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英媒︰諾貝爾獎風波顯示
中國已學會按規則打勝仗
金融時報
英國《金融時報》12月17日載文《中國逐漸學會按規則打勝仗》,摘要如下︰
上周的諾貝爾和平獎頒獎典禮再度說明中國說服別國在國際論壇——特別是制定全球規則的國際組織——中給予它支持的能力正不斷增長。約20個國家拒絕參加典禮。他們決定缺席是由于中國的游說,也是因為他們明白對中國市場的日益依賴。
中國反對外界干預其內部事務及爭取發展中國家支持的做法由來已久。但是,這次有所不同,中國利用這些同盟關系來抗衡居于少數的發達國家,效果顯著。
面對中國這樣的新興經濟強國,西方本以為能利用國際組織推進自由標準和本國經濟利益。北京加入這些重要國際和地區機構後,中國外交官花了一段時間才做到從容應對。如今,中國已變得前所未有的游刃有余,利用這些機構捍衛自己的重大利益和政治制度。
中國在聯合國發揮影響力就是明顯例子。比如,北京不久前試圖阻止美國發起對緬甸進行戰爭罪調查。不過,中國欲影響國際規則的努力遠不止于人權問題。本周閉幕的坎昆氣候峰會在很大程度上就受到中國左右。此外,北京竭力以符合自身利益的方式影響國際貿易體系。上周,世貿裁決歐盟對從中國進口的螺絲征收反傾銷稅的做法違規。在此之前,中國曾派出一小隊貿易律師去熟悉世貿有關應對反傾銷調查的法律規章。
最後,中國看似決意要為新技術制定標準,如在半導體、電動汽車和風能等領域。這些改變大多是為幫助中國公司保住國內市場份額。而若中國的龍頭企業在世界其他地方取得成功,這些標準就有可能在中國境外得以推行。
這並非全然負面的故事。中國越是認識到國際組織規則的有利之處,就越會傾向于接受這些規則。且中國也不是一味反對西方支持的經濟標準——它會支持這些標準,但只是在自己已建立起競爭優勢的國家或產業中。
國際標準反映了世界權力分配,歸根結底是權力政治的延續。西方仍面臨挑戰。中國將會更多地與發展中國家聯手。今後,西方只有團結一致才能主導國際政治規則的制定,而且要加倍努力才能成為中國目前所拉攏的發展中國家的榜樣。