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廣東為什麼要跟中央對著干？

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廣東為什麼要跟中央對著干？

2009/01/13 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

<--msg-->廣東為什麼要跟中央對著干？

明報　潘小濤／廣東省委書記汪洋，最近似乎豁出去了，在如何應對金融海嘯沖擊問題上，不惜開罪「廣東幫」，甚至跟中央領導針鋒相對。為什麼？

聖誕節當日，官方《人民日報》發表題為〈擴大就業須善待中小企業〉署名文章，不點名批評廣東「雙轉移」和「騰籠換鳥」發展戰略。文章說：

「一些地方在『騰籠換鳥』過程中，顯得有些急躁，中小企業的生存空間被大大壓縮……無論是促進轉型升級，還是搬遷轉移，都要給企業留出時間，都需要給予資金和政策支持。」

所谓「双转移」和「腾笼换鸟」，就是产业和劳力的转移，将珠三角传统的低效、高污染等製造业，转移到粤北或内陆省份，再引入高技术、高附加值的行业及高质素工人。最先提出「腾笼换鸟」是浙江省，2005年初，时任浙江省委书记的习近平指出，浙江经济必须「凤凰涅盘、浴火重生」，并将此次改革称作淘汰落后工业、引进高附加值产业的「腾笼换鸟」政策。汪洋主政广东后，也以此作为广东新的发展战略。
面對《人民日報》責難，廣東省委宣傳部轄下的南方網即日反擊：

「(廣東的)『騰籠換鳥』，并非過河拆橋，它主要包括兩個層面：一是重新規划產業佈局、實現『雙轉移』﹔二是幫助企業實現產業升級，最終實現整個珠三角的產業結構合理化、科學化，以更強姿態應對未來的國際國內競爭。」

路線之爭可能要僵持一段時間

汪洋之前已多番赤膊上陣，為廣東的經濟轉型、產業升級戰略辯護，聲稱這是「科學發展觀」要求，并指「倒閉的都是落后企業」。

除了中央壓力，廣東幫也反對在金融海嘯下，推行這種「急躁」政策。省長黃華華上星期在省委會議上表示，「加工貿易轉移升級長遠來說是對的，但這有個過程，起碼要3至5年，千萬不能急轉彎」。黃華華又說，他的建議獲得總理溫家寶支持。

顯然，以黃華華為首的廣東干部，甚或在中央分管宣傳、掌控《人民日報》的老省委書記李長春，都對「騰籠換鳥」有保留，希望暫緩執行，先讓廣東渡過金融海嘯難關。不過，產業轉移升級的「騰籠換鳥」，是習近平杰作，汪洋又是「團派」干將，深得胡錦濤器重。雙方實力不相伯仲，這種路線之爭，可能要僵持一段時間。

表面上，廣東干部的擔憂不無道理。去年以來，廣東已有6.7萬家企業倒閉，金融海嘯令問題進一步惡化，數以百萬計工人失業回鄉，也加重內陸省市負擔，不斷向中央抱怨廣東政策。于人于己，廣東似也不應急于推行這種政策。

但正如習近平當年在浙江所說，「鳳凰涅盤」，要置之死地而后生。廣東講產業升級，講多少年了，都是只聞樓梯響、不見人下來，全因既得利益集團的強力阻撓和反對。這個利益集團，既有資本家，也有地方干部，維持現狀可以維護他們的利益，而汪洋的強勢改革，令他們利益受損。

事實上，危機是改革的好時機。企業裁員、調整結構，也會選在經濟轉壞時乘勢而為，因為這時的改革，遇到阻力最小。同理，廣東要調整經濟結構，選在經濟不景時，讓生產力不高、效益不好的企業，被市場自然淘汰，也是合情合理。更重要的是，機會稍縱即逝，錯過之后，那些既得利益者會提出更多反對改革的理由，要升級轉型就更難了。香港就是一個好例子。

任何改革都要付出代價，過去中國的改革只是將付出代價的時間，不斷往后推遲，把債留給后代，這是不負責任的。現在，汪洋推動的產業升級，把過去廣東發展的負債，來一次大清算，結果可能會很痛苦，也會有很多人失業，特別是基層老百姓，但這是廣東發展的必由之路。因此，廣東省當局在「騰籠換鳥」時，應向受影響人群提供適當社會保障，以減少改革阻力。

[此貼子已經被作者於1/14/2009 12:29:34 AM編輯過]

2009-01-14 00:27

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广东大埔县移民的辛酸生活（图）

2009/01/13 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

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水下很多房子和耕地已经被淹没

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这块耕地共有3处，150多亩，97年移民办花钱买来的，至今已经荒废11年

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移民没有钱买煤气，没有地方做饭，*这个梯子爬到天台做饭。

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就是这样无论刮风下雨，*这个梯子爬上天台做饭

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这就是天台顶上的厨房，饭菜做好后，通过刚才爬上来的地方把饭菜用绳子放下去。

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这片耕地被移民办承包给苗木公司，宁可收取租金也不给移民耕种

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墙壁上的毛泽东估计还不知道这个移民的房子至今10年还欠着新房款，这里就是广东农村？

  临近大埔县城（广东省梅州市下属的一个县，*近福建，属于山区），马路两边的路灯都已经亮起，记者来到大埔县城时已经是晚上8点多，到处可以看见霓虹灯闪烁。

                       以往上县城要走一天的山路

    第2天（1月5日早上），记者走访了大埔县库区（双溪水电站），库区目前已经通上了水泥路，最远的地方离县城有40公里左右。当地群众告诉记者，当年库区没有公路，大家都住在山里，去一趟县城来回需要走一天的时间。整个库区以前有3个镇，现在合并后只有2个镇。库区在1997年以前只是一条小溪，很多村民的房子就在小溪边上，农田也在小溪边上，生活虽然谈不上富裕，倒也安逸。

                     房子补偿每平方最低只有110元

    1997年上半年，当地政府决定在小溪下面建设一个拦水大坝，修建一座水利发电站（双溪水电站）。迁移沿线3000多户村民。很多村民就地后*（向山上高处建房）部分村民迁移到县城郊区2个移民新村。水库大坝建成蓄水后，小溪变成了大水库，连绵几座大山瞬间变成大型水库，水位上升足有40米以上。记者围着库区开车环绕一圈，很多村民告诉记者，他们的房子很多在水下面，还有他们的土地全部在水库下面。这些村民的身份也发生了改变，房子被淹没在小溪里面的是移民，仅仅是耕地被淹没在小溪里面的不算移民。

   库区村民当初房屋、耕地等等得到的补偿标准是按照大埔县人民政府“埔府[1994]128号”文件执行。该文件的补偿标准是，房屋补偿，分几个等级，泥瓦房一级每平方110、二级每平方105元、三级每平方100元。混疑土楼房，一级补偿每平方290元、二级每平方230元。茅草棚每平方15元，水果树，香蕉成年一棵5元、未成年一棵2元，龙眼、荔枝成年大树一棵70元、中型一棵30元、小型一棵5元。耕地也是分等级补偿，一级耕地每亩7000元，二级每亩6300元，三级每亩5600元，自留地每亩2000元（包括上面幼苗），开荒地每亩1000元（包括上面幼苗），旱地每亩2800元，山林地每亩105元。

                   没有土地、没有房子只有1万多元的补偿

     当初就是这个补偿标准，大户村民得到的补偿总共（几个家庭）也不到6万元，一般家庭得到的补偿是1万多元到2万元之间，得到3到4万之间补偿款的村民不多。这样的补偿标准根本不够他们重新建房，耕地被政府7000元/亩永久征收。

    库区后*的移民告诉记者，他们现在吃的粮食全部*自己买，土地没有了，没有耕地可以去种粮食，农民没有耕地种，住在山里叫什么农民？移民（农民）质问记者！住在山里的这些移民主要收入就是下广州、深圳等地打工，除此，他们很难能够在山里生存下去，少数在山里的移民*养猪、在库区帮人养鱼（500元每月），养鱼需要雇佣的人很少。吃的菜就是在房子旁边的挖一块空地，吃的水都是山上下来的水。还有10几户村民住在水库对面的山上，他们想来到对面的公路上必须驾着小船，以前只一条小溪进出山很方便，如今水位上升40多米，记者实在无法想象他们如何能够生存下去。

               移民补偿款，摇奖抽签领取：这个还算比较公平

    对于库区后*的移民，有部分移民得到过当地政府的移民补助款，按照摇奖抽签，谁抽到谁就能分得移民补助款。这样的方式发放移民补助资金，相对县城郊区移民新村的方式已经够公平。

                    10年了，移民的新家还欠着房款

    离开库区，经过几个小时的行走，记者来到大埔县城郊区另外2个安置库区移民的地点，福寮镇福坪社区上凹村和福坪社区移民新村（县城交警大队对面）。在位于福寮镇福坪社区上凹村，该村仅有24户移民。记者来到其中一户陈姓移民家中，他抽着一元钱一包的香烟，家中没有任何值钱的家具，一台普通电视机摆放在房子进门的左手边，这台电视机应该是他最昂贵的家当，房子没有任何的装修，内外墙壁没有任何粉刷，至今还欠着房款。记者还以为他是一个单身汉，这样的房子在广东的农村，让记者感到震惊！

    陈姓移民告诉记者，他是从大东镇柘林村般来上凹村这里，他们家共得搬迁补偿款1万多元，这个房子建设花了3万多元，很多都是自己做的，否则会更多，房子的砖钱至今还欠着没有钱给，村子下面砖厂老板要过多次，已经欠了差不多十年。

              移民没有耕地：旁边移民办花150多万购买的耕地被荒废

    在上凹村24户移民大多每户分到的耕地不到一亩，少数大户人家能分到1亩多的耕地。上凹村另一位移民称，他们虽然没有多的耕地，但是，他们村3个山岭那里有150亩左右的耕地被库区移民办买来荒废着。这些耕地是1997年库区移民办买来的，说是开一条路分给他们种庄稼，至今那里已经荒废了11年，有些耕地上的树已经长很高，很难看出曾经是耕地，被荒废耕地旁边有一条小溪，水源十分充足，2边是大山，只有一个出口。记者来到这里的时候，入口处已经被村民做一个木门，把牛放进去养（不用管），外面门关着牛就不会跑出来。移民告诉记者，这150多亩地有3个山岭，当时购买这些土地款花了100多万。如今，这些耕地荒废了11年，一边是移民没有耕地，一边是耕地被荒废11年。移民只有解决温饱，没有任何其他收入，没有领取过移民补助款。

    离开上凹村，记者来到县城交警大队对面的另外一个移民新村，福坪社区移民新村，该村是移民搬迁来后成立的，村委会4个干部，一栋3层的办公楼。移民新村有12栋楼，每栋楼6层，每层2户，每户90多平方的套房。移民的房子全部由当时县政府统一规划建设，每户当时平均向政府交纳4万多元到5万元购房款。

                            祖孙四代16人住90平方房子

   在移民新村5栋2楼202房，记者看到90多平方米的房子住着一家16口人，相隔祖孙4代，孙子都成家有孩子，全部住在一起。对面201房住着一家9口人，一个大家庭装几个小家庭。记者在移民的家中发现，木门被脚用力就可以踢一个洞，只有几毫米的夹合木版在外面，中间都是空的，墙体用的都是泥灰，没有水泥，一位移民还把他家搞装修打开的墙体让记者去看，用手一抹上面的泥沙都松散碎了。移民房子的电线也非常细，全部是铝线没有铜线，在楼下电表那里也全部都是铝线。整个小区没有一个消防设施！曾经一户移民家中发生火灾，消防车开不进来，只有无奈！

                     移民办宁可土地出租收租金，也不给移民耕种

    移民新村的移民来到这里，没有任何土地耕种庄稼，他们没有任何工作，只有自己出去打工，他们是城市中的农民，他们这些在郊区的移民唯有每人花钱租一点采地种菜，菜地是移民新村的移民当初花7000元每亩租来的，但是很多移民因为没有钱，只能租几分菜地种菜。移民没有钱租多的菜地，没有任何耕地，旁边有一片50多亩的土地被库区移民办租赁给木业公司进行花卉苗木开发，这块土地当初是移民办购买下来准备给移民种地、种菜用。现在是被移民办用来出租收钱。一个移民办把购买来本该分给移民的土地用来出租。

                    爬上梯子到天台做饭，饭菜从天台吊下来吃

   在移民新村，不少家庭没有钱购买煤气，做饭烧的是到处拾来废弃木料，一位陈姓移民带记者来到一栋移民房子楼顶天台，进入楼顶天台没有楼梯，只有通过梯子爬上去，上面有一个四方形的露天开口，在移民的帮助下，记者小心翼翼通过竹梯爬上天台，好几户没有钱购买煤气的家庭，没有地方做饭的家庭，每天一日三餐就是通过这样竹梯子爬上爬下到天台做饭，下雨天不知道他们是怎么爬上爬下！还有那些木头和菜等物品是如何通过这个小孔运到天台上！在天台顶上，记者发现这样的家庭整个移民新村有好几户人家。旁边有移民介绍，每天在天台把饭菜做好后，通过绳子把饭菜吊下来，下雨的时候，雨滴直接会落到饭菜中。特别是滚烫的稀饭这样高空吊下来很危险，雨滴直接都落入稀饭中……下雨时，上下梯子爬入天台做饭，没有任何辅助物……在一楼楼下，有些移民买不起煤气四处拾木头来做饭，相对天台顶上烧木头做饭的移民，楼下烧木头做饭的移民或许幸福很多。

                          移民补助款到底被谁瓜分？

    记者询问移民新村的这些移民，97年到今天，库区（双溪水电站）97年年底就已经开始发电，是否有得到过移民补助？移民称，他们移民新村500多户，2006年只有24户155人，领取了几十万的补助款，2007年是156人31户领取了50多万的补助款，领取这些补助款的移民多是村干部的亲戚和一些有关系的人，少数人是真假移民我们都清楚，移民介绍到。

      记者在查看移民新村2006年和2007年移民资金发放表时，发放资金表格上是这样写到“2006年中型（双溪）水库移民后期扶持（项目计划）资金安排表”、“2007年中型（双溪）水库移民后期扶持（项目计划）资金安排表”从这些表格上看，这些家庭每户最少领取1万多元，多的高达5万元以上。绝大多数移民这些年来，没有领取到任何移民补助金，库区中型水电站发电这么多年，移民是否应该得到一点什么？目前该水电站已经几易其手。上面到底是否有移民资金拨下来？这些移民是否该全部享受到国家照顾？当年他们的土地房子全部没有了，他们永远失去了土地，这些移民经后如何去生活？10几年来这些移民一直坚持在上访，记者在离开大埔县之前，联系到当地移民办一责任人，该负责人称，要采访必须通过当地有关部门才能接受……<--endhtml--><--endmsg-->

2009-01-14 00:31

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东莞拘6欠薪潜逃商人，劳动纠纷去年2万多宗

2009/01/13 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

<--msg-->东莞拘6欠薪潜逃商人，劳动纠纷去年2万多宗

香港文汇报记者肖郎平／据统计，2008年1至11月东莞共有1,589家企业外迁、结束营业或倒闭，涉及员工21.7万人；拖欠工资一月以上的企业1,160家，共欠薪1.156亿元。东莞市中级人民法院08年受理劳动争议纠纷案，亦达到创纪录的5,300宗，比07年的2,343宗增加一倍有多。08年，两级法院收案达到23,044宗。同时，群体性纠纷案件也直线上升。

劳动纠纷去年2万多宗

　东莞市政协委员、东莞市中院副院长陈斯指出，近年东莞群体性劳资纠纷呈逐年增加的态势。他分析，金融海啸的衝击、劳动合同法的实施、劳动者维权意识的加强等等，都是造成劳动纠纷案直线上升的原因。

　另一方面，东莞市委书记刘志庚透露，通过公安和海关的联手通缉，目前东莞已拘捕了6个恶意欠薪潜逃的商人。他表示，对于企业老板欠薪潜逃的问题，目前只能透过加强监控去解决。他说，报关、保安等关键岗位的职员要监控企业的经营状态，防止老板突然「走佬」。

2009-01-14 00:33

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我对广东检察院的“意见”有意见

2009/01/13 <--wmnewsfromename--><--endwmnewsfromename-->

<--msg-->我对广东检察院的"意见"有意见

中国张西流<--sk-->　

打击腐败是中共首要任务

1月6日，广东省检察院对外公布帮助企业解困、促进企业发展的"十条意见"。"意见"明确规定，对企业法人代表、生产经营负责人和技术业务骨干，涉嫌一般犯罪的，在确保刑事诉讼顺利进行的前提下，可不采用拘留、逮捕等措施。(1月7日大洋网-《广州日报》)

企业老总等涉嫌一般犯罪可不拘捕，广东检察院的这条"意见"，是在公开挑战法律的公平。企业老总也是中国公民，理应平等对待，法律不能因为其是企业的法人代表或有功之臣，就网开一面，行使不平正的赦免权。

赦免，其实是一种纵容，企业老总享受这种特殊待遇之后，会更加放纵，其一般犯罪可能会演变成重大犯罪。

广东检察院的"意见"，将保护企业与查处犯罪混为一谈，人为地将其对立起来，制造了矛盾。查处经济犯罪，揪出企业中的蛀虫，是运用法律手段，帮助企业解困促进企业发展的最有效的方式。

试想，不对涉嫌犯罪的企业老总及时采取拘留、逮捕等强制措施，任其逍遥法外，干扰、破坏司法程序，案件怎能得到公正的查处？

因此，对涉嫌一般犯罪的企业老总等依法采取强制措施，才是"确保刑事诉讼顺利进行的前提"。

此外，此"意见"出台之后，势必对案件的查处带来巨大影响，甚至会对经济案件的查处产生误导。

对"一般犯罪"的正确界定，将成为案件查处的焦点问题。是不是为了保护企业的经济利益，就对涉嫌重大犯罪的企业老总也实施特殊的法律保护，将其定性为"一般犯罪"呢？是不是对已掌握了企业老总重大犯罪的线索，也可以中止侦查，就简单武断地界定其为"一般犯罪"呢？

"法律面前，人人平等"，这句家喻户晓的至理名言，我们的检察部门咋就做不到了呢？咋就炮制出荒谬的"意见"来，任意践踏法律的公平呢？

BBC<--endmsg-->

2009-01-14 00:35