民主是一种城市现象——兼驳福山

　肃慎书室主人

　　多国部队在阿富汗的焦头烂额，地方实力派在菲律宾的血腥杀戮，都告诉人们，民主并非像上足了发条的玩具，只要当权者一松手，或者嘘一口气，就可以欢快地运转下去。近百年来，世界上很多国家的民主起步难、代价高、效果差，这个事实，我们向慕民主者必须予以正视并老实承认。如果我们否认这些事实，或一定要进行诡辩狡赖，一味地圣化民主、繁化民主，适足以授民主之敌人以口实，对我们倾慕民主者去说服一般民众是会起到恶劣的反向作用的。

　　所以我们一定要认真分析，为什么有些社会真的不适合民主？为什么有些民主社会终究归于失败？弗朗西斯·福山试图从国民平均收入着眼，认为既富而后能民主。这个国民收入门槛，被福山一抬再抬，已经不证自伪了。

　　其实看看民主的发生情况就知道了：民主是一种城市现象。民主最初是发生于古雅典古罗马等城市社会的，后来这些古典民主被不同帝国所吞噬。至中世界，西欧的城市又陆续争得自治权，自己选举首领，这次运气好，得近代科技之助，反而打败了所处的帝国。所谓民主，我们不能冬烘地根据汉语字面意思理解为“人民是国家主人”，这样缠夹的理解非极为有害；民主的实质完全取决于其形式，即“公推直选”。所以，在帝国内部，也是可以存在民主现象的。一个著名的例子就是奥匈帝国的维也纳市镇直选，民选市长卡尔·吕格尔因为治绩斐然，名噪一时。

　　为什么民主一定是城市现象？因为城市产生了民主需要，提供了“公推直选”的条件。

　　城市事务，千头万绪，需要倾听并尊重方方面面的吁求，需要有献身精神与治理热情，还需要专业知识与经验。非民主产生的领袖，既难胜任，又少热情。除非人们想坐视城市衰败下去，否则不能不在城市行民主办法。城市所在的帝国或封建领地，也贪图方便，倾向于把城市承包给市民自己。中国最早的市民自治是唐代的广州阿拉伯人社区。日知先生曾经善意地试图论证春秋时期中国就有了城邦民主，论据失之寡弱。

　　城市也为公推直选创造了条件。城市是一个复杂的机器，可不像农村那样是一个松散地扁平体。“机器”意味着系统，意味着城市中的任何人都可能给城市带来较大的伤害。在农村防备一个仇人容易，在城市就极难。所以，城市里的破坏性恶人不敢胡作非为，一定会顾忌民心，否则三尺童子一把弹弓，都可能致命。城市里的恶人畏惧“众怒难犯”，不得不收敛。如果他票决失败，也难以猜测究竟是谁与他作梗。不像农村，恶霸如果选举失利，可以报复。如果大多数市民对治理者不满，其集体反对的手段很多。此外条件如市民对公共事务较农民更热心等。

　　据此我们看前述的阿富汗菲律宾，真的不太适合民主。阿富汗各部落相隔遥远，很多人只知长老，不知国家。菲律宾也是大庄园经济占优势。

　　据“民主乃城市现象”看中国，前景则是颇为乐观的。

　　再说福山，居然搞出了一个“历史终结论”，完全是错误的。罗马帝国的民主就失败了。可以解释为，城市，必须是一个正常的生产性城市，不能是一个如古罗马那样的寄生型城市。如果美国把低端产业全部转移到国外，其民主也不是不可能失败的。

中国强制拆迁征地引发暴力抗拒 2009/11/30

中国强制拆迁征地引发暴力抗拒 VOA记者: 张楠 广东省东莞市三位农民，由于暴力阻止警务人员执行公务，上星期被判刑。近来，以暴力行动或极端行为抗拒拆迁和征地的事件在中国屡屡发生，成了北京当局不得不面对的一个问题。 *土地纠纷引发警民冲突* 被判刑的三位农民是东莞市横沥镇月塘村的村民。法院判决书说，今年7月2号和3号，当地执法人员前往月塘村强制拆除村民违反《城市市容标准》在公路两侧搭建的竹棚架和横幅标语，受到包括三名被告在内的多名村民的暴力抗拒。 判决书说，村民们手持刀具、锄头、铁铲、竹竿、石块、砖头对执法人员进行殴打，造成执法人员、公安民警、治安队员3人轻伤、44人轻微伤。 判决书没有说村民们为什么要搭建竹棚架、悬挂横幅，也没有说所挂标语的内容是什么，更没有说为什么村民要奋力保卫这几条标语。 著名维权人士汪海洋说：“村民就是在他们的地里扎了一个标牌，‘坚决执行党的十七大方针，誓死捍卫十八亿亩耕地红线’、‘一方有难，八方支援’、‘支援四川灾区，捐了一百亩水稻’。警察要拆掉，因为这个标牌对他们来说是眼中钉、肉中刺，看着不舒服。” 他告诉美国之音，在拆除和保卫标语的背后，是土地纠纷。 村民们说，去年动工的东莞生态园，要在月塘村征地3000亩，由于价格过低，遭到拒绝。 为了保卫农田，同时也是为了支援地震灾区人民，月塘村民决定捐出100亩农田上今年种植的作物给四川灾民，并竖起大标语以示决心。 汪海洋说：“六万五(千元)一亩，要买你的地。卖也得卖，不卖也得卖。就这样，强买强卖。所以说农民不干。所以说矛盾呢，主要是地方政府与民争利的结果。” *暴力抗拒多次出现* 土地现在是中国最值钱的商品之一。虽然理论上说土地属于国家，但是任意占用农田搞开发建设却是国家明令禁止的。国务院总理温家宝提出，要坚决守住18亿亩耕地的红线。 但是在利益的驱动下，一些地方政府和开发商联手，不惜动用一切手段强征土地、强拆民房，致使最近频频出现老百姓用暴力或者极端手段进行抵抗的事件。 最轰动的事件是，在不久前上海市的一次强拆中，业主暴力抗拒，上演了一场一个女人用燃烧瓶跟政府铲车对决的拆迁大战。 另据《新京报》报道，今年5月30号，在江苏省宿迁市，被拆迁户刀砍拆迁人员，造成1死6伤。 同样是江苏，盐城市亭湖区耿伙村村民徐广军面对强拆，也想用暴力抵抗。 他说：“当时，我听到家里叫‘救命’，拿了两把刀出来，没管用，被他们打得头上、嘴上都是血，浑身打得都是伤。” *以命抵抗* 在首善之区北京，宣武区右安门28号院的拆迁工作正在进行。尽管大院里悬挂着“查处拆迁中采用不正当手段的不法行为”的横幅标语，一些业主说，开发商大搞野蛮拆迁。 七旬老人郑先生说，各种手段全用上了：“给你放水、砸玻璃。一个大砖头撇厨房里头；要撇到卧室里头，就得砸着脑袋。放水，比如说，三楼上头给你放水，流到我们一屋子，二楼也稀里哗啦漏水。那几个门，连下水道也堵了，那水房里臭洪洪，往马路上流。堵锁眼，你开不开门，给你堵上，只好找开锁的，要100多块钱。” 60多岁的张安夫妇不胜其扰，又无力阻止拆迁，无奈之下想以命抵抗。 张先生说：“我说我们的压力实在是(太大了)，承受不了了。我们没说嘛，不到万不得已不走这绝路。” 张太太说：“ 就这一间，又没房。” 张先生说：“氧气瓶一背，他们逼急了，我就放了，打火机我都掖好了。您说这社会主义国家，共产党它现在执政，允许他们这么胡作非为吗？得给我们一条生路呀！” *业主维权道路艰难* 不过，28号院里还悬挂着另外一幅标语：“坚决打击拆迁中恶意阻挠依法拆迁的作法”。 在广东月塘村，村民的抵制遭到打击。汪海洋说：“他们把古凤莲拉到高速路上，打得头破血流。把那个谁，也是这样，拉到车上，踹呀、跺呀，结果打得这个当事人惨不忍睹，叫他们‘饶命’、‘救命’。” 强制拆迁，暴力反击，谁人之过？在争议中，拆迁户往往拿出《物权法》中保护私有财产的内容跟拆迁方理论，而拆迁方则用《城市房屋拆迁管理条例》为自己辩护。 《三联生活周刊》援引一位官员的话说，“我们遇到的瓶颈是，《物权法》出台后，新的拆迁条例迟迟没有出台。” 中国中央电视台则剖析说，在这场法律和法规之争的背后，隐藏着一场利益之争，面对靠土地来增加财政收入的地方政府，势单力薄的老百姓拿的《物权法》实际上是一个被拆掉引信的手榴弹，没有任何威力。