国防部长梁光烈上书主张军队国家化
赵实岩报道：中共十七届四中全会以来，军政高层表面上波澜不惊，实际上暗涛汹涌，角力不断。一个突出的例证就是：现任国务委员、国防部长梁光烈最近公开上书中央政治局和国务院各相关部委、办、局，要求全面“改革”军队体制编制，尽快实现军队国家化，公开否定共产党建军的纲领和原则——党指挥枪。
这份公开信的名义是“对当前我国国防体系存在问题的思考和建议”，实际上是全面否定了中共现今的全部建军理论、原则和方针。梁光烈认为，全世界的军队都是由国防部领导、组织指挥的，惟独中国军队不是。这样的军队是不能打仗的。中国军队名义上受四大总部和两个军委的领导，实际上是两块牌子一帮人。中央军委的现状是，江泽民、胡锦涛根本不懂军队，郭伯雄、徐才厚两个人说了算。全军全国大到战略、人事，小到日常运转，只由郭、徐两人说了算，怎么能搞得好！
为了从根本上改变中国军队的现状，梁光烈的白皮书提出需分四个步骤：
（一）全面整编改变国防动员体制。梁说，现在全军军以上单位编制，31个省军区就占去了一多半，还有近十万人的边防部队。改变军队编制体制的问题，首先应该撤销各省（直辖市）省军区、军分区、人武部编制，成立省、市、县兵役局，负责战时征兵、平时预备役民兵训练等任务。全国省军区、军分区的部队直接归国防部长指挥。全国国防动员系统包括近十万人的边防部队，也应该直接接受国防部长指挥。国防部仿效前苏军的体制实现实体化运行。
（二）效仿美军三军联席会议制度，撤销中国共产党中央军事委员会和中华人民共和国军事委员会，撤销四大总部、七大军区、二炮和武警编制，成立陆军部、海军部和空军部。
（三）大军区编制全部撤消后，整编成若干个可独立完成军事任务的合成军及特种作战师、旅，由陆军部直接指挥调度。海军、空军和二炮部队配合遂行军事作战任务。
（四）武警部队撤销后，除压缩部分兵员，大部分改制公安民警，划归地方政府管理指挥。
这份白皮书的主张，如果真能实现，不仅会使一直盼望并习惯于握有更大权力的梁光烈变成真正的“军头”，而且更重要的是，从根本上否定了由执政党指挥军队的根本原则，瓦解了共产党在军队的权力基础，进而从军权到政权，真正实现了军队国家化。梁光烈的白皮书虽然迄今为止并未得到中共中央和国务院肯定与否的答复，但这份白皮书不胫而走、越传越广的事实，已经不证自证地说明了有关各方的立场态度。
党和军队的关系，谁指挥谁，一直是中国政治体制的核心问题，不公开的争论从未停歇过。从邓小平、江泽民、胡锦涛三任军委主席都强调和延续党指挥枪的传统，因为如果谁否定了这项根本原则，就有可能被认为是中国共产党的叛徒。客观地说，梁光烈提出军队国家化的四个步骤也并非全无道理，但此议出自他口，总给人某种怪异和诡秘的感觉！据了结高层动态的人士透露，在离中共十八大还有三年的时间，身为国务委员和国防部长的梁光烈，敢冒巨大的政治风险打出决定身家性命的“胜负手”，其实是有他不得不为之的缘由：
其一，迫于外界形势。不久前结束的中共十七届四中全会上，出乎外界预料，习近平并没有重复当年胡锦涛接班的套路，提前进入军委第一副主席这一关键位置，但党内对军委接班人选的竞争一刻也没有停止过。前不久，中央已明确在1950后的大军区领导干部中推荐和遴选新的中央军委成员，为十八大前中央军委增补改选打响了前哨战。按照这个态势，年龄已近七旬的梁光烈，如果没有特殊原因和特殊贡献，十八大之后是不可能留任的，甚至在十八大之前随时有可能“裸退”。至此山穷水覆之时，投机赌博成性的梁光烈认准时机，调转炮口，将自己塑造成改革党军体制的实际推手，以求成为十八大之后实际掌握军权的“周勃”。应该说，这的确不失为一步好棋。
其二，出于个性本能。细看一下梁光烈的履历便不难发现，行武出身的梁光烈，虽然文化程度不高，但有超强的个人奋斗和攀附各种政治势力的投机能力，所以能在军队一路快跑，直至做到大军区司令、国防部长。梁光烈的个性表面简单粗暴，故有“梁大炮”之称，实际上极具心机，敢赌敢赢 ，从不知道满足，无论是名、利、权、钱、色，无所不求其极！十七大后，前军委副主席、国防部长曹刚川退休，中央没有让梁光烈接替曹刚川军委副主席的位置，梁光烈对此一直认为是奇耻大辱，耿耿于怀。尤其是对现在主持军委日常工作的郭伯雄、徐才厚两位副主席，梁光烈更是从心眼里瞧不起，他的这种心态在军委及各大军区领导干部中几乎是公开的秘密。梁光烈平时喜欢说“我的眼里最揉不得沙子”，正是他这种性格的自我表白。
梁光烈何许人也？梁是全军最有钱的人。据了解内幕的人透露，梁的身家应有几十亿元，仅2008年金融风暴期间，梁的子女在股票证券市场上的投机损失就达8~9亿元。在梁看来，没有权力就保不住金钱，所以一切行动均以维护权力为核心。十七大以后，梁光烈对于将其从握有实权的总参谋长调为并无实权的国防部长是非常不满的。但自知自己劣迹斑斑，也只能忍气吞声，暗中使坏。
梁光烈在任总参谋长时，暗中唆使子女和“铁杆马仔”以与地方合作开发房地产为名，倒手贩卖了总参部队大量优质土地，梁家非法牟利至少十多亿元。为了谋取更多暴利，他们对一些好地段的离休多年的老干所也不放过，在总参离休老干部中引起公愤，上访、告状者络绎不绝。梁光烈一面组织情报人员，用对待敌人的手段，搜集了解所谓“幕后指使人”；另一面有意识转移视线，浑水摸鱼，通过身边“马仔”向上访老干部“放风”，透露郭伯雄、徐才厚等军委领导人子女经商发财的情况，叫他们去告状。
梁光烈曾任南京军区、北京军区司令员，每到一地都结党营私，大肆敛财，搞得乌烟瘴气，民怨沸腾。梁光烈到总参后，不但不按规定退出原在北京军区的独门独院，而且还一再“扩建”“改造”，极尽豪华奢侈，成为远近闻名的“梁家大院”。对此，与其为邻的北京军区一帮领导人意见最大。有一次，梁的一个党羽，为了讨好梁，将此情况透风给梁，没想到梁大发雷霆，出口大骂：“说老子占住军区的地皮不肯走，哪任司令肯走？我好歹用得还是军队的地，不像郭伯雄、徐才厚他们，用军费买北京市最贵的地建房，那又能怎样？说我梁光烈超标准建房，我才超了多少？你们去玉渊潭公园北岸看看郭和徐的房子，每家都有上千平米，他们超了多少？你告诉他们，我梁某人也不是软柿子，有本事去告郭、徐好了！”
免费特权车一览表的讽刺意味 蔡方华
近日，一篇名为《邯郸市“特权车”一览表》的帖子在各大论坛疯传，发帖者自称在邯郸市境内某收费站偷拍到“特权车名单”。照片中的“特权车”涉及邯郸市委、市政府以及市纪检委等单位。媒体向邯郸市交通局核实时，该局通行费管理处的一名工作人员证实了名单的存在，并表示不收费是为了“方便市领导考察工作”。交通局办公室另一位工作人员透露说，全国很多收费站都是对五套领导机构的车辆免费的，并反问道，“难道你们广东就没有这种情况吗？”
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高速公路上历来都有免费的特权车，这一点的确不希奇。过去，依法并不应该享受免费待遇的“特权车”，一般都会随车携带各种通行卡和免费卡，方便收费人员识别。大概在2007年初，交通部发起了一次针对免费特权车的清理整顿活动，要求各地对违规发放的公务卡、减免卡等集中收缴，拒不缴费的车辆将在媒体上曝光。邯郸市的“特权车一览表”大概就是在这样的背景下应运而生的。该免费的还是得免费，不然工作不好做。但既然不让发放免费卡了，当然就只好制作一张表格，以便工作人员识别。邯郸市收费站的这种做法，实在也是迫不得已。
很有意思的是，2007年那场清理整顿特权车活动，河北方面也是积极开展了的，当时媒体的正面报道仍然可以检索得到。邯郸市在整顿特权车方面表现尤其突出。从2005年开始，邯郸市就向特权车开刀了，市领导专门做批示，市交警部门领导带头自我问责，一时间闹得风生水起。2007年8月，邯郸市再一次向特权车亮红灯。不过，这两次整顿，针对的都是特权车不遵守交通规则等乱象，免缴通行费似乎不在清理之列。这要么是一种大意的疏漏，要么就是把免费看成理所当然的“福利”了。毕竟，像邯郸市交通局那位工作人员所说的，全国很多收费站都颇为领导的考察方便着想，邯郸市在这方面没有必要例外。
从特权车一览表上看，邯郸市可享受通行费免交待遇的，除了多位领导干部的用车之外，还有很多车辆只标明了车牌号码，至于那些车辆是否公务用车，没有人知道，也没有人在意。如果对这些车辆在邯郸境内每年所免掉的通行费做个统计，应该是个不小的数字。也许有人觉得，通行费反正是交给国家的，公车向收费站交纳通行费，无非是把钱从一个口袋放到另一个口袋而已。实际上并非如此。我国的收费公路，无论是政府还贷还是民间经营的，都有一个收费期限问题。大量特权车逃避交费，实际上是把负担转嫁给了其他社会车辆。也就是说，为特权车买单的，其实还是不在一览表上的普通大众。这是特权车之所以惹人愤恨的原因所在。
没有理由认为，特权车只在邯郸市一个地方存在。大量特权车自由游弋于世界上里程最多的收费公路，这意味着什么呢？很长一段时间，交通领域一直推行“贷款修路、收费还贷”策略，虽然由此带来了公路建设的跨越式发展，但公众也为此付出了高昂的代价，政府则因此逃避了提供公共设施的责任。公路收费之恶，只有那些长期奔波在道路上的人才能深深体会。以邯郸市特权车一览表对照收费站林立的国情，多少可以明白一点，为什么收费公路那么受决策者的青睐了。因为坚决推行收费公路政策的人，多半都在一览表上，他们无须从自己的腰包里掏一个子儿，当然也就体会不到老百姓的感受。身处这样一张带有极大优越感的一览表上，很难想象那些领导真能做到利为民所谋。
网上有一句流行语，叫做“有图有真相”。一张简单的照片，戳破了不知多少空话套话，它所还原的真相则让人备感讽刺。很期待邯郸市有关方面为此做出解释。不管一览表存在的理由到底是什么，至少应该让人知道，他们并不为享受特权而感到心安理得吧。 _(博讯
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