朝鮮面臨崩潰，中國兩難加劇？

[邱震海]　

　　三年多前，當朝核六方會談剛剛開始之際，筆者曾發表一篇文章，題為《朝核談判：料為朝鮮半島統一前奏曲》。筆者當時認為，朝核談判一旦啟動，有可能會突破核危機的表層，進入朝鮮半島常規軍力部署和安全框架的深層﹔同時，若談判不成，朝核危機也有可能持續激化。

　　筆者當時的預計是，無論是朝核談判進入常規軍力部署層面還是核危機持續激化，都可能伴隨朝鮮政權內部的松動乃至崩潰，出現朝鮮半島走向統一的先兆。因此，評估朝核談判和朝鮮半島統一之間的關系，尤其是統一進程啟動之后可能出現的情況，應該成為各有關國家所關注的問題。

　　現在看來，三年來的發展雖未完全被筆者所言中，但朝核危機確實在持續惡化，而且一定程度上已經將朝鮮政權崩潰的現實可能性，實實在在地提到了各有關國家的面前。

軍事沖突難免？

　　上周末，聯合國安理會通過制裁朝鮮的決議。雖然美日在決議案中作了重大讓步，但一系列跡象還是使人感到，朝核危機未來還是有可能會繼續惡化，那就是：

　　一、朝鮮拒絕了聯合國的制裁決議，不但將之稱為“幫派團伙”的“強制性決議”，而且還稱之為向朝鮮“宣戰”。另據美韓情報機關的消息，朝鮮很可能在近期進行第二次核試炸﹔

　　二、一旦朝鮮再次核試炸，美日就可能逼迫聯合國通過更為強硬的制裁決議，屆時就可能引用《聯合國憲章》第七章第四十二條關于軍事制裁的條款。同時無論是美國、韓國還是日本軍隊，近日都已進入作戰狀態，以應對可能出現的突發事件﹔

　　三、中國雖然通過努力，使上周末通過的聯合國制裁決議顯得相對溫和，同時在執行制裁的過程中也顯示出與美日強硬立場的不同（這也成為美國國務卿賴斯几天后到訪北京時，希望游說中國領導人的主要原因）。但中國在中朝邊境線上已經集結大量部隊，做好了應對朝鮮內部可能發生政局動蕩和大量難民涌入中國的准備。

　　三年來的局勢發展証明，既然核計划是金正日用以維持政權的最后一張王牌，那么金正日便絕不會天真到輕信美國的安全保証承諾﹔同時，在過去三年外交游戲的背后，美國也一直未曾停止對平壤的暗中顛覆。美國和朝鮮交惡的不斷升級，終因朝鮮造出核武器而引起包括中國在內的周邊國家的一致反彈，這就有了上周末聯合國的制裁決議。

中國作為將十分有限

　　但聯合國的制裁決議既然被朝鮮視為“宣戰”，那么以金正日的個性，就一定會做出更多不按常理出牌的舉動，由此而導致國際社會的制裁舉動也更為升級﹔屆時，迄今仍希翼溫和解決核危機的中國也不得不與美日站在一起。

　　上周朝鮮核試炸之后，中國從一開始發表前所未有的嚴厲聲明，到聯合國討論制裁決議時反對軍事制裁和大規模經濟制裁措施，再到執行制裁決議時的“緩慢而堅決”，直到中國在朝鮮邊境線上部署大量軍隊，以及日前中國國家主席胡錦濤會見日本參議院議長時對朝鮮核試炸的強烈譴責，人們都可看到中國在兩難之間的掙扎。

　　可以預計，只要朝鮮再次核試，那么針對朝鮮的至少小規模的軍事打擊或擦槍走火，就將不再在中國的掌控范圍之內﹔屆時，朝鮮面臨的內外交困就可能由量變走向質變。

　　如果說過去一個多星期，中國的兩難在于擔心制裁過猛而導致朝鮮立時崩潰，那么未來若因朝鮮再次挺而走險而導致其內部瓦解，那么中國就將陷入一個更為困難的境地。屆時，中國除了充當調停戰火的“和事佬”和在中朝邊境線上做好足夠防范外，可以作為的空間將十分有限。