當前美國猶太人人口大約與以色列相同（各530萬左右），而成為以色列之外，人口最多的地區。

美國于第二次世界大戰之後積極支持以色列建國，其後，又一面倒偏袒以色列的擴張政策。此外，“猶太人控制美國政治與經濟”也不時掛在許多論客嘴邊，因此難免使許多人誤以為美國政府或美國社會一貫對猶太人友好。

美國的猶太人移民情況  

歐洲猶太人移居美國始于十七世紀中葉，但大規模移民，卻是十九世紀八十年代的事，其原因不外是歐洲社會動亂與排猶活動猖獗（尤其是東歐），然而更重要的是，美國市場經濟蓬勃發展，需要大量勞動力與知識分子。

早在1924年，美國的猶太人口已高達250萬左右。然而在1924至1944年之間，即納粹德國排猶、滅猶最激烈的時期，美國僅僅吸收了10萬猶太移民（平均每年只吸收5000人）。至于1944年至當前所增加的250萬猶太人口，大體上是以每年吸收5萬名猶太移民所造成的。那麼，為何剛好在猶太人處境最為水深火熱、最需要美國當局伸出援手時，這個“政治與經濟為猶太人所控制的美國”反倒見死不救呢？

美國初期拒絕拯救猶太人的原因  

二十世紀德國猶太人大規模投奔他國，始于三十年代納粹政黨取得政權並通過“種族法”之時。這段期間，不幸全球處于經濟危機時刻，因此為避免就業問題激化，普遍對移民人口采取限制措施。如此一來，自然對猶太難民造成嚴重後果。以美國為例，此期間所批準的猶太移民人數甚至遠遠低于法定配額。

1933至1941年期間，羅斯福總統為解決市場經濟所造成的周期性恐慌，執行了加強國家干預和實施福利政策的“新政”（New Deal）。該措施盡管大幅改善了經濟框架條件，卻引起右派人士的強烈攻擊。由于來自歐洲的猶太人多受歐洲社會民主主義影響，因此該“新政”也遭右派戲稱為“猶政”（Jew Deal）。在此情況下，原本就受到孤立主義嚴重約束的美國政府，更加不敢開啟大門、接受前來求助的猶太難民。

美國的敷衍和遲來的援助

隨著納粹政權鞏固、排猶政策加劇，1938年7月在美國羅斯福總統倡議下，召開了艾維安國際會議（Evian Conference）。美國政府的初衷在于，呼吁歐洲國家承擔起吸收猶太難民的責任，內部則關照本國赴會代表，堅持本國嚴格限制猶太移民的政策。在此情況下，該會議就草草收場，非但不能緩和猶太人的困境，反倒引起德國納粹當局對猶太人的一陣嘲弄、甚至加劇其排猶手段。

及至1941年珍珠港事件爆發、美國投入戰爭，其限制猶太移民的政策仍不見絲毫松動。此後，盡管國際上屢屢揭發納粹德國大規模屠殺猶太人的行動，美國政府卻始終以“不使干擾戰爭部署”和“避免納粹間諜隨猶太難民潛入美國”為由，拒絕對猶太人進行援救。就猶太難民營問題廣為外界知曉後，美國依然連同大多數國家，一口咬定難民營的猶太囚犯不是“政治難民”，因此不屬國際拯救之列。

值得一提的是，雖然在此期間，國際上的猶太人組織積極推動猶太難民投奔巴勒斯坦的活動，但國際上卻擔心，一旦支持該活動，必將得罪所有阿拉伯國家，並可能促使他們投*軸心國。此外，在眾多民間組織奔走呼吁的情況下，雖有若干針對拯救猶太人的國際會議召開，但其目標並非如何收容更多猶太難民，而是如何在北非或馬達加斯加之類地區建立猶太避難所。至于最為關鍵的國際會議，如德黑蘭、卡薩布蘭卡、雅爾達等，對猶太人的慘狀則是不聞不問。

1942年12月，當屠殺猶太人行動大規模開展（此時死亡人數至多數十萬）、並在波蘭流亡政府舉出大量事實後，方使美、甦、英等國被動地聯合發表對納粹德國“冷血種族滅絕”的譴責。1943年在百慕達會議上，有人建議由歐洲回返美國的空船，應當順便載運南歐的落難猶太人前往安全地帶。然而即便如此，也遭美國代表否決。

利益的結合

因此，就實質性援助而言，卻是直等到1943年底，美國內部揭發國務院壓制猶太人遭大規模屠殺的情報、並導致副國務卿下台後，才開始積極建立“戰爭難民委員會”，協同各個猶太人組織，指導匈牙利猶太難民如何逃避迫害，並向瑞士與若干拉美國家施加壓力，要求其放寬對猶太移民的限制。此時，即1944年中期，猶太人犧牲人口已至少達到數百萬之多。

從這段歷史過程看來，美國對猶太人的興趣，實際上始于第二次世界大戰結束之後。究竟，美國支持以色列建國純粹出于人道主義考慮，還是帶有地緣政治、資源佔有動機，或則都包括？並非本文所要討論的主題。筆者想要強調的是，戰爭期間美國猶太人的各種組織非常活躍，但對國家政策走向卻一籌莫展。這點多少說明，戰後猶太人游說團體突然顯得風雲際會、神通廣大，不過是因為其所贊助的以色列利益，符合美國國策與國家利益。

猶太人“問題”

筆者習慣拿歐、美洲猶太人與東南亞華人作一對比，並再三強調歷史上這些少數群體從來都不是“問題”。猶太人與華人一樣，向來崇尚自由，因此向來選擇經濟自由的地區建立家園。歐洲封建時期，猶太人曾受到嚴重歧視與壓迫，但只要踏上貿易自由的中國土地，立即便融合于中國社會。當美國的市場經濟蓬勃發展，而中國停滯不前，甚至屢遭列強侵略和肢解，猶太人便雲集于美國這個朝氣蓬勃的新祖國。

二十世紀初，中西歐與美國的猶太人實際上已徹底融合于各個國家。此時若非納粹德國貪圖猶太人的財產，*排猶來凝聚德意志民族的向心力，則今天既不會有以色列這個新國家和猶太民族，不會發生以、巴沖突，也不會有組織任何猶太人游說團體的必要，可能更不會產生什麼恐怖主義問題。鑒于此，猶太人“問題”反映出一個事實，即真正的問題往往在于某些中央政府的政策失誤與貪婪。2008/03/04

萬維讀者