<--msg-->亚洲时报 罗少兰
所谓树大招风,奥运前西方国家接二连三西向中国施压,最新的行动是将中国与非洲津巴布韦的问题扯上边,聚焦一艘正向津巴布韦运送武器的中国货船。来自西方排山倒海的压力,既反映了西方对中国国力上升的担心,也进一步暴露北京公关能力不足的弱点。
津巴布韦上月底举行历史上首次总统、国会和地方政府联合选举,国会选举结果已经公布,反对党成爲国会第一大党,但总统选举结果一直拖延至今尚未公佈,西方传媒估计总统穆加贝已输了大选,拒绝公佈因为不想交出权力。前宗主国英国尤其关注事件,首相布朗日前在联合国发表演说,要求向津巴布韦施压。
未几,西方传媒开始报道一艘名爲“安岳江”号的中远公司货轮的行踪,指该艘货轮正向津巴布韦运送中国製武器。种种迹象显示,美国政府是向西方传媒洩露“安岳江”号行踪的消息来源。美联社引述美国政府官员说,美国情报部门正在追踪“安岳江”号;中国内地的传媒也报道,美国驻非洲一些国家的外交人员收到美国国务院的指示,向驻在国施加压力,要求拒绝这艘货船卸货。
美国国务院4月21日宣布,负责非洲事务的助理国务卿弗雷泽已“直接处理此事”,他将出访非洲国家,传达美国对“安岳江”号事件的关注,指美国担心穆加贝政府得到中国的军火后,会用以对付反对者。在美国政府施压下,南非、莫桑比克、纳米比亚和安哥拉政府已拒绝让“安岳江”号*岸卸货,连一向非常亲中的赞比亚,也加入拒绝“安岳江”号的行列,使得北京不得不表示该货轮有可能需要返航。
与此同时,欧洲议会拟就一份报告,对中国在非洲政策提出强烈批评,估计报告稍后会在欧洲议会通过。报告说,虽然中国在非洲争取能源和原料正当合法,但是中国与非洲腐败政权的交往变相鼓励了这些政权对人权的侵犯。
这份报告还说,欧盟在非洲的投资设有条件,要求非洲国家有良好的政府管治,因此欧盟不会在类似苏丹和津巴布韦的国家投资;但是欧盟指中国只着眼于如何掌握更多的自然资源,不惜间接协助某些独裁政府无限期延长执政期,鼓励了他们的压迫政策。
较早前,西藏问题备受全球关注时,欧洲议会及美国国会亦即时通过了关于西藏问题的议桉,谴责中国的西藏政策并呼吁北京与达赖对话。
今次美欧就中国向津巴布韦运送军火行动的反应,与早前就西藏问题的回应有异曲同工之妙,有一种分析指称这是美欧把握北京举办奥运的时机,加强向北京施压,目的是要为中国继续壮大设置障碍。
中国外交部发言人姜瑜回应说,津巴布韦并非在联合国的制裁名单,中国向津国输出军火是合法行为。也有批评者认为,反映了美国政府的伪善双重标准,今年较早前东非肯雅进行大选,独立国际选举监察团指亲美的现总统齐贝吉涉嫌舞弊,肯雅爆发全国骚动,当时美国政府不但没有向齐贝吉施加压力,反而第一时间祝贺他当选连任,可见美国如何偏袒亲美的齐贝吉政权,也反映它对非洲国家的双标准。
但反过来说,也有意见指,中国向津巴布韦运送军火也许没有违反联合国的游戏规则,但该国政局不明朗,在此敏感时刻向该国提供武器,在时机上说并不适当,招来美国大造文章,也有点活该。
当然,中国的同情者也认为,美欧对中国的非洲政策的批评虽然并非全无道理,但出发点成疑,除了宣之于口的人权公义以外,更可能是美欧不愿看见中国的影响力持续壮大,触及非洲这片传统上是欧美势力范围的土地。
从全球权力转移的形势分析,未来几年是国际权力重心转移的关键时期,当下中国可以说具备了挑战美欧权力的条件,首先中国国库是全球之最,拥有1.5兆美元的惊人财力,碰巧美欧经济受次按危机打击,开始陷入衰退,恢复需时,美欧与中国在财力上的差距在未来几年将进一步拉濶。
另外,中国的军工企业近年急速发展,已製造出可供外销极具竞争力的先进武器,包括可比美美製F16的“枭龙”战斗机,随时可以打入亚非拉市场,而国际社会又惯于以武器供给关係界定国家阵营,即亚非拉诸国若向中国购买先进武器,就有可能被归纳为中国阵营,中国即将由地区大国跃升为全球大国,直接挑战美欧的地位。
其实,全球权力转移在历史上不断发生,美欧期望阻止中国地位急速提升的行动也可以理解,而且估计还陆续有来,北京应该沉着应战,以邓小平所说的“不亢不卑”态度回应,避免重蹈处理西藏问题时的一味谩骂,与及处理奥运圣火时的动之以民族感情,因为从公关角度看,谩骂与民族主义情绪只会带来更多的公关问题。
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