤摸瓜，及時揪出了一起重大的污泥傾倒守法案件。
污泥處理為何有破綻？
前未幾，國家審計署南京特派辦組織對位于常州市的江蘇省大禹水務股份公司(以下簡稱“大禹公司”)所轄的武南污水處理廠進行污染減排績效審計。
審計人員在審計中，除了對專項資金進行審計外，還對武南污水處理廠一期項目標減排績效、達標排放等情形進行審計。
在對武南污水處理廠所發生的污泥處理與去向審計中，審計人員發現了“漏洞”。依照大禹公司所稱，2009年7月∼2010年4月期間，大禹公司已將武南污水處理廠所產生的污泥，全體委托給位于南京市的江蘇省紀康環境工程建設有限公司(以下簡稱“紀康公司”)處理。而紀康公司應當把接受的污泥，如數送至位于南通市的如皋市錦江磚瓦廠供制磚應用。
果然如斯嗎？審計人員不釋懷，決議順藤摸瓜，開展污泥去向與處置的專項調查。但是，在這次審計調查中，審計人員卻發現了一個大“漏洞”:由武南污水處理廠產生的7480噸污泥，陸續被送到如皋市錦江磚瓦廠之后，并沒有做任何處置和利用，卻被其隨便傾倒于農田水塘里，對四周環境產生了嚴峻傳染迫害。
接著，審計人員在調查中又發現，通過大禹公司的送貨單能夠看出，從2010年5月∼6月期間，武南污水處理廠產生的1348噸污泥也被送至南通市所轄的如東縣泓揚固廢處理有限公司(以下簡稱“泓揚公司”)，作為養殖蚯蚓生物肥料使用。
然而，審計職員追蹤到了泓揚公司，這家公司卻稱，并不收到這些污泥。那么，這批上千噸的污泥又到哪里去了呢？
意外發現新漏洞
審計部門不僅發現泓揚公司基本沒有收到武南污水處理廠的污泥，同時，還意外發現了泓揚公司在污泥處置方面也存在著顯明的“漏洞”:這家公司也存在著超規模接收生活污泥的行為。
審計人員在查閱泓揚公司的環評批復時獲悉，泓揚公司通過引進進步的技巧，應用污泥來養殖蚯蚓，每年可以銷納污泥共計兩萬噸。其中，生活污泥為5000噸、印染污泥為5000噸、造紙污泥為1萬噸。
但是，審計人員通過當真過細調查發現，從2009年8月∼2010年7月一年間，泓揚公司實際接收生涯污泥竟達42950噸，實際超規模接收污泥達22950噸。
同時，這家公司在無危險廢物經營允許證的情況下，還先后兩次在未接收化工污泥的情況下，虛開了常州常茂生物化學工程股份有限公司(以下簡稱“常茂公司”)化工污泥接收單498噸。
針對這次審計專項調查發現的一系列問題，國度審計署南京特派辦馬上著手收拾出了一份翔實的審計調查呈文。依據這次審計調查情況，江蘇省審計廳也及時下發了《對于放松調度、反饋審計整改情況的函》。
江蘇省環保廳接到這一信函后，高度器重，即時派出了由相干部分組成的調查組，對審計考察發明的問題進行核實。經由多少天的現場追蹤，證明審計講演所反應的問題基礎屬實。
污泥轉運手續全系偽造
在常州市武進區調查時，江蘇省環保廳調查人員發現，大禹公司武南污水處理廠違背了環評批復請求。
原環評批復要求，武南污水處理廠所產生的污泥，從2006年∼2010年間，應將污泥全部提供應常州新區廣達熱電有限公司進行焚燒處理。但是，從2009年7月∼2010年4月間，大禹公司卻擅自將污泥委托給位于南京的紀康公司外運處理。
而紀康公司竟將武南污水處置廠污泥，倒手轉運至如皋錦江磚瓦廠進行制磚。為此，紀康公司與如皋市錦江磚瓦廠簽署了7480噸污泥的處理協定。
但是，從2009年10月∼2010年1月間，如皋市錦江磚瓦廠實際僅接收了4船污泥，沒有進行制磚，就直接傾倒在了磚瓦廠內的廢棄土坑內。
2010年1月13日，經當地大眾舉報，如皋市環保局監察大隊敏捷出擊，禁止了污泥接收和傾倒行為。據當地水利站測方人員目測，傾倒到放棄大坑內的污泥，體積約為660立方米，折分量約1150噸。
至于紀康公司(另案處理)將殘余的污泥如何處置，有關方面正在深入調查之中。
江蘇省環保廳通過深刻調查還獲悉，位于南通市境內的泓揚公司，從未與常州市的大禹公司產生過任何業務接洽。但是，大禹公司所提供的與泓揚公司所配合的供泥合同、送貨單跟[url=http://www.zzwkcs.com/]發票[/URL]上的泓揚公司公章及財務專用章，與現場調取的泓揚公司公章及財務專用章也不同，甚至[url=http://www.cswkcs.com/]發票[/URL]號碼也不在泓揚公司向當地稅務部門登記購置的[url=http://www.ccwkcs.com/]發票[/URL]號段內。經過進一步調查取證證明，大禹公司所供給的這些貨色均系捏造。
經過江蘇省環保廳調查組跟蹤追擊后發現，上述偽造的東西，全系污泥處置旁邊人楊某所為。他的行為已涉嫌私刻公章、偽造合等同刑事犯法運動。
調查組跟蹤調查還得悉，在楊某的唆使下，泓揚公司為了催收欠款，竟虛開了常州常茂生物化學工程股份有限公司化工污泥接收單498噸，但是，實際上并未接收這批化工污泥。
跟蹤追擊嚴處理
為嚴格打擊污泥非法轉運、傾倒行為，近日，江蘇省環保廳分辨給常州、南通市環保局下發了關于嚴正處理有關企業環境違法行為的信件，并提出了處理意見。
處理看法要求，常州市環保局盡快將污泥處置中間人楊某涉嫌私刻公章、偽造合同的犯罪惡為的有關情況和資料，及時向當地公安機關移送。同時，要及時組織執法力氣，立刻追究大禹公司武南污水處理廠1348噸污泥和常茂公司498噸化工污泥的去向。
此外，還要求常州市環保局要對常茂公司向無危險廢料處置資質單位轉移化工污泥的違法行為進行立案調查，從嚴處置；責令武進區環保局對大禹公司武南污水處理廠違反環評批復要求，擅自變革污泥處置方法的違法行動破案調查，從嚴處理。
江蘇省環保廳還要求南通市環保局要對污泥傾倒非法行為嚴厲打擊。如皋市環保局要責令如皋錦江磚瓦廠對污泥傾倒點采用保險防護辦法，不得擅自轉移，并在3個月內將1150噸污泥全部綜合利用。
江蘇省環保廳要求如東縣環保局責成泓揚公司委托有關環評資質的單位發展回想性環評，對這家公司實際構成的處置能力進行客觀評估；同時責令其暫停接收污泥，待已吸收污泥處理完畢、回顧性環評手續實行結束后，在回顧性環評確認的處置才能內，按照江蘇省環保廳有關劃定辦理相關手續后方可接收污泥。同時，責令如東縣環保局對泓揚公司違反環評批復要求、擅自超范圍接收污泥違法行為立案調查，從嚴處理。
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註冊
2011-01-04 10:44
