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中國在重塑自身的同時,也在重塑着整個世界。不過,從許多方面來說,中國在全球經濟中的影響力,仍遠不及其在全球人口中所占20%的比重。鑒于巨大的人口潛力,中國在貿易和産出方面的快速增長,可能還将持續多年。
2005年,中國已成爲全球第三大商品進出口國,僅次于美國和德國。在商業服務方面,中國是第九大出口國,以及第七大進口國。2006年的頭10個月,進入中國的外國直接投資(FDI)僅次于美國和英國,位居世界第三。中國的經常賬戶盈餘名列全球首位,在2006年接近2000億美元,它同時擁有全球最多的外彙儲備,總額逾1萬億美元。
中國的戰略、政策和根本特性,說明了該國對全球經濟的影響。在中國的戰略中,融入全球經濟是一個重要組成部分,這在其将2001年加入世貿組織(WTO)作爲一種經濟改革工具的決定中得到了體現。舉例來說,在2004年,進出口貿易相當于國内生産總值(GDP)的60%,而在印度和美國,貿易在GDP中所占的比例僅爲25%和20%。根據聯合國(UN)《世界投資報告》(World Investment Report)中的數據,在2005年,流入中國的FDI相當于GDP的14%,日本的這一比例僅爲2%,韓國爲8%。
中國近來最重大的經濟政策,是對人應民币升值的壓力。這種壓力源自其基本國際收支中的巨大順差——相當于去年GDP的11%左右。究其原因,經常賬戶盈餘相當于GDP的8.5%,而FDI餘額占到于GDP的2.5%。
然而,中國對于全球經濟的影響,首先反映的是其基本面因素。中國是一個擁有豐富勞動力的大型經濟體,年增長速度接近10%,對原材料的需求日益增長,儲蓄非常高,同時高度依賴外國技術訣竅的進口。
那麽,其結果是什麽呢?
首先,中國已鞏固了其“亞洲生産網絡最終組裝場所”的地位。*結果是,略高于半數的中國出口來自外資企業,而進口零部件占中國商品出口總價值的55%。其次,正如世界銀行(World Bank)在一本中所提到的,“中國的工業實力,可以向中、低收入國家的制造業業施加壓力,迫使它們重新思考、收縮并集中自己在工業方面的雄心。”**事實上,中國已經這麽做了。在中國的城市勞動力市場,平均每小時的勞動力成本僅爲1美元左右,對于其它發展中國家勞動力密集型産品的出口商而言,中國成爲了一個可怕的競争對手。
第三,中國已成爲大宗商品需求的一個強大源頭,這有利于許多發展中國家,以及澳大利亞等資源豐富的高收入國家。2005年,中國在全球錫和煤炭消費中所占比例爲33%,鋼鐵消費占32%,鐵礦石和鋅消費占29%,鉛消費占26%,鋁消費占23%,而在石油方面僅占7%。
第四,中國能夠将盯住美元的名義彙率,與國内較低的通脹水平和生産力高速增長結合起來,降低了出口産品的美元價格,有助于遏制全球通脹。最後,中國的儲蓄水平高于投資,這有助于将全球長期實際利率維持在較低水平。
一支強大的新生力量的崛起,難免會造成摩擦。在貿易方面,對于中國侵犯知識産權及其貿易順差規模的怨言一直不斷。而在國際貨币政策方面,問題則一直集中在人民币彙率上。在資源方面,人們擔憂的是中國對于能源的渴求。同時,随着中國科技實力的不斷顯現,以及熟練工人供應量的迅速增長,憂慮也在相應地加劇。
幸運的是,這些擔憂被誇大了。中國在知識産權保護方面的記錄确實糟糕。以2004年爲例,海關當局在美國港口截獲的假貨中,有60%以上來自中國。這樣的問題,在很大程度上是對在中國造假所獲取的高額利潤、以及糟糕的監管狀況的反映。但是,随着中國加大自身在設計和科技方面的投資,國内對知識産權保護的遊說将變得越來越有力。
至于美國與中國之間的雙邊失衡,反映出中國作爲東亞組裝地的角色,而中國的整體順差則是對其高額儲蓄的反映。隻有擴大内需,才能解決中國高儲蓄率的問題。此外,在保持能源市場的開放和競争方面,中國與高收入國家有着共同的利益。任何其它做法都可能導緻毀滅性的沖突。最後,對中國科技能力不斷突飛猛進的擔憂,是沒有根據的。中國仍嚴重依賴外國的技術訣竅,而其本土企業仍然較弱。中國工程專業大學生人數的确比美國多4倍,但他們大多數人的水平都差得很遠。麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute)估計,中國僅十分之一的工程學及IT專業畢業生具備在全球外包中競争的能力。
中國的影響力正在不斷增長。但即便在2005年,中國的商品出口也僅占全球的7%。此外,目前中國遠非在全球占主導地位。它是一個泥足巨人。但是,全球經濟中最強大的力量之一,是一個增長迅速的發展中國家,這在工業革命以來尚屬首次。其結果是,對于中國和全球其它國家而言,未來都将面臨巨大的挑戰。這些挑戰能夠、也必須加以應對。畢竟,我們沒有另外一種明智的選擇。
* C.弗雷德•伯格斯滕(C.Fred Bergsten)等,《中國:資産負債表》(China: The Balance Sheet)[紐約:公共事務出版社(Public Affairs),2006年)];** L.艾倫•溫特斯(L. Alan Winters)和沙希德•優素福(Shahid Yusuf),《與巨人共舞:中國、印度與全球經濟》(Dancing with Giants: China, India and the Global Economy)[世界銀行和政策研究所(Institute of Policy Studies),2006年 |