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邦泰環球論壇太平洋兩岸 → 中美戰略經濟對話的難點和關鍵點

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中美戰略經濟對話的難點和關鍵點

  作者: 徐立凡    


  財政部長保爾森、美聯儲主席伯南克、貿易代表施瓦布、商務部長古鐵雷斯、能源部長博德曼,一個囊括了所有美國經濟決策者的高級代表團將趕赴中國,出席12月14日到15日在北京舉行的首次中美戰略經濟對話。

  這是世界經濟兩大引擎之間一次前所未有、引人矚目的對話,但是,高調門、高規格並不能為中美戰略經濟對話機制順利運行提供保證。戰略對話也可能出現這樣一幅圖景︰與會者聊聊天,簽幾單貿易合同,然後結束---與普通的商業會議無異。事實上,關注此次對話的世界媒體,多數認為首次中美戰略經濟對話,並不會取得驚人的突破性成果。

   這種猜測並非沒有道理。在中美龐大而密切的經濟交流表象背後,確實存在著一些不穩定因子。在今年美國對華貿易逆差進一步擴大的情況下,這種不穩定因子正在越來越多地被美國人轉化為對中美經濟交流現狀的負面性評價,並集中在人民幣匯率、中國知識產權保護、工業政策和市場準入方面的“退步”等問題上。然而,美國的這種評估,即使不是錯誤的,起碼也是不全面的。在人民幣匯率問題上,中國已經

  在進行改革;對于知識產權保護的保護力度也在不斷加大;工業和市場準入方面,中國的對外開放政策並未收縮,而是有所調適,以更利于中國經濟發展所必須的產業結構調整。至于中美貿易逆差,雙方甚至連統計方法也不一樣。

  雙方對經濟交流態勢判斷的不同只是對話的難點之一。難點還在于,即使美國方面對中國經濟的種種批評不是全然無的放矢,但也沒有考慮到中國經濟的復雜性。這種復雜性加大了政策杠桿操控的難度,也一直是中國經濟改革必須謹慎溫和的原因所在。此外,在急切的利益訴求考量下,美國人是否做好了對話的心理準備尚是疑問---此前從商務部到美國貿易代表辦公室等美國政府機構傳出的聲音,多次表明美國要做中國經濟的老師而非對話伙伴的態勢。美國媒體將這次對話解讀為“美國試圖馴服中國虎”,也反映出了某種急躁情緒。

  在經濟交流形勢判斷不一致、缺乏對中國經濟的深刻了解、對話所需的平等態度還不確立這樣的前提下,中美戰略經濟對話順利進行的關鍵其實不是盡可能地在諸多方面找到共識,在目前,這一目標不易達成。需要的,除了時間,還是時間。美國需要時間深入解讀中國經濟的真實情況,也需要對自己的對華經濟政策重做評估---這一點他們很少想到;中國需要時間進一步在各方面推進改革,也需要時間向美國展示改革的成果。而贏得時間的前提,是耐心。

  中國在美國有著巨大的經濟利益,這種經濟利益在很大程度上也是政治利益所在。美國之于中國,同樣如此。這一點是為雙方所共同認知的。這為中美經濟更加契合提供了可能,而要更加契合,避免情緒化態度和急功近利心態,至關重要。(早報網)

發貼IP已設置保密 2006-12-23 02:04
       

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