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美媒热议习近平 其未来执政之路引遐想
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美媒热议习近平 其未来执政之路引遐想
中共中央政治局常委、国家副主席习近平，在中共十七届五中全会上增补为中央军委副主席，美国《华盛顿邮报》、《纽约时报》和《外交》杂志等都基本认为“习近平是接替胡锦涛的确定人选”，使得外界对“2012年中共十八大习近平接替胡锦涛出任中共中央总书记”的不确定性猜测进行了一定程度的降温或者直接结束了这种猜测。不过，习近平的个人家族“政治背景”、“明星夫人”以及其在过去的“公开表态”和未来“政治观点”还是给予外界对习近平未来政治之路新的遐想空间。
习近平成为中共军委副主席基本遵循了中国国家主席、中共总书记及军事委员会主席胡锦涛10年前的接权轨道。胡锦涛也在担任国家主席前进入中央军委，通过军委掌控中国军队，逐步成为中国最高领导人。如果今后两年内没有意外，胡锦涛将在2012年结束中共总书记任期，习近平将在2013年成为中国国家主席。报道称，尽管有分析师称提升过程需要耗时长以避免不确定性，并提前设定高层继承人从而将党内政治斗争最小化，但是，中共高层内部提升还是被认为是高度机密。
但是，习近平今后可能“如何”管理中国尚不知晓。因为，习近平在经济领域名声大、政策力度强，但在政治改革领域的观点不是很明晰。
对此，美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心（John L. Thornton China Center of the Brookings Institution）研究主任、高级研究员李成（Cheng Li）评价称，“习近平深谙经济行政管理，注重市场改革。从他不同执政经历来看，他尤其注重促进私营部门的发展。而且，“习近平在私营部门有很多朋友，他因在福建和上海任职期间出台的市场友好型政策而出名，而不是由于在中国政治改革方面有所作为。”
北京政治分析人士墨儒思(Russell Leigh Moses)称，两年时间对于中国政界来说犹如一年，尽管习近平成为中共军委副主席对他来说是一种进步，对中共来说是向稳定迈进，但是，没有人知道2012年最终选举前会发生什么。墨儒思表示，“目前尚不知胡锦涛届时是否会效仿江泽民的做法，保留自己中央军事委员会主席职位至一段时期。”
墨儒思称，分析人士将在接下来进一步密切关注习近平成为军委副主席后的各种表态，尤其是有关军事方面的观点，以便做出更清晰的解读。因为，“我们尚不确定习近平的政治‘支持和反对’观点，他的政策意向仍然不被外界所知，和现在副总理李克强的‘爱表态’相比，习近平不愿引起公众的高调注意。”
美国《华盛顿邮报》18日称，习近平曾在福建和上海等地担任地方要员，此次被选为中国共产党中央委员会副主席明显奠定了其未来成为中国下届总书记的角色，显示出受到紧密关注的中共权力接续仍然在正轨上行进。文章称，此前外界对其2012年能否顺利接替中国国国家主席胡锦涛职位仍然存在“权力之争”的猜想，尤其是他被推迟一年成为军委副主席。不过，这次习近平被提升至中共军委结束了这种猜想，而且还树立了中共领导层对中国230万人民解放军的支配。
美国《外交》（Foreign Policy）网站18日文章通过引用美国副总统拜登（Joe Biden）2008年成为奥巴马（Barack Obama）竞选搭档前批评对手的巧妙措辞来引出习近平荣升中国共产党军事委员会副主席。拜登当时称：“美国总统职位不适用于在职培养”。文章称，拜登此言只有在中国更确实，因为在中国，“未来领袖”首先会在中共低层级职位“艰苦奋斗”数年，靠自己努力逐步攀升并融入至竞争激烈的中国政治文化，这种政治文化注重的是“忠诚、经济实绩和秘密操控”。
文章称，2008年，习近平曾监督北京奥运会的成功举办；2009年负责中国60年国庆典礼事宜。他具有法学博士学位和化学工程硕士学位，并表现出严厉打击腐败的行政风格。习近平成为中共中央军事委员会副主席是其2012年能够成功接替胡锦涛的重要标志。作为世界第二军事强国的“百姓监督人”，习近平需要在未来两年摸清门道，熟知窍门（learn the ropes），这也是任何中国领导人接受的基本培养。
文章认为，习近平的荣升对于西方国家来说可能是好事，文章引用美国布鲁金斯学会研究员李成（Cheng Li）的话称，“习近平未来的中国优先政策在于加强经济效用、促进市场自由化，保持中国国内生产总值（GDP）高速增长并进一步将中国融入世界经济。”
对习近平评价稍有说辞的可能是其“太子党”身份，即其仕途背后的“家庭政治关系”，意味着他不是靠自身努力。习近平父亲习仲勋系中国开国元老，曾担任中国国务院副总理兼秘书长职务。而且，许多中国人对于中共新一代领袖背后家族背景很挑剔，但是，习近平至此似乎都是应对自如，表现得不错。
以上三家美国媒体无一例外地提到了习近平2009年在墨西哥会见华侨时对西方国家“有些人”的痛批。习近平当时称：“有人‘吃饱了没事干’，对中国事务指手画脚，这番谈话引起舆论关注。同时，三家媒体还同时预测了现任国务院副总理李克强“未来将接替中国国务院总理温家宝职位”，成为“习近平领导班子的2号人物”。
美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心高级研究员李成还表示，和胡锦涛不一样，“习近平喜欢发表评论，有时可能会冒犯到别人。”而且，与相对低调的胡锦涛相比，习近平则是与中国广受欢迎的女高音歌唱家彭丽媛结婚，被视为是中国的明星夫妻。英国《卫报》（Guardian）18日引用彭丽媛以前对习近平的评价称，习近平“节俭、勤勉和脚踏实地”。
习近平去年在四中全会上未如预期般增补为中央军委副主席，出乎外界意料，后来传出是习主动致函中央，谦称他到中央工作时间不长，尚不具备承担新工作的能力和条件。中国著名军事学者、上海政法学院政治学系教授倪乐雄接受美联社采访时称：“不出意外的话，习近平将接替成为下一届中共最高领导人”。
中国香港城市大学(City University of Hong Kong)公共及社会行政学系系主任郑宇硕(Joseph Cheng)也对美联社称，习近平得到提升反映出中共决心达成平衡和共识。郑宇硕称，“胡锦涛可能有其他的中意人选，但是，现在改变计划无异于自找麻烦且风险高、代价大。”
《华盛顿邮报》和《纽约时报》都提到中国此次十七届五中全会只是“隐晦”地提到政治改革。据会后发布的声明称，会议要求“积极稳妥推进政治体制改革”。除此之外，就政治改革，别无详述。而在十七届五中全会前，中国总理温家宝曾多次公开提到中国政治体制改革，中共是否以及如何推动政治体制改革，已经成为媒体关注焦点。作为接班人，习近平是否具有政治体制改革理念，备受各方瞩目。
来源：博 园 网 发布者：clocks 时间：2010年10月19日
五中全会：287个字为中国改革定调
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五中全会：287个字为中国改革定调
中国改革的总体走向和实施策略向来是外界普遍关注的重点。此次十七届五中全会公报中用了287个字给出了未来中国改革的总体走向。概括来说，改革是强大动力，为科学发展提供有力保障。改革的核心仍然是经济领域，改革也是为加快转变经济发展方式。经济体制改革和政治体制改革将会是进一步夯实经济的改革重点，同时辅之以文化体制和社会体制改革。
全面改革进入攻坚阶段
五中全会首次整段论述改革主题，并强调“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革”。 北京观察人士注意到，这句话内涵比较丰富，关键词有两个：“更大决心和勇气”和“全面推进”。“更大决心和勇气”显示了中国发展进入了攻坚阶段，改革进入深水区，面临极大难关，必须寻找继续发展的改革突破口和着力点；“全面推进”则表明中国的改革已不仅仅表现在经济领域，必须在政治、社会、文化等各个领域全面地进行配套改革，才能确保经济发展的成果，确保经济继续科学发展，确保民众享受更多发展的实惠。此外，记者将此次五中全会公报与前四次全会进行对比发现，关于“改革”的描述，三中和四中公报中是“全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设”。
从这287字的未来五年改革“纲领”来看，大力推进经济体制改革，加快转变经济发展方式作为改革的重心和核心，符合预期。中国实行改革开放政策以来，以经济建设为中心已成为历届政府的共识，这一点在相当长时间里都无法撼动。而关于文化体制和社会体制改革使用“加快”一词，已能够较充分地体现对文化、社会改革的重视。事实上近些年来来，在社会、文化领域，改革已经取得了大量成果，在公报中作出这样的表述具有常态意味，也不出乎公众的预料。
唯有政治体制改革，公报只用“积极稳妥推进政治体制改革”一句话提及，与中共高层领导人在会前就政治体制改革多次表态大相径庭。中国人民大学公共管理学院教授齐明山向表示，此次五中全会上提出的提法与以往政改口号没有不同，遵循的仍然是过去一直倡导的老路。原本中国政治体制改革是一个复杂系统的庞大工程，它关系到民生和稳定，关系到经济发展和社会进步，因此这项改革必须要稳步、缓步的进行。中国基于自身国情必然应当实行有中国特色的政治制度，如果放大步子搞政治体制改革将有很大可能导致人民内部的混乱和社会秩序的失控。
另有香港明报报道，虽然会议公报中对政治体制改革一笔带过，但若说五中全会对政改轻描淡写恐怕为时尚早。根据会议公报，胡锦涛在会上代表中央政治局作了工作报告，并发表了“重要讲话”，而中央全会中的分组讨论，才是反映官场动向的真正风向标。按照惯例，这类报告、讲话和讨论简报都不会对外公布，但其精神内容稍后可能会透过不同管道点滴透露出来，届时才知是否轻描淡写。
舆论对改革寄以厚望
之所以外界普遍关注中国未来改革动向，是因为在全球化的发展过程中，中国已经从一个无关紧要的配角转换成了能发挥重要推动作用的主角，中国正在以许多不同的方式越来越融入到国际体系中去，正在成为一个越来越负责任的世界大国。中国越来越离不开世界，而世界也越来越离不开中国。而后金融危机下的当今世界更需要稳定发展的中国。
而另一个原因就是五中全会召开前，中国国家领导已对全方位改革做好铺垫，舆论对于此次相关改革的关注已长达两个月之久。9月6日，胡锦涛在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上表示，要全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。8月下旬，温家宝在深圳考察时强调，必须通过深化改革开放，清除影响经济社会发展和人的全面发展的各种体制障碍。不仅要推进经济体制改革，还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障，经济体制改革成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。
过去三十多年的改革实践证明，中国的每一次经济腾飞都与政治领域的变革密不可分。1978年，正是因为政治领域的变革，才冲击了僵化的计划经济体制。1992年，也是因为政治领域的思想解放，才使市场经济的发展方向得以确立。同样，中国未来的良性发展，也离不开经济改革与政治改革的交互促动。
毋庸讳言，中国在经济快速发展的同时，已经进入各种社会矛盾的活跃期和多发期。腐败蔓延、贫富差距扩大、城乡二元鸿沟、教育不公平、房地产市场失衡、医疗费用居高不下……一系列难题横亘在眼前。按照惯有说法，这些问题都是发展中的问题，需要通过发展来解决。但是，这种发展不能仅限于经济领域的“单兵突进”，而应该是涵盖各领域、兼顾各阶层的全方位均衡发展。
截至目前，中国已建立8个国家级综合配套改革试验区，它们都担负着为全方位改革探路的使命。通过这些试验区逐步出台的改革方案不难看出，将经济改革、政治改革和社会改革置于和谐发展的整体框架之中，正在成为中国新的改革共
信源：中评社 2010-10-19
政治体制改革应从人大代表竞选开始 李银河
国家领导人最近一再呼吁政治体制改革。政治体制改革的目标是提高民主程度。所谓民主就是通过各种渠道提高公民参与决策的程度。现有的人民代表大会制度就是现成的民主设计，只不过它并没有把代表人民意志的作用发挥到极致。我认为其中最大的问题是许多代表参政议政的能力差，有些甚至缺乏参政议政的意识。这跟选拔人大代表的过程有关。如果我们是选拔各行各业的模范人物，那么这批人当人大代表并不合适，他们尽可以参加英模大会，荣获各类表彰和奖励，但是做民意代表并不是他们的长处。 那么人大代表应当怎样选拔呢？我认为应当竞选。想做人大代表的人应当提出自己的政策主张，让选民用两个标准选择自己的代表：一是看他提出的政策主张是否能代表自己的意愿；二是看他参政议政的能力是否出类拔萃。由这两个标准选出来的代表才会是真正意义上的人大代表，而不是像现在的人代会，由一般的行政官员和模范人物组成。
在30年前，改革开放之初，我国曾经试行过这种人大代表竞选的做法，不知为何这个重大试验最终无疾而终。我觉得这种做法不会伤筋动骨，又能真正改良中国的民主程度，从基层人大开始，推进到全国人大，最终实现国家主席的大选，或将成为中国政治体制改革最稳健的推进方式。 /博讯
