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新民晚报:劳动教养该寿终正寝了
老鹰嘴3256
据中国青年报报道，2007年，湖南双牌县村民何吉上因举报村支书侵占退耕还林款未见“效果”，多次上告，被认定“冲击国家机关”。在检察机关认定其不构成犯罪之后，湖南永州市双牌县委书记签发“劳教”文件。2009年8月，永州市“劳教委”决定对何吉上劳动教养一年。
一个未经法院认定有罪的公民，居然被以劳动教养的方式剥夺人身自由一年？但根据我国的劳教制度，不要说一年，即使三年也照样关得。何吉上的遭遇，拷问的是劳动教养制度本身的合法性与合理性。
劳动教养制度是特殊历史时期的产物，在建国初期对社会稳定起过积极的促进作用，然而，随着时代的发展，在“依法治国”、“国家尊重和保障人权”业已入宪的今天，这个延续半个世纪之久的制度，已经悖逆于时代的潮流，严重阻碍了国家的法治进步。
首先，它违背宪法，严重侵害公民权利。我国《宪法》第37条规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。”而劳动教养可以不经司法程序，不需审判，仅由劳动教养委员会审查决定，事实上是由公安机关或党政领导决定，就可限制公民人身自由长达3年，还可延长为4年，明显违宪。
其次，劳动教养违背罪刑相适应原则，导致权力的滥用。一个人的行为不构成刑事处罚，适用劳动教养时，其所受的处罚甚至可能高于刑罚。以何吉上为例，即使他的行为构成了扰乱公共秩序罪，由于没造成特别严重的后果，受到的处罚可能是拘役刑，还有可能被判处缓刑。而何吉上不构成犯罪的结果却是被劳教剥夺人身自由一年。这里就形成一个悖论，不构成犯罪的处罚比构成犯罪的处罚还要重。这严重违背了罪刑相适应原则，损害了法律的权威。更为重要的是，由公安机关完全主导的劳动教养是典型的“警察罚”，公安机关拥有不受制约的自由裁量权，打破了公、检、法相互制约的平衡关系，使原本已经过大的公安权力进一步膨胀，很容易成为地方打击迫害上访、举报、维权公民的工具，导致权力的滥用。
第三，劳动教养违背公平原则，损害司法程序正义。劳动教养是实施差别待遇的处罚，不仅内外有别，而且等级、身份有别，违背了法律面前人人平等原则。而且劳动教养是完全封闭式的汇报审批，甚至剥夺了被劳教人员上诉的权利，严重损害司法程序正义，笔者以为，劳动教养制度是该退出历史舞台了。(孙瑞灼)
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以前我一直认为劳教是有些合理的,就是说他处罚一个人还要有凭据的,但现在看来劳教已经成为官员打击上访者的一种手段,让很多老百姓痛恨确又无可奈何,现在看来当局到了应该顺应民心,废除这部恶法的时候了.
新一代农民工罢工：“集体的回击”
2010/06/25 |
国工潮一波未平一波又起。据《法兰克福汇报》报道，宝马汽车经销商燕宝集团拖欠职工工资，引发大连分公司职工罢工。这是继富士康、本田、丰田等外资企业爆发劳资冲突后的又一起工潮事件。
《德国金融时报》以深圳一名余姓青年工人为例，把新一代农民工的罢工称为"集体的回击"：
"时代有了变化。小余这一代人越来越强烈自信地提条件，争权利。过去几周，他们一再罢工，使中国工业中心的企业陷于瘫痪。资方越来越多地屈服压力，提高工资。这也是为了满足中央政府的愿望，因为中央政府要力保党的领导人提出的'和谐社会'。中国劳动力超级低廉的状况不久将一去不复返。
"维护中国工人权益的香港'中国劳工通讯'组织发言人克罗塞尔说：'第一代农民工的期望值很小'，他们把所有的钱寄回家，买电视机，用于给母亲看病或盖大一点的房子。多年来，他们的生活极其俭朴，艰苦打工，只是为了自己的子女生活得好一点。人民共和国在短短几年之内从一个贫民窟上升为世界工厂，农民工为此做出了相当大的贡献。
"但今天，青年工人不愿为少量金钱加班加点。克罗塞尔说， '他们为自己的权益坚决斗争，尽管他们知道可能产生的后果'。上海知名独立经济师谢国忠认为，这些'在富足社会中长大、无须为吃住担忧的第一代'，不愿'吃苦'。"
中国外企工人罢工并迫使资方提高工资。那么，中国廉价劳动力的时代过去了吗？欧洲的中国产品不久将涨价吗？《新苏黎世报》的评论针对这两个问题写道：
"目前看到的工资至少提高20%的做法其实只是对去年危机之年工资停滞的弥补，它可以提高生产率。尽管人口因素将导致劳动力数量的增长速度减缓，但仍有数亿农民作为后备。
"也许'消除警报'还为时过早，但肯定不会发生剧烈变化。但是，由于许多年轻人受到越来越好的教育，他们提出了比父母更高的要求，中国的传统'剥削'体制受到了压力。中国不时实行压制的政治系统现在倾向于允许罢工，也许是因为北京认识到，工资过低会引发不满。北京也希望，提高工资将带动消费。
"一些劳动密集型的廉价生产厂家有可能迁走，但中国作为生产点的吸引力太大，不可能出现工业崩溃。中期来看，'中国制造'的廉价商品可能会变得昂贵一些，但由于劳动成本直到今天只占总成本的5%至10%，中国工人的工资再提升几次，欧洲消费者也能承受。"
编译：王羊
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