朝鮮半島日趨緊張之際，中共中央機關報《人民日報》（海外版）12月21日在頭版時事評論專欄《望海樓》刊登題為“忠告朝韓兄弟︰戰爭不是游戲”的文章，直指韓國不顧朝鮮強烈反對在軍演中向有爭議水域炮擊，警告韓國“停止這類極其危險的行動。”並以兄長口吻忠告朝韓要以和平為重，竭力避免民族不幸，顧全中國和其他周邊國家和平的外部環境。

　　《人民日報》（海外版）《望海樓》欄目多以學者、專家文章就當下時局、時事闡述中國官方對事態或者具體事件的態度或觀點。當日刊發的文章直指“韓國政府在明知朝韓在“北方界線”問題上存有嚴重分歧的情況下，最近不顧朝鮮強烈反對，仍在軍演中向有爭議水域炮擊，令人詫異。”並表明中國立場，稱“這種挑釁不會迫使另一方改變立場，只會激化矛盾。對此，中方十分反對。”警告“韓國應以大局為重，竭盡克制，為雙方安全考慮，停止這類極其危險的行動。”

　　同時文章也表示“朝鮮最近向韓國島嶼反擊，造成韓方軍民傷亡，令人震驚。中方為韓國人員傷亡感到痛惜。”指出“朝鮮也應以大局為重，竭盡克制，為雙方安全考慮，停止針對對方人員的高危行動。”

　　文章還以上世紀50年代朝鮮戰爭為例，指出︰朝韓本是同種同根，是朝鮮民族大家庭的同胞骨親。上世紀推翻日本入侵實現光復之後，由于第二次世界大戰結束時的大國博弈，朝鮮半島不幸分而治之。因此，半島人民渴望統一完全正當。但當時的歷史背景下，這一事業不幸以武力演進。這不僅未能改變半島版圖，反而殃及中國。中國被迫抗美援朝，付出重大犧牲。各相關國家的安全和發展都因戰爭深受影響。

　　文章稱，朝鮮和韓國都是中國的近鄰，朝韓人民都是中國人民的兄弟。中國不希望我們的兄弟發生戰爭，中國發展的外部環境也會由于半島戰亂而嚴重惡化。因此，為了我們的兄弟之間的和平相處，為了中國自身的安全利益，我們有話對朝鮮和韓國說。朝韓應以和平為重，竭力避免民族不幸，並能顧全中國和其他周邊國家和平建設的外部環境。

　　在朝韓西部交界水域，朝韓已多次武力沖突，最近升級尤甚。文章稱，中國社會對此極度憂慮。我們（中國）注意到朝鮮和韓國對爭議問題各自所持的立場，我們也注意到朝韓各有自己的主權與正義觀，但我們緊急呼吁朝韓雙方顧全大局。什麼是大局？大局是朝鮮與韓國人民是同胞，雙方要給同胞以最多的和平機會。什麼是正義？正義是保護雙方和平建設的環境不受破壞。小局應該服從大局，小正義應該從屬于大正義。

　　文章認為，自朝鮮戰爭停戰以來，雖朝韓雙方維持了脆弱的和平，但畢竟在此基礎上各自取得了經濟與社會的發展，並在半個世紀以來避免了嚴重沖突。文章表示，中國“尊重朝韓雙方為維護各自主權所做出的努力，我們更深信朝韓政府和人民都珍視和平，我們認為避免沖突是雙方恪守和平的行為準則。”

　　文章最後以兄長的口吻表示，朝韓人民與中國人民如同手心手背相連。正因如此，我們（中國）忠告兄弟︰戰爭不是游戲，戰爭的代價超出各方想象，為各方無法承受。請朝韓冷靜相待，以手足之情，以協商方式，解決分歧。並作出表態，稱“中國願與各國一起，為兄弟團結、消除紛爭，竭盡全力。”

　　《望海樓》欄目為《人民日報》（海外版）時事評論專欄，囊括政治、經濟、文化和外交等諸多領域，代表官方發聲。最近，針對溫家寶訪問印巴，該欄目還刊發了《溫總理訪印，溫故而圖新》、《夯實中巴友情 共鑄美好未來》的文章，而對于中日關系因釣魚島撞船事件受到嚴重沖擊，以及近日召開的第21屆中美商貿聯委會，該欄目也緊跟時事，以《中日關系如何重新起航》、《中美商貿聯委會能“滅火”嗎》等文章，表明中國官方的態度。

　　之前，劉曉波(專題)獲諾貝爾和平獎一事中，該欄目就刊發了署名“鐘聲”（“中國的聲音”的諧音）的社論文章《諾貝爾和平獎的尷尬》，直斥諾貝爾和平獎委員會將和平獎頒給中國異見人士劉曉波(專題)；新疆“7&#‧5”事件中，該欄目刊發了主編傅振國的文章《熱比婭挖了一個大陷阱》，矛頭直指以熱比婭為首的“世界維吾爾代表大會”；西藏“3&#‧14”騷亂事件中，同樣刊發了題為“達賴喇嘛又說謊了”文章，直斥達賴喇嘛和藏青會應為拉薩騷亂事件負責。

　　為應對朝鮮半島緊張局勢，中國靠近朝鮮半島的沈陽軍區、濟南軍區、北海艦隊以及二炮等有關部隊近期進入戰備狀態。中國方面準備了幾種預案，並根據局勢演變提升有關軍事單位的戰備級別。

　　據《聯合早報》12月21日報道，北京有關學者指出，中國的目標是制止朝鮮半島發生大規模沖突，而不是參與沖突。有關軍事單位提升戰備級別，是為了應對朝鮮半島沖突可能給中國帶來的負面沖擊，包括難民危機和戰火蔓延到中朝邊界，並不意味著中國一定要支持朝鮮，更不意味著中國將直接卷入沖突。

　　這名學者認為，中國近來高調勸和，並強調如果朝鮮半島爆發戰爭，首先遭殃的是半島雙方人民，其實是在警告朝韓雙方不要輕舉妄動，同時也暗示中國不會直接卷入沖突。

　　盡管朝韓關系緊張，但北京學者認為雙方爆發全面戰爭的機會仍然較小，朝韓之間主要還是在進行“神經戰”和“面子戰”。

　　中國人民大學東亞問題研究所所長黃大慧說，朝韓雙方在表面上劍拔弩張的同時，也都暗含著緩和局面的妥協之意。例如韓國借口天氣原因推遲實彈射擊訓練，20日的射擊時間也比預計的要短；朝鮮昨天則號召全民族團結起來“粉碎好戰分子的陰謀”，並同意國際原子能機構核查人員重返朝鮮。這說明雙方都不願看到沖突進一步擴大。

　　朝鮮20日在韓國舉行實彈演習後表示，朝鮮沒有如之前說的進行反擊，是因為“不值得這樣做”。黃大慧指出，雖然中美俄在朝鮮半島的利益並不一致，但朝鮮半島出現大規模戰爭不符合任何一方的利益。如果局勢真的失控，中美俄可能會聯手干預，避免朝鮮半島出現60年前全面戰爭的局面。

　　韓朝在朝鮮半島西部海域的邊界劃分上一直存在分歧。韓國和美國單方面設定了一條“北方界線”，但朝鮮一直未予承認。朝方于1999年設定的海上軍事分界線比韓方的“北方界線”更為靠南。對外經貿大學東亞問題學者鄭建成也認為，朝鮮半島出現大規模軍事沖突的可能很低。他指出，朝鮮一直實行“先軍政治”的戰時體制，可以說幾十年來從未放松戰爭準備。但在中國和俄羅斯都反對朝鮮半島出現軍事沖突的大背景下，一旦朝韓爆發大規模的軍事沖突，朝鮮不但得不到任何好處，反而可能陷入嚴重危機。因此，朝鮮的戰爭邊緣政策不會走的太遠。

　　鄭建成說，在韓國方面，今年3月的“天安艦”事件和11月的延坪島炮擊事件使政府形象受損，民眾情緒激烈。韓國官方已難以繼續退讓，必須完成延坪島實彈射擊訓練，宣示不懼朝鮮威脅，才能挽回政府面子，減輕國內輿論壓力。但如果朝韓爆發大規模沖突，韓國可能面臨重大人員傷亡，經濟也將遭受沉重打擊，韓國官方和民眾都難以承受這樣的後果。因此，預計韓國在延坪島射擊之後，也不會進一步刺激朝鮮，以免真的挑起戰火。

　　黃大慧預計，延坪島演習之後，如果朝鮮不進行回擊，朝鮮半島局勢將逐步走向緩和，各方還是要坐下來談判，而談判最好的平台還是六方會談。他說，雖然眼下韓美日三國對中國倡導的舉行六方會談代表團團長緊急磋商反應冷淡，但要實現朝鮮半島的和平穩定，解決朝核問題，美日韓三國很難找到比六方會談更有效的談判機制。換句話說，六方會談中的哪一方都很難繞開。因此，一旦朝韓雙方這一輪“斗狠”告一段落，各方還是要回歸六方會談。

半島局勢急轉彎 朝鮮拋“橄欖枝”釋善意

多維新聞

韓國軍方20日按計劃在韓朝爭議海域延坪島進行了炮彈演習，令人意外的是，之前聲稱若韓國堅持射擊訓練則對韓國發動核打擊的朝鮮，在全世界關注下卻沒有做出任何反擊的舉動，僅僅發表了一份措辭嚴厲的譴責聲明。與此同時，朝鮮卻施展高超的外交藝術，向來平壤進行私人訪問的美國墨西哥州州長理查森接連拋出橄欖枝，釋放和解的信號。令本已認為可能升級到戰爭的半島局勢峰回路轉。

韓國軍方堅持于12月20日下午在韓朝爭議海域延坪島進行了持續94分鐘的射擊訓練，共發射了1500余枚炮彈。11月23日，韓國軍方正是在這片有爭議的海域進行同樣的炮彈射擊訓練，引發雙方互射炮彈導致韓國4名軍人和百姓死亡。因此，當韓國軍方之前表示要在這片海域再次舉行炮彈射擊訓練時，這一突然的舉動也立即得到美國的鼎力支持。美國國務院兩次發表聲明稱，韓國延坪島射擊演練完全是正當防衛措施。

與此同時，朝鮮通過不同渠道接連6次發出警告稱，韓國軍方這一挑釁行為必然導致朝鮮報復攻擊，甚至會動用核攻擊，直至引發雙方走向戰爭邊緣。而中國和俄羅斯也同時要求韓國保持冷靜和克制。中國則警告此舉不利于地區穩定，會導致韓朝7千萬同胞發生流血事件。但韓國軍方仍決定按計劃進行射擊訓練。這讓本就因炮擊事件導致半島局勢惡化的態勢更加復雜。為緩和和應對半島局勢的進一步惡化，在此次射擊訓練前幾個小時，在俄羅斯提議下，安理會甚至為此召開8個小時閉門會議進行磋商，但最終無果而終。此時，全世界的目光都聚焦在朝鮮半島上，局勢千鈞一發，人們甚至猜測會不會再次發生“第三次世界大戰”？

然而，令人意外的是，韓國軍方從20日當天下午2點30分開始的延坪島海上射擊訓練直至4點4分許全部結束。除朝鮮軍方針對韓軍的這次炮彈射擊訓練加強戒備外，朝鮮並沒有如之前在警告中聲明對韓國軍方進行報復攻擊。令全世界虛驚了一場。據悉，韓軍當天為“預備朝鮮可能會發起的武力挑釁”，部署了戰斗機在西海待命，並將宙斯盾艦艦和韓國型驅逐艦等10余艘艦艇部署在前方。此次射擊演習是11月23日炮擊事件遺留下的四天訓練計劃的一部分，軍方此次因此完成了當時被中斷的訓練。韓國軍隊當天動用K-9自行火炮、105mm牽引炮、火神防空跑、81mm迫擊炮等向延坪島西南方、韓防設定的海上射擊訓練區域(寬40公里，長20公里)發射炮彈，開始了實彈射擊訓練，動員了編制內的所有火力。

至于韓國為何執意要在這片海域冒著　槍走火的風險再次進行射擊訓練。有分析人士認為，很顯然，韓國堅持在延坪島進行射擊訓練，隨後又得到美國的大力支持，這是一場針對朝鮮的精心策劃的挑釁行為。顯然美國和韓國已經做好了等待朝鮮反擊的準備，一旦戰事爆發，鑒于軍事實力的差距定會給朝鮮致命打擊。韓國這麼做主要是為了挽回上次炮擊事件的顏面，鞏固李明博政權威信。同時也是向朝鮮表明韓國將改變過去對朝鮮的一再仍讓和挑釁，以及藐視韓國。

對于韓國軍方在延坪島舉行的射擊訓練，朝鮮人民軍最高司令部隨後發表新聞公報說，朝鮮當天沒有進行反擊，還因為韓國當天舉行的射擊訓練“偷偷地變更了射擊區和彈著點”，發射的也是上次訓練時的剩余炮彈。對于這樣“卑劣的軍事挑釁”，“不值得每次都加以對應”。公報還表示，朝鮮軍方此前宣布的第二、第三次對應打擊今後將用于“清算美國和韓國的巢穴”。

針對韓國的軍事挑釁，朝鮮沒有作出任何反擊舉動，僅僅只是用一份措辭強烈的聲明表達了它的憤怒，而又不失顏面。

對于半島局勢發展到這樣的結果，偶然中也有必然。據美國有線電視新聞網（CNN）報道稱，已結束朝鮮之行的美國新墨西哥州州長理查森20日當天稱，朝鮮已同意聯合國核查人員重返朝鮮檢查核設施，並同意將1.2萬枚核燃料棒出售並運到第三國。此外，朝鮮還同意考慮理查森的建議，即成立一個由美國、朝鮮和韓國三方組成的軍事委員會，並在朝韓軍方之間設立熱線電話。

因此，北京分析人士認為，朝鮮的一反常態，更多與在平壤訪問的理查森與朝鮮方面的溝通有關。他猜測，理查森可能向朝鮮方面秘密傳達了美國政府的意見。這些意見能否滿足朝鮮的要求，能否開通朝美間的直接對話，是朝鮮對韓國射擊訓練沒有做出反應的主要因素。輿論也認為，這不是朝鮮的妥協，反而是朝鮮高明的手段，朝鮮把核設施公開給聯合國核專家看，然後以此為籌碼來向美國要價。但是美國此前一直以朝鮮首先承認天安艦事件責任為由拒絕進行對話。

CNN分析認為，朝鮮放了數月的軍事煙幕彈後，正屈從于國際社會的壓力。盡管朝鮮提議細節尚不清楚，但允許聯合國核查人員入境並移交1.2萬枚核燃料棒，這或意味朝鮮已經準備放棄鐶項目。但路透社分析認為，朝鮮也不過是擺擺姿態，同時依然掌握談判王牌充滿信心。放棄制造鐶的陳舊核項目，卻保留制造核武器的另一種途徑鈾濃縮設施，並表示出妥協姿態。清華大學國際問題研究所副所長劉江永則認為，不管怎樣，朝鮮在此輪韓朝博弈中得分了，朝鮮昨天（20日）再次以超出常人想象的姿態出牌施展高超外交手腕，在韓國在延坪島附近海域開始實彈演習前數小時突然宣布接受一系列緩和局勢的措施，並且在韓國演習過程中沒有做出任何武力回應，從而佔據了道義上的制高點和外交主動權，反而讓韓國陷于被動。

上海國際問題研究院亞太研究中心副主任龔克瑜則認為，局勢發展到今天，朝韓雙方的目的都已達到，美國亦因為進入聖誕和新年，按慣例不會采取什麼新的動作。半島局勢有望進入一段平靜期。