中國人民解放軍試圖影響中國外交政策的現象，日漸受到學術界的重視，雖然發揮影響力不一定是壞事，卻暴露出中國缺少協調機構的問題。分析認為，目前解放軍嘴上強硬，但行動上仍顯節制，待有軍方經歷的習近平上台後，或許能“管得住”軍方人士。

　　但並非每一件事都暴露出中國內部缺乏協調。據悉，汶川地震時，由于軍方拒絕執行溫家寶的命令，使得溫家寶“怒摔電話”，指責︰“人民養活你們，你們看著辦！”但在對付索馬里海盜時，軍方又展現效率，及時派出艦艇保護中外船。

　　黎楠表示，汶川抗震時，軍隊和溫家寶發生突的情況下，就涉及到胡錦濤能否領導軍隊的問題，當時如果胡錦濤親自出面協調，情況可能好一些。而在防海盜等非傳統安全議題方面，尤其在汶川地震時協調差的情況下，胡錦濤對軍隊提出這項新使命，自然協調得較好，但普遍看來，仍是由于黨和國家領導人和軍隊的淵源很淺，因此整體協調不佳。

　　“現在黨和軍隊之間的關系比較制度化，有所分工、職能不同，但畢竟軍隊是由黨領導，有隸屬關系，所以身為軍委主席的胡錦濤對人事升遷仍有影響力，只是他不會輕易去干涉，問題在于胡錦濤在軍中的政治資本不是很大，所以他也要很謹慎動用這項資本，比如四川抗震協調不很好的情況下，胡錦濤的政治資本提高，他就可以要求軍隊做些事。”黎楠說。

　　另一方面，不同軍種的領導與胡錦濤的關系也不一樣。黎楠舉例，胡錦濤與中國空軍司令許其亮之間有些摩擦，因此外界在中國空軍60年紀念活動時，見到胡錦濤前腳提出和諧太空，許其亮後腳便指出太空軍事化不可避免，而海軍司令吳勝利在政治上比較圓滑，在“正確理解領導意圖”上比較準確，因此與胡錦濤的關系也相對較佳。

　　另有屬于“太子黨”的人士，如中國軍事科學院的羅援，父親為中國國務院副秘書長羅青長，等于國務院的大管家，還有中國國防大學戰略部副主任金一南，父親為解放軍中將金如柏，這些人認為胡錦濤太軟弱、不買胡錦濤的帳，加上自己在中國國內擁有大批追隨者，因此“說什麼都有很多人听，可能連中央軍委副主席郭伯雄、解放軍上將徐才厚都管不了他們。”

　　不過，黎楠認為，等到有軍方經歷、又是“太子黨”的習近平上台後，或許能發揮他在軍方的影響力。

　　而軍方人士也有不同的聲音，並非都顯現強硬、與中央不同調的情況，如中國國防大學教授徐輝與韓旭東，屬于鴿派代表，而軍事科學院的羅援則顯得鷹派。“但鷹派這些人大概是少將、大校，級別不是很高，而且是學者，不進入決策層，所以不能說他們的聲音就一定反映軍隊的立場，還是要根據外交部溫家寶的聲音。進入決策層的應該是軍委，必須是上將級的人物，但他們還沒有很明確的發表觀點。”

国安局的全称：国家安全局  1）国安局：隶属于中国共产党.国家安全部的分支机构 2）国安局的成员也称：“秘密警察”和“政治警察” 3）对内担任的职责：查处“武装暴动”调查“结党营私”反恐等等…… 4）平常大家所说的网络警察，就隶属于国家安全部.第十四技术侦察局  简单的说：国安局只管政治性问题，其余的刑事犯罪或民事犯罪一律不管。      公安机关的国保部门正式名称是“国内安全保卫”，负责处理以各种形式威胁中华人民共和国政权安全的政治性刑事案件，不包括间谍案件；国家安全部门则是负责国内反间谍，与公安机关的国保部门在业务上是互为补充的。   PS:国保只负责境内的案子，国安既负责国内的，也负责国外的