阿扁成功过境美国 北京照例抗议无效
(中国时报记者刘屏华府快报) 经过一连三天协商，美国政府四日同意陈水扁在美国本土的旧金山及洛杉矶过境!
据了解，陈水扁的专机订台北时间八日抵达旧金山过境停留，然后前往尼加拉瓜参加新任总统奥蒂嘉的就职大典。回程则预计过境洛杉矶。
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美国国务院官员不愿说明陈总统将在何处过境，亦不愿透露过境时间长短，只表示美国「遵照安全、舒适、便利、尊严」等原则处理此事。
国务院官员谈话如下：
「...我们准备依照旅行者的安全、舒适、便利、尊严等原则，提供台湾高层领导偶一为之的过境需求。有关陈总统出访之事，包括任何可能过境美国之细节，目前仍在处理中」。(We are prepared to facilitate occasional transit by Taiwan`s senior leaders in keeping with criteria of safety, comfort, convenience and dignity of the travelers. The specifics of President Chen`s travel including the details of any possible transits of the U.S are still being worked out.)
陈水扁总统过境美国的地点，最初外传是西岸大城洛杉矶，但随即遭到否认说「洛杉矶不是选项」，现在的结果是美国同意去程过境洛杉矶，回程经过旧金山，倒底数日来的折冲有怎样的玄机呢？
打从去年过境美国演变成「迷航记」后，对于陈水扁总统要再度过境美国，各方都持保守看法，认为只要能在美国本土过境，就代表美方友善的回应，因为美方不会再大开方便之门，高规格的礼遇了。
华府记者在多方探询后得知「过境东岸大城的机会渺茫」、「洛杉矶不是选项」之后，各种猜测纷纷出炉。猜测的地点包括迈阿密、西雅图等地。
如今，过境地点揭晓了，但是协商折冲的过程仍是个谜。因为今天稍早在华府传出过境地点定案了，但是两小时后，在美国国务院的例行简报会上，被问到陈总统过境事时，国务院发言人麦考马克却仍斩钉截铁的只说了一个字「不」。
对于洛杉矶有如「死里复活」般的成为过境地点，消息人士说，不便解释。外界认为不外乎两种可能，一是峰回路转，另一是以障眼法取胜。无论如何，关键在于美方同意过境却设限，不准公开活动，没有媒体采访活动，加上压缩过境时间。毕竟，美方要避免陈水扁再度出现「出人意料之外」的言行。
美国政府已经同意陈水扁总统在美国本土过境。具体地点及停留时间，可望由台北方面在五日宣布。美国国务院表示依据「安全、便利、尊严」等原则处理，但值得注意的是，国务院没有透露地点、时间。
针对陈水扁总统可能率团出访尼加拉瓜过境美国一事，中共外交部昨天重申反对美台进行官方往来的一贯立场，并以「不向台独势力发出错误讯号」，希望美方不要允许陈总统过境美国。
美国务院例行简报会上，发言人麦考马克回答媒体询问时说，美国已经知悉陈水扁计画出访尼加拉瓜时过境美国，但是，国务院必须检视整个过境计画之后，再进一步回应。
另一方面，中共外交部副部长杨洁篪正在美访问，也就扁过境一事向美国关切无效!
台湾方面在十二月向美国提出过境要求，但美国一直未予明确答覆。据了解，美国应是在等著看扁的元旦谈话，确定内容令美国没有话说，元月二日福特总统丧礼，美方却连忙和台湾驻美官员讨论过境事宜，其间意涵很明显。只是因为当时双方立场差距很大，所以没有结论。
三日双方再度会面磋商，立场比较接近，因此台北方面最迟可望在五日宣布。
陈总统出访尼加拉瓜迟未定案，主要关键卡在美方过境规格。台美对过境地点无太大歧见，但美给「单纯过境」，我要「过境过夜」；据外馆今天凌晨回报，双方将针对是否「各让一步」进入最后协商，总统府今天可望对外宣布。
由于时差关系，外交部长黄志芳昨夜仍留守办公室未归，定夺对美谈判交涉底线。驻美代表李大维今天凌晨仍前往国务院进行最后交涉，希望能争取到过境过夜。对于双方可能采取「各让一步」，黄志芳截至今日凌晨都没有回应。
黄志芳昨天下午再三强调，外交部自始至终都朝向两套规划，一是陈总统本人参加、二是总统指派特使人选代表出访；外交部的职责是安排行程，把人顺利送到友邦，至于是谁现在尚未决定，陈总统会从整体的观点来考量。
11月初，奥蒂嘉当选尼国总统那一刻起，外交部安排陈总统出访的难题就已开启。奥蒂嘉立场左派亲中、曾主张和台断交，以外交角度而言，建议陈总统亲自出马，大有外交固本的实质必要；但当时第一夫人吴淑珍身体欠安，深陷出庭风暴，陈总统迟迟未置可否。
11月10日上午，奥蒂嘉阵营释放善意，陈水扁和奥蒂嘉顺利通上电话。20分钟对谈，陈水扁除恭贺当选外，也以多年邦交来搏感情，奥蒂嘉则藉机表态希望「深化」台尼合作，更邀请扁走一趟尼加拉瓜参加就职大典。12月下旬，我方收到正式邀请函，尼国开始进行各国元首出席作业。
总统出访中美洲友邦，是最基本简单的外交安排。尽管外交高层一再强调，出访未定案，是因时间过于仓卒，一碰上耶诞新年假期，美国官员都在放假；二是委内瑞拉总统查维兹和尼国总统奥蒂嘉分别在九、十日就职，复杂程度较高，不若以往从容。
但实质关键，却是美国态度。去年五月台美陷入过境僵局后，如何重启友善过境模式，成了最棘手的外交谈判。我方高层过境首选，向来自是东岸纽约：一是最靠近美国政治权力中枢华府，二是联合国总部设于此。过境纽约既能一洗前耻，更能具体展现台美关系的修补。
据悉，我方此次策略，基于友善顺利，并未挑战最高难度的东岸纽约，也不坚持非得在台胞侨团最多的西岸大城，但期待美方善意给予本土过境。不选择突显地点，但在「加油、过境、过夜」不同礼遇规格上，设下「过境过夜」的底线，扁可重新踏上美国本土，来回程住宿并和侨胞直接互动，也象征性会晤美方政界人士。奥蒂嘉下周三就要就职，外交人士表示，陈总统最迟周一就得启程，时间迫在眉睫，但美方昨天白天仍对我方「叫牌」迟不回应，颇有延续去年和美交涉的氛围。
不过，去年一整年外交大幅度「操兵」下来，战场整体转向中东地区的阿拉伯联合大公国和北非利比亚，也造成该区域不少后遗症；外交高层坦承，一切外交进展，至少需要半年时间来「休养生息」。因此，此次过境再度西飞的可能性不高，但不排除回程仍有非友邦的意外安排。
