台灣《天下》雜志

　　天津再造一個大上海

　　為什麼台灣首富郭台銘要親赴天津，考慮建設鴻海科技集團在中國大陸的第8個生產基地？為什麼長榮集團要注意天津整整10年，並可能花下4億美元投資天津港？

　　北方的上海、國際航運中心、產業創新基地、宜居型生態城市……這些華美的願景，形容的不是中國大陸政治中心北京，而是在北京東南100多公里遠的天津。

　　天津火車站正對著平靜的海河，右前方名叫“解放橋”的鐵橋，大半部分被塑料布包裹，“解放橋”原名“萬國橋”，據傳出自巴黎埃菲爾鐵塔設計師埃菲爾之手，工人在火熱的陽光下忙進忙出，努力恢復百年老橋的壯觀。

　　順著海河往東，便到了濱海新區。亞洲惟一的空中巴士（Airbus）裝配廠正在進行最後階段的談判規劃；海邊的石化工業區，年產能超過百萬公噸的大型乙烯廠如火如荼地興建；豐田合資的大汽車廠正忙著擴充；摩托羅拉和三星的最新款手機，一貨櫃接一貨櫃從這里輸往全世界。

　　天津成為

　　大陸最大工地

　　如果把弧型的環渤海海岸線，看成中國大陸北方的項鏈，則天津的位置，便恰似項鏈中央的明珠。

　　20年前的8月，鄧小平頂著酷暑突然現身天津，視察市區、港口和昔日的租界，發表意義深長的談話︰“你們（天津）在港口和市區之間有這麼多荒地，這是個很大的優勢，我看你們潛力很大……可以膽子大點，發展快點。你們這里有些基礎設施比上海好，有些事情辦起來可能容易些。人家借給我們錢都不怕，我們怕什麼？”

　　目標︰

　　大陸北方經濟中心

　　1986年的天津，市容和當時的上海、深圳一樣落後，百廢待舉。鄧小平寄望天津能夠率先突破，釋放百年來中國大陸北方深藏的經濟潛能。

　　但也許是天津人太滿足于在巷口大樹蔭下玩“拱豬”的安逸生活（天津人迷拱豬，就像四川人愛玩麻將），更重要的是當時的黨政干部害怕政治風險，天津發展的速度，在中國大陸改革開放初期，甚至不如一些內陸省份。

　　20年之後，鄧小平對天津的寄望，終于擺在中共中央和國務院的會議桌上。去年中共16屆五中全會，今年全國人大、政協“兩會”和國務院全體會議，先後通過決議，激活了建設天津為中國大陸北方經濟中心的棋局。

　　天津濱海新區位于天津東郊，面積2270平方公里（約8個台北市大），由天津港、天津經濟技術開發區和保稅區等地組成。根據中共國務院批準的規劃，這里將成為天津經濟的龍頭︰依托京津冀（北京、天津、河北）、服務環渤海（京津冀加上遼寧、山東）、輻射三北（東北、華北、西北）、面向東北亞，建設成為中國大陸北方對外開放的門戶、高水平的現代制造和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、環境優美的宜居生態型新城區。

　　高層動員

　　規模空前盛大

　　中國大陸北方的經濟資源長期處于低水平運用，全國經濟呈現“南高北低”的空間布局。今年5月，有“小國務院”之稱的國家發展和改革委員會，由主任馬凱帶隊、12個司局級負責人到天津調查研究，提出30多項具體政策意見，把天津濱海新區的策略性地位，與深圳和浦東相提並論。

　　緊接著，決策層次不斷提升。6月，溫家寶總理率領國務院16個決策部門的首長，住進濱海新區，分頭和天津各部門首長，召開現場會議，針對現存問題和重大政策，展開逐項討論；國家主席胡錦濤稍後也抵達天津考察，代表中央最後確認。這樣大規模的高層密集動員和集體決策，在大陸各省市開發史上，可謂空前。各級官員被要求盡快提出創新方案、改革綱領和各項配套，感受到前所未見的工作壓力。

　　天津市科學發展委員會副主任何志敏以自己的親身感受說，自從發展天津獲得中央拍板，海內外科技界便紛紛與科委聯系，主動提供協助，或者要求合作，“排會面就排滿整整3個月”。

　　為了證明“建設高水平的現代制造和研發轉化基地”不是抽象的口號，國務院今年6月公布天津發展計劃的同時，確定和歐盟合作，在天津設立空中客車A320客機生產線。這是空客生產線首次踏出歐洲大門。

　　空客落腳天津，是中央支持天津奮起的一個最好例子。官方這些連續動作，自然讓敏感的企業界察覺到商機。

　　鴻海長榮

　　紛紛投資布局

　　當地權威人士透露，台灣首富郭台銘旗下的鴻海集團以富士康的名義，在天津試探性投資5800萬美元，做手機零件和加工。

　　去年郭台銘到天津，會見市政府高層，表達擴大投資的意願。權威人士說︰“鴻海研究天津已有一段日子，這次當面提出，希望能拿到7平方公里的土地（約為台灣新竹科學工業園區剛創立時的3．3倍大），建設成鴻海在中國大陸的第8個生產基地。消息傳出來，大家都嚇一跳，7平方公里太大，誰也作不了主，必須上報中央審批。”

　　郭台銘對辦廠有興趣，有些企業的目光則聚焦在海上。

　　天津港吞吐量目前在全球排名第九，地方人士表示，長榮集團10年前就注意到天津港，考慮了整整10年，最近表達投資的意願。“規模肯定不小，估計可能達到4億美元。”

　　特別的是，長榮有意選址的“土地”，目前並不存在。天津港正在晝夜施工，預計在3年內填海36平方公里，打造成全新的大型保稅港區，其中包括長榮考慮投資的貨櫃碼頭。

　　天津港目前可容納15萬噸輪船通過的航道，將在3年內挖深，讓25萬噸巨輪可以隨時通過；加上貨櫃碼頭的擴充計劃，預計5年內，貨櫃吞吐量可能超過台灣的高雄港。此外，在北京和天津之間興建首都第二機場的初步方案，也在慎重考慮。“一流的港口，是天津最寶貴資產。”天津發改委投資處處長蕭松強調。

　　天津要建設

　　也要環境

　　在建設中犧牲生態環境，是大陸經濟發展的通病，在這方面，天津嘗試塑造不同的城市風格。距天津港不遠處，被天津人稱為“大乙烯”的1200萬公噸煉油廠及120萬公噸輕油裂解廠，預計在2009年完工投產，每年帶動石化業上下游1000億元人民幣的工業產值。

　　“大乙烯”最令人矚目的不是產值，而是試圖降低對環境資源沖擊的全新嘗試，工廠將大量使用淡化海水，避免耗用天然淡水。

　　在被稱為“碧水工程”的計劃里，天津市區已陸續鋪設完成約一百公里長的“中水”管線，污水經過處理後成為“中水”，供家庭、工廠和公共建築用于洗滌、沖廁、園藝灌澆、流水景觀等；並立法強制規定新建大型社區，除了自來水管線，還必須設置“中水管線”，節省珍貴的水資源。

　　為了確保舊租界的歐陸風情不被破壞，老建築物實施嚴格保護，租界一帶的新建築，也規定必須采用歐洲古典風格。

　　天津和亞洲許多新興城市一樣，在全球化的過程中，有很強的競爭意識和危機感。天津濱海新區的網站上，有固定的專欄，盯著上海浦東（面積約只有濱海新區的1／5）的一舉一動︰哪邊的投資多一點、設備新一點？隨時更新內容。濱海新區管委會主任皮黔生設定的內部要求是，要用10年時間，趕上10年之後的浦東。

　　大沽口炮台位于濱海新區一角、海河入海口，1900年，八國聯軍摧毀炮台，攻陷天津，開進北京，慈禧太後倉皇逃往西安，從此改變了天津的命運。現在的大沽口炮台，依然靜靜佇立在百年前的位置。時間融化了仇恨，也給予天津另一個歷史性的機會。天津，正需要另外一段時間，證明這個機會來得恰逢其時。

來源︰http://www.backchina.com/news/2006-10-09/104992.html