美國布什總統最新的國情咨文看來絲毫無助于把他從伊拉克泥沼中拯救出來，也無助于挽回美國越來越低落的國際形象，而他個人的民意支持度更是持續下滑，跌到入住白宮以來的最低點。

　　 國情咨文重點依然是伊拉克問題，但是，在已由民主黨佔據多數的兩院，共和黨的布什氣勢已大不如前。他語氣近乎哀求說，美國正在伊拉克實施“新戰略”，請國會給新戰略“一個實施的機會”；他也強調，美國在伊拉克只能成功，不能失敗，因為失敗的後果將是嚴重和深遠的。布什說得沒錯，美國在伊拉克確實只許成功，不許失敗，否則全球反恐行動可能土崩瓦解，國際安全將陷于危境，這是為什麼主流輿論甚至中東許多國家都反對美國草率從伊拉克撤兵。但是，之所以有今日，布什本人又豈脫得了最大責任？他重用的前國防部長拉姆斯菲爾德等一批大將在過去幾年目空一切的蠻干，是造成他今天苦撐最後兩年任期的重要原因。如今，既不能撤兵一走了之，又無法大量增兵把伊拉克從內戰邊緣拉回來，甚至共和黨老臣貝克等人擬定的逐步脫身計劃也派不上用場，如此困窘的布什，其實已沒有戰略可言，難怪民主黨參議員韋布毫不客氣的說，布什根本沒有“新戰略”，美國現在需要的是“新方向”。

　　無情的民意，使布什的跛腳鴨形象更無所遁形。從幾個民意調查看，美國過半民眾不滿布什在伊拉克等問題上的政策“正朝著錯誤方向前進”，在美軍傷亡日多的壓力下，更有約三分之二的美國民眾認為伊拉克戰爭是個錯誤，應減少駐伊拉克的軍隊人數。《華盛頓郵報》22日公布布什發表國情咨文前的民調，結果即顯示總體支持率下降至33％；多達51％的人第一次表達出對布什執政表現強烈反對。而哥倫比亞廣播公司的民調更顯示他的支持率只剩28％。在如此不堪的情勢下，布什已無法掩飾窘境。去年的國情咨文，他還堅稱美國“正取得勝利”，“勝利之路會帶我們的軍隊回國”，而今年，他只能期待“把局面帶向勝利”。即使國會同意他在5年內將軍隊規模擴充9萬2000人，也難掩兵源不足的憂慮，否則就無須尋求設立志願民兵部隊。

　　殘酷的現實是，一如布什自己承認的，“反恐戰爭是幾代人的斗爭”，因此需要美國國會兩黨加強合作，共同努力。布什也嘗試向民主黨人表達合作意向，在民主黨感興趣的內政問題上提出一些倡議，例如平衡財政預算，開發替代能源和提高能源效率，將汽油消耗量壓縮20％，減少對進口石油的依賴，到2027年前將國家戰略石油儲備量提高一倍，以及通過減稅擴大醫療保險的覆蓋面等。然而，布什的國情咨文並沒在遏止溫室效應等根本問題上有多少著墨，反而強調降低對國外石油的依賴是為避免成為敵對政權襲擊的目標。而在此之前，有分析已指出，美國正設法壓低油價以免盛產石油的俄羅斯、伊朗等國大賺油錢。綜合來看，布什提出減低對石油的依賴，反而更像是防備甚至準備在中東開戰的戰略，隱隱然給人一種不祥之感。

　　布什的窘境最多只是兩年，但是，如果他的政策繼續“方向錯誤”地重軍事輕外交，則美國陷入困境的時間恐怕就不只兩年了。BBC在全球25個國家進行的最新調查顯示，美國的形象大幅滑落，約一半受訪者認為美國在國際上的作用是負面，四分之三受訪者反對它的伊拉克政策。因此，布什沒有太多選擇了，他的“新戰略”應該是放下身段，力使美國朝野真誠合作，找出兵不血刃而又能促成伊拉克乃至整個中東走向和平的道路，這樣才可能將美國救出困境。（聯合早報社論）