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 國民黨若執政對大陸是新挑戰
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<--msg-->張雪忠（上海）
在台灣新一屆立法院，在野的國民黨占據81席，加上無黨團結聯盟三席及親民黨的一席，它已達修憲所需的四分之三席次（85席），牢牢掌握未來四年的立法主導權。
在各種民調中，國民黨候選人馬英九一直領先于民進黨的謝長廷。一般認為，如果不出意外，馬英九有很大的勝算。本文旨在探討，國民黨一旦重新執政，對大陸的對台政策將產生何種影響，或將形成何種挑戰。
國共兩黨愿意做些什么
毋庸置疑，國民黨執政必然會緩和台灣方面的獨立訴求，大陸在反獨問題上面臨的壓力也將緩解。但是，這并不意味著大陸的對台工作將變得更加輕松。
盡管國民黨在立委選舉中大勝，但民進黨的得票率仍有36.9％，加上台聯的3.95％，泛綠陣營仍維持了40％的基本盤，這一事實必將限制國民黨在兩岸關系上的政策空間。對國民黨選舉戰略的分析，則可進一步表明，此次立委選舉盡管是民進黨的一次潰敗，但并不一定是台獨路線的潰敗。
國民黨的勝利很大程度上是成功運用了這樣一種戰略，即將選舉戰場從獨統之爭轉移到民生及廉政議題上。國民黨顯然已經汲取了以往敗選的教訓，首先在自己較為弱勢的獨統議題上構筑一道較為穩固的后防線，繼而利用民進黨八年執政的敗績，在自己更為擅長的經濟及民生議題上攻城略地。
不過，國民黨并非通過宣示兩岸統一的正當性或凸顯台獨訴求的不正當性，而是通過對台獨訴求的讓步乃至迎合，來化解民進黨在獨統議題上的進攻。國民黨的本土化舉措以及返聯公投的推出，都是這種讓步和迎合的表現。
從選舉角度而言，這些舉措無疑頗見成效，但同時也使島內政治生態發生了對兩岸統一極為不利的轉變：主要政治勢力在台灣前途問題上的分歧，似乎不再是獨立與統一的分歧，而只是關于獨立是否可行、獨立時機是否成熟、謀求獨立的途徑或方式是否恰當，以及獨立所需付出的代價是否可以承受的分歧。
國民黨在選舉中的勝利，將使大陸的反獨任務變得不再那么急迫，但同時也將使國共兩黨面對人們的這樣一種期待：當台灣兩岸的政權，再次由兩個聲稱致力于中國統一的政黨所執掌時，到底能為台海兩岸的統一做些什么？
未來四年是機會也是挑戰
人們應該記得，以前也是在這種情況下，這兩個政黨出于權力考慮，在推動兩岸統一方面無所建樹，最終使島內獨立勢力漸成氣候。實際上，那些企圖獲得或保持壟斷性政治權力的政治力量，往往不是國家統一使命的最佳擔綱者。它們總是希望統一的方式以及統一后的國家政治結構，能夠符合它們自己的政治利益，這必然會排除一些原本可行的統一途徑，從而降低國家和平統一的可能性。
也許，當台獨的潮水暫時消退時，人們更有機會看清楚，那些一直聲稱追求統一的人，到底愿為國家統一做些什么。在經受了台獨政權的多年挑戰之后，國共兩黨（目前而言主要是大陸方面）能否汲取一些教訓，在未來可能出現的四年或八年時間里，對國家主權利益與政黨利益做出恰當的取舍呢？
期盼兩岸統一的人們也許最不愿看到這樣一種局面：一方面，隨著台灣方面主體意識的日漸高漲以及台獨意識的日益強烈，台灣民眾開始越來越不認為，大陸實行何種政治制度是與己有關的事情﹔另一方面，大陸卻仍不愿正視自身落后的政治制度，在政治現代化和民主化方面裹足不前。
台獨聲浪可能暫退的未來四年或八年時間，對中國的統一事業既是機會，也是挑戰。國共兩黨若能采取決定性步驟，至少可扭轉台獨訴求不斷挺進的勢頭，并營造一種有利于兩岸統一的政治氛圍。如果國共兩黨不能就兩岸關系取得任何進展，則可能對兩岸統一事業造成近乎災難性的影響。
﹒作者任教于中國華東政法大學
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2008-02-15 15:10
