人民日报前副总编：陈良宇案凸显中共政改紧迫性
(博讯2006年11月24日) 原上海市委书记陈良宇涉贪案，牵出一连串上海市的腐败问题。北京中央工作组也进驻上海房地局，重点任务是彻查上海土地出让过程中国有资产流失的问题。前《人民日报》副总编辑周瑞金日前指出，陈良宇事件凸显中共进行政治体制改革的紧迫性。
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由上海社保案牵引出的反腐倡廉风波继续在不断扩大当中，本月上旬上海房地局土地利用管理处处长朱文锦被有关部门隔离调查后，北京中央工作组进驻了上海房地局，重点任务是彻查上海土地出让过程中国有资产流失的问题。这是反腐风暴席卷上海数月以来，首次有中央工作组进驻一个局级单位进行调查。
土地利用管理处是上海房地局属下23个处级部门之一。但该处全面负责上海全市土地使用权的出让工作，可见朱文锦官不算太大，地位却相当重要。刚刚落马的上海国资委两高官，还有之前一连串“出事”的国企老总，大多与社保案有染。报道说，但朱文锦事件，似乎更多是跟他掌管上海土地出让重权十余年间的种种作为有关。
周瑞金认为，政治体制改革可分四步，依先易后难的顺序推进，即政府行政管理体制改革、中共党内民主体制改革、民意机关改革、建立社会民主体制。
他相信，陈良宇事件后，会有很多人向中央提建议，要求十七大应该基于对陈良宇案的反省，推进党内改革。他认为，十七大将重点推出党内民主改革的措施，其中的重要内容，便是执政党执政方式的改革。
中国国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯最近也表示，政治改革是中国的历史必然，他也相信本届领导人正在进行一场“静悄悄的政改”。他强调，中国已来到关键时候，再不推行政改，肯定贻误时机。
事实上，从陈良宇案来看，中央政府已经开始行动。而在现阶段，中国的经济发展遇上一些瓶颈问题，像日益严重的征地纠纷等，已影响到中国的政治稳定。所以有分析指出，胡锦涛必须能在其任期内启动政改，克服这些经济发展上瓶颈问题，中国才能确保其经济可以软着陆。
除陈良宇案外，中央年内较高调的反腐动作，像北京副市长刘志华下台、安徽省副省长何闽旭被双规等消息，对一些备受腐败丑闻的地方诸侯和中央领导都有示警意味。一旦某些地方诸侯像过去一样公然针对胡路线唱对台戏，也不能排除中纪委立即高调查处这些地方诸侯的问题。
另外，近期胡锦涛较大幅度提拔了一些理念跟他较接近的人出任中央和地方的职务，这有利于胡锦涛在中央和地方推广其路线，争取中层和基层的支持，形成一股气势对抗利益集团。
而且今年以来，胡锦涛一些言论了开始逐渐透露了他在政治改革方面的一些基本思维，一个政改的基本框架似隐约可见。简单而言，他的政改思路大概的框架是：在现阶段先推行一些温和的措施，目的是要应付一些经济改革带出的问题，为进一步的民主改革铺路，并开始强调法律凌驾一切的概念。
与此同时，中共必须争取时间，学习如何在民主制度下按国际社会的常规执政，到时机成熟时，也即中共由上而下都适应了民主制度后，才会实行全面的民主选举。胡锦涛于今年年初曾就加强干部教育培训工作作出指示，他当时下令要推动“学习型政党”，可能就是这个意思。
不过，现阶段政改的前提是一党执政体制，党管新闻，党管干部，党管土地，民主集中制不变；这也是胡锦涛把其政改称之为“党内民主”的原因。
