| <--正文-->* 一窩蜂的去美國培訓
一九九九年至二OO五年中，北京有超過四百名的處級以上官員接受了海外培訓；廣東省在五年内将有三百名官員送往美國和加拿大高校學習；就是經濟不甚發達的廣西和河南也都紛紛派官員到海外受訓。國務院發展研究中心在中共中央組織部支持和教育部同意下，從二OO二年起的五年内，一年開辦一期“公共管理高級培訓班”，每期培訓六十名左右的地方和中央官員：第一階段在清華大學，爲期六周；第二階段在哈佛大學，也是六周。國務院發展研究中心的中國發展研究基金會将支付國内培訓費用一百五十萬元人民币，而國外費用則由美國安利公司贊助，金額爲一百萬美元。每人二十萬元的學費和車旅費等，則由其原單位支付。也就是說，老百姓每年僅爲這六十名高官的“哈佛之旅”，就要付出二千萬元左右的血汗錢。(《南方人物》二OO五年六月三十日)
四川省也決定從二OO五年起，每年派一些中高級公務員到美國培訓，分大學理論強化學習和政府部門“頂崗”實習兩段，時間在半年左右。(《人民網》二OO六年七月十五日)第一批省商務廳副廳長劉欣等五人，于二OO五年九月進入美國明尼蘇達州和佐治亞州政府部門，當上了廳長助理、主任助理，成了首批在美國州級政府“當官”的高等中國人。
四川省委組織部有關處室負責人說，領導幹部到國外政府部門實習培訓，既有利于了解國外政府的運作模式和管理模式，也有利于加強與對方的了解與交流。這是對領導幹部培訓方式的重大突破。
稍微了解一點美中兩國政府差别的人，都知道這是胡說八道。因爲美國是民主國家，政府是受人民監督的“服務型”政府。例如美國政府對公務員工作業績的考核和評議，是以服務對象的滿意程度爲主要指标的。公務員向社會提供服務後，必須要求服務對像實名制填寫“客戶滿意程度調查表”。美國政府專門有電子版工作記錄表記錄每位公務員當天工作情況，如辦了什麽事、見了什麽人、見人的時間與地點、辦事結果等。即便出外也要報告工作過程，幾時幾分在哪裏吃飯，幾時幾分在哪裏開車都寫得清清楚楚。然而，中共獨裁統治下的中國政府是掠奪型的政府，是與民爲敵的，怎麽能學得了美國的經驗呢？
例如周濟，是八十年代初在美國獲得博士學位的海龜派；二OO三年初當上教育部部長時，他對記者發表了題爲《培育實現中華民族偉大複興的一代新人》的講話，信誓旦旦地保證說：“第一，培育實現中華民族偉大複興的一代新人，是教育爲人民服務的集中體現。第二，讓人民享有接受良好教育的機會，是教育爲人民服務的前進方向。第三，辦讓人民滿意的教育，是教育爲人民服務的最高宗旨”。(新華網)但是，二三年來他卻推行了一條反動的愚民政策，大搞教育産業化，破壞九年普及教育，摧毀農村教育、平均每年流失四百萬名中小學生。把教育部辦成了腐敗透頂的“破壞教育部”、“文盲制造部”和“禍國殃民部”。
官員外訓模式已引起各部門的垂涎，目的無非混水摸魚，乘機撈一把。國家外國專家局副局長孫照華、中國駐美國大使館鄭澤光公使、中國駐芝加哥總領事徐盡忠等都爲之大唱贊歌：這是充分利用境外培訓和智力資源，進一步加大中青年市廳級幹部及其後備軍的赴外培訓力度，有助于培養領導幹部的世界眼光、戰略思維，提高在社會主義市場經濟條件下的駕馭能力和創新能力。是“境外培訓的重大創新”雲雲。
* 挂羊頭賣狗肉的“新農村建設”考察團
眼下“新生事物”是打着“新農村建設”旗号，擁到韓國去。韓國“新村運動”中央研修院受中國基本建設優化研究會委托，爲中國公務員進行“新農村建設”的培訓，并在今年四月簽訂了相關協議。根據中韓雙方的長遠協議，韓國将通過中國國内的八家機構，吸引三十五萬名公務員赴韓接受培訓，最近三年，則是每年約一萬人。對韓國來說，這無疑蘊含着巨大商機。最保守計算，僅每人一百至一百五十美元的培訓費，中國政府就需支付三千五百萬至五千二百五十萬美元。(《财經時報》)于是韓國開始大蓋賓館，陸續推出“針對性”的旅遊商品。
最近到韓國考察學習“新村運動”回來的、東北某市市郊一個村黨支部書記老徐同志，用他的感受戳穿了這考察學習“新村運動”的西洋鏡：“不去不知道，去了吓一跳，花了上百萬，啥也沒學着。”老徐同志今年三月二十七日到五月十二日，先在該市舉辦的村黨組織書記培訓班中培訓了六天。然後在六月一日，作爲該市第六批考察團成員，赴韓國“考察”。
六天行程隻有第三天與“新村運動”有關，而且是走馬看花。這一天拜訪了韓國“新村運動”中央會全羅南道分會，參觀康津郡現代種植業、養殖業。其餘幾天是遊覽南怡島、春川明洞、“三八”線統一展望台、觀光公社韓流館、景福宮、民俗博物館、青瓦台等名勝，連賭場華克山莊也沒放過。
去韓國“考察”，觀光旅遊一番，确實大開眼界、見了世面。韓國“新村運動”搞得好，房子建築漂亮、環境清新優美、生活條件很好、文明水準很高。但老徐和他的同志們的共同的感受是：人家的經驗好，咱們這裏學不了。隻能把帶回的學習資料和照片，張貼在村務公開櫥窗裏，請鄉親們“欣賞”。
* 一邊貧窮困苦，一邊貪污揮霍
在韓國到處都是中國去的參觀考察團，到處都挂着“歡迎中國考察團”的漢字簡體字幕或條幅，新農村建設成了韓國的重要旅遊項目之一。這次該市有一百二十名村黨組織書記去韓國考察，花了一百多萬元，人均花費一萬多元，都是市财政全額承擔。可是，除去熱熱鬧鬧，啥也沒學到。一百萬元可以幫十所村小學改善辦學條件，可以建三十個村文化室，可以救助一百個因家庭困難辍學的學生。老徐同志說，他所在的村灌溉條件差，建一個水庫是鄉親們多年的願望，修水庫隻要二三十萬元，這次出去花的錢，如果給他們村，就派上大用場了。全國共六十八萬個行政村，如果十分之一的村黨組織書記都去韓國學習一趟，以每人花一萬元計算，就得花七億元公款，那還了得？因爲二OO五年中國農民人均年收入隻有三千二百五十五元人民币，而人均年收入一千七百二十三元或以下的“貧困縣”還有五百九十二個(《新華網》成都二OO六年三月二十九日電)。
不管啥事，都是一陣風。老徐說，當年“農業學大寨”他也随着好幾百萬人到過虎頭山，可學到的是平均記工分、不顧生态墾荒造田和田頭地角的批鬥會。前幾年，浙江的“溫州模式”，參觀考察團也像潮水一樣湧了去；他也去了，但都是“去了激動，看了感動，回來不動”。老徐同志還說，就算拿“新村運動”做樣本，也犯不着弄出那麽大的動靜。現在印刷條件好，音像手段多，請專家弄一批材料，讓電視台拍一批錄像，花得了幾個錢？農民讀了材料、看了電視，效果肯定要比成群結隊的“韓國遊”好得多。（《經濟參考報》、《重慶晚報》二OO六年八月十日）
從1992年至今，僅四川省就有累計二千餘名處級和處級以上幹部出國培訓，培訓形式有短期考察、短期專題培訓、中長期培訓及現在的長期頂崗培訓，遍及美國、德國、英國、澳大利亞、新加坡、法國、瑞士和香港等十餘個國家和地區。外訓内容包括農業産業發展、公共管理、工業化、企業管理、林業、旅遊、環保、能源等。(《人民網》)
真是方興未艾、勢不可擋，隻是更苦了老百姓！ | 
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中國官員到美政府部門“挂職”和農業官員到韓國培訓兼觀光
2006-12-13 18:59
