馬英九課題：“真領袖”不可能從“防火�晼里洏矷I

【聯合報╱社論】 2008.07.02

馬總統上任二十天，六月九日，本報社論的標題是：互補共治：重新詮釋“雙首長制”。

如今，馬總統“退居第二線”，已然成為社會議論的焦點。現今的馬英九，一方面以“退居第二線”與行政院切割；再一方面又重申“絕對不兼任黨主席”與國民黨切割。這幅圖畫，是否有點像是一名油漆匠將自己刷進了�晲丑H

研考會的民調顯示：馬總統的滿意度僅四十八％，不滿意度則達三十八％。我們認為，其中一大原因是：大選時民眾心目中想像的“新領袖”並未出現，整個社會陷於“馬英九到哪�堨h了？”的疑惑之中。

總統直選，尤其在二○○八年的這次總統直選中，國人寄望產生“新領袖”的期望極為殷切；這位“新領袖”，應當是站在“第一線

／最前線”的“真領袖”，引領方向，披荊斬棘，標舉希望；但是，當選後的馬英九卻反其道而行，“馬上”退居第二線，這種“領袖不見了”的效應，對社會心理已經產生了明顯的沖擊。

“退居第二線”的思考出自“雙首長制”。但是，即使以雙首長制發源的法國第五共和制而言，在總統與國會之多數同屬一黨時，總統亦絕無必須“退居第二線”的問題。其實，在馬總統與立法院同屬國民黨的情勢下，若將雙首長制解釋為，總統只管“兩岸、外交、國防三權”，或總統只問競選政見是否兌現；這不但是曲解了“雙首長制”，更是“法匠”與“法奴”的思維。何況，在現實政務中，總統也許不出面（例如，不赴現場勘災），但實際上仍必須關註政務發展（例如，電詢閣揆救災措施）；然則，所謂的“第一線／第二線”，難道只是總統與閣揆誰站在電視鏡頭前的差異嗎？

以莊國榮事件為例，馬總統若能與閣揆討論，建議教育部在接到政大呈案時作出合於“法

／理／情”的處理，則問題即有妥適解決之可能性；怎麼竟會鬧到總統公開批評教評會“已逾比例原則”的地步？總統是否為了退居行政院的“第二線”，反而站上了直接幹涉校園自治的“第一線”？

馬總統與行政院的關系，及馬總統與國民黨的關系，不外兩種考慮：一、聯結；二、區隔。事實上，“聯結”是絕對必須的；否則，倘若沒有“聯結”，總統非但沒有評論國小是否並校的正當性，恐怕只能做一個“虛位元首”；這是絕無可能。再者，“區隔”也是必要的；但不可為了“區隔”，而用“退居第二線”或“不任黨主席”的藉口來“一刀切”，斬斷了必要的“聯結”，推卸所應負的責任。

前文指出，為什麼社會上會有“馬英九哪�堨h了”、“領袖不見了”的質疑？正因馬英九一上任，非但未能建立起“總統／行政院”、“總統／執政黨”的必要“聯結”（這是新領袖應當做的事），反而似乎迫不及待地與行政院及執政黨作出“區隔”（新領袖不見了）。許多人都在問：難道“雙首長制”及“黨政分離”就一定要操作到這種地步嗎？這究竟是“雙首長制”及“黨政分離”的真諦，或其實只是馬總統為其“守勢自保”所建構的防火�晹茪w？

沒有出現大選期間所塑造的“新領袖／真領袖”的氣勢，反而令人覺得馬總統似乎處處顯露自保的“守勢”作為，“馬上”在自己的四周築起了防火�晼F也許正因這類社會疑惑，使馬總統的民調滿意度趨低。這類的疑惑如果不斷累積，會使人質疑馬總統是否不負責任。馬總統必須警覺：疑惑可能轉為質疑，質疑亦可能轉為輕視，輕視又可能轉為敵視。

“退居第二線”，使馬總統連談論國小並校的正當性亦被質疑；“不任黨主席”，但難道立院國民黨團的亂象要聽任其惡化下去？馬總統豈不正如油漆匠將自己刷到了�晲丑H是的，“區隔”有必要；但是，“聯結”更重要。沒有“聯結”，就沒有“領袖”。

馬英九總統應以成為“新領袖”自期，但“真領袖”不可能在“防火�晼卹堨X現！

【2008/07/02 聯合報】

忠誠度

【聯合報╱黑白集】 2008.07.02

從政務官綠卡事件，到監委人事審查，民進黨大舉調查相關人等的“忠誠度”。

“忠誠度”的最大亂源，其實正是民進黨。將國家認同撕裂成“中華民國”與“臺灣國”；將人民情感撕裂成“愛臺灣”與“不愛臺灣”。而且，民進黨的國家認同不是依憲法為判準，愛臺灣不是以事實或法律為判準，而是只憑民進黨空口一句話，就將人判定“中共同路人”、“賣臺集團”，或“統派媒體”的罪名。

民進黨要調查他人的“忠誠度”，難怪有人問：到底是要調查對“中華民國”的忠誠度？還是對“臺灣國”的忠誠度？如果民進黨連這個根本的基準也不能確立，如何調查“忠誠度”？

民進黨現在所指“忠誠度”的問題，其實是綠卡與雙重國籍的問題。第一，這是一個任命身分的法律問題，依法皆有明規，任官後放棄雙重國籍即可，若放棄綠卡則是“超標準”。第二，這不是一個政治問題，雙重國籍與綠卡，與“忠誠度”並無必然關系。第三，何況，在民進黨政府時期，如今已知至少有二十三名政務官帶著雙重國籍上臺，其中宗才怡更是帶著雙重國籍下臺；另有三名“大使”，一人有雙重國籍，二人有綠卡。

今日談“忠誠度”，不必在“任命身分”上做文章，這些皆已有法可依；若要談“忠誠度”，恐怕應談總統捏造“南線專案”違背憲政誠信，應談中選會“公投綁大選”違反憲政正義之類的層次，那才是對癥下藥。

民進黨若用“臺灣國”的標準來談對“中華民國”的“忠誠度”，這不止是“麥卡錫主義”，更是“嘜笑掉大牙主義”！

【2008/07/02 聯合報】

马英九看破胡锦涛 开始肃清岛内共谍

2008年6月20日  

  
    （中央社记者陈亦伟台北二十日电）从军情局退役的王姓男子，疑遭中国大陆国安部门吸收，涉嫌于退役后前往大陆，将军情局部分人员布建资料、自身任职期间的职掌业务内容泄露给对岸，返台后还企图帮对岸吸收更多同僚，台湾高等法院检察署将他约谈到案，漏夜侦讯后今天凌晨向法院声押获准。

这名退役上校约四十二岁，已婚，育有一名十二岁女儿，家里有长辈曾任职军情局，对台湾情治系统相当了解。他家境富裕，退役后担任台湾上市、上柜公司董事。
    
    据了解，遭检方声押的被告名叫王惠贤，曾任军情局上校组长职务，负责情报研整工作，多年前退伍之后前往中国大陆经商，被上海国安单位吸收，提供我方军情局人员布署等情资给对岸，二零零五年间返台后，还涉嫌藉聚餐之便，吸收昔日退伍同僚为对岸刺探情报。
    
    据指出，王惠贤自军情局退伍后，即赴上海经商，由于王有军情局的工作背景，中共上海国安单位于是刻意拉拢，除了在经商方面给予方便，更不时对王讨好洗脑，终于攻破王的心防，交付军情局人员部署、工作业务等相关机密给中共国安部。
    
    据悉，王除了自已交付机密，九十四年间，王返回台湾，并以聚餐方式，吸收昔日同僚，共同为他刺探军情局大陆的相关情报工作。之后不久这位同僚也办理退伍。
    
    据了解，王惠贤在军情局任职期间，工作业务相当核心，检调怀疑王除了吸收退伍同僚，还有其他现职军官可能涉案，正扩大侦查中。
    
    高检署检察官王壬贵在掌握具体事证后，将王惠贤约谈到案，侦讯后认为王惠贤涉嫌情节重大，依刑法第一百一十一条刺探国防机密罪，向台湾高等法院声请羁押禁见获准。
    
    国防部军事发言人池玉兰表示，军方不清楚高检署的侦查行动，初步清查国防部内及相关所属单位后，也没有查到有「王惠贤」这个人在军中任职，详情待进一步了解。
    
    据指出，高检署检察官侦讯时，他坦承为中共情报机关搜集台湾情资，辩称只是「转达」一些资料，并非搜集和刺探。他供出有「江伟」及一名共犯帮他搜集情报，这两人都是他的军校同学。他否认为中共在台发展谍报网。

       据了解，他辩称为了方便做生意才与中共情报系统接触，获得许多特权，方便在大陆生活和办事。
    
    专案小组指出，王向检方认错并表示悔过，强调绝不会逃亡。检方讯后依涉及刑法第一一一条刺探搜集国防秘密罪，向高等法院声请羁押。

一华人涉台谍案判死刑 奥地利向中国求情

(博讯2008年4月16日 转载)     撰稿•编辑：吴宁康 新闻引据：中央社
    
     　　奥地利外交部7日表示，奥地利高层官员已要求北京当局，不要处决曾旅居奥 地利的华人伍维汉(译音，Wo Weihan)，他被控为台湾从事间谍活动。

           奥地利外交部发言人夏伦伯格告诉法新社，包括总统费雪、国会议长普拉莫， 以及外交部长普拉斯尼克，已向中国对等官员传达他们的要求。奥地利政府的首要 目标，就是确保不会执行死刑。他表示，斯洛维尼亚也将以欧洲联盟轮值主席身 分，向北京传达这项立场。
    
    　　奥地利总统费雪表示，他以「礼貌而尊敬」方式向北京当局提出这项呼吁，并 非想干涉中国内政。
    
    　　59岁的伍维汉是生化学家，2005年在北京遭逮捕，他被控将中国的军事情报提 供给台湾当局，包括飞弹计画影本等。
    
    　　伍维汉在去年被判处死刑，北京上诉法院在3月24日确认死刑判决，但新的法 律规定，必须由最高人民法院最后定谳。伍维汉坚称自己无辜，他的家人则说，他 遭关押时身旁没有律师，而且是在压力下供认担任间谍，不过他后来已翻供。

林中斌：台湾有五千名中国间谍!

    中央社报道，最新一期美国「国防新闻」周刊今天指出，随著两岸交流，一旦开放三通，将有更多的中国间谍渗透台湾，对台湾不利趋势难以阻挡，报导并引述前国防部副部长林中斌的话，指台湾现在至少有五千名中国间谍潜伏，他自己就曾在台北搭过中国间谍驾驶的计程车。

      这一篇发自台北的报导，在封面的刊头旁边，刊登了台海两岸的国旗，标题是「中国扩张在台湾的情报网」。报导说，两岸间的各种来往愈来愈多，经商、就学、定居等等，增加了两岸的互动，但同时也使中国的情报工作更有机可乘。一旦两岸直接三通，不但大陆观光客大量涌入台湾，大陆派往台湾潜伏的间谍也将同步增加。
    
    这一篇报导指出，北京当局正透过各种途径搜集有关台湾的情报，最近台湾国防大学一位上校违反国军资讯安全规定，把「汉光演习」计画的若干内容存入随身碟，带回家里工作。可是他家里的电脑过去连接中国的网站时，已遭到中国骇客入侵，因此随身碟上的机密被中国窃取，就是最明显的例证。
    
    报导访问前国防部副部长、现任中华欧亚基金会执行长林中斌表示，他相信潜伏在台湾各处的中国间谍至少有五千人，他本人就曾经碰到过。
    
    他说，这件事发生在一九九五年，就是中国在台海试射导弹引发危机那一年。林中斌说，当时他搭乘计程车，驾驶人讲得一口京片子，说他来自北京，是清华大学水利工程硕士，在台湾的任务是比较资本主义与社会主义的优劣。
    
    报导说，下车后，林中斌向法务部调查局报案。调查局说，老早就注意到了那位计程车驾驶人。报导也说，调查局和国家安全局未必动手逮捕那些中国人，而是严密监控。如果逮捕，通常也只是把他们遣返中国大陆。
    
    这篇报导也说，在台湾的军事基地附近，一些卡拉OK雇用了很多大陆妹，有些还卖春，这些大陆妹的角色令人起疑。尤其是在左营和桃园，一个是重要的海军基地，一个是主要的陆军营区。报导说，有关单位都密切监控这些大陆妹的行动。
    
    报导说，其实，透过计程车驾驶人或是卖春女子，大陆方面能够搜集多少有价值的情报，令人质疑。因为台湾是个民主社会，各种讯息公开，根本不需要地下工作人员搜集。至于涉及军事或情报的消息，台湾严格执行各种保密措施，计程车驾驶人和卖春女子能够获得的，可能是有关单位刻意释出的假情报或是零碎、片断的情报。
    
    报导引述一位匿名的卸任美国情报官员表示，随著两岸来往密切与开放三通，会有更多的大陆间谍进入台湾，这个趋势无法阻挡，也对台湾愈来愈不利。
    
    这位前美国在台协会情报官员说，这个趋势早已存在，而且难以阻挡。因为两岸经济正在整合，可能有愈来愈多的台湾人民会基于利益而提供各种情报给大陆，而这个前景并不乐观，官员说，时间似乎站在中国大陆这一边。
    
    另一位匿名前美国国务院官员则说，现在有五十万、甚至一百万台湾人居住在上海、广州等大都会区，他们在台湾有亲朋好友，有事业夥伴。这些亲朋好友、事业夥伴在考虑各种事情时，总要顾及在大陆的这些人的利益。因此，无可避免的会冲击台湾。 (博讯2007年4月25日 转载)

解放军少将台湾间谍刘连昆失事主因

2007年11月23日     来源：中国时报
     吕昭隆／情治界权威人士指出，前军情局副处长庞大为系八十三年十二月进大陆与前解放军将领刘连昆见面，的确由双面谍李志豪负责交通，唯刘连昆直到八十八年二月才失事，如果李志豪已得知刘连昆的间谍身分，中共不会等四年多才抓人，期间还让刘于八五年台海危机时传递中共打吧巴弹等重大情资给台湾。

        这位权威人士指出，像刘连昆这种大间谍案的破获，举世皆然，都是很多因素形成，如李前总统的哑吧弹说也是因素之一，“何以飞弹试射前，台湾就这么笃定打的一定是空包弹，中共自是怀疑有人泄密。”事实上，亚洲周刊先前即曾报导刘案系因哑吧弹之说而遭破获。
    
    据了解，军情单位近来一直有刘连昆失事庞大为也有责任的说法，庞耐��谕��В�秤斑稓篳神�本殖ね跷魈镆喑执怂怠Ｒ蛭�u泄菜洳恢�d尤肼郊�汏朢s���d榫只崤梢晃幌嗟保茫桑炼运樟�f楸ㄓ敕醇涔ぷ鞯牡诙�v湃宋锍雎恚�o厝皇谴笫隆Ｎㄔ鹑嗡溆校�s�祩灉渻~ナ�捂L摹肮丶��薄Ｖ劣谘侵拗芸�Oǖ嫉姆醇淅钪竞溃�斑M酚衅涫隆＞萘私猓�~钪竞朗侵泄睬狈�[�d榫肿罹玫募涞�瞳神�写ξ奁谕叫蹋��垦河诰�Y唷?BR>    
    做反间，首要之事，是要让彼方“信以为真”。据了解，李志豪打进情报圈核心，*的是民国八十三年四月千岛湖事件，台湾游客在千岛湖遭杀害，前总统李登辉气得大骂中共是“土匪”；李前总统还说，千岛湖事件所有情报他都清楚，包括那些人被通缉，在四川被抓起来连“机密通缉令我们都收到”。
    
    情治界人士指出，这些情报，都是李志豪取得的，并因此一战成名。情治圈指出，李志豪所取得的千岛湖案机密文件，都是真的，这也是中共仅有的一次，以真实而非造假的机密文件，喂给反间，期能取得我方信任。 _(网文转载)