中國國家主席胡錦濤星期四在美國國會會見一些對他持最嚴厲批評態度的美國人。美國國會議員表達了對中國人權記錄和貨幣政策的憤怒。許多議員認為，中國的貨幣政策奪走了美國的就業機會。

　　胡錦濤到國會舉行會談的前一天，他在白宮受到了正式的歡迎。他與奧巴馬總統就一系列廣泛的話題進行了會談，並成為白宮國宴上的主賓。美國國會兩位最高領導人--參議院多數黨領袖里德和眾議院議長貝納--拒絕了出席星期三正式國宴的邀請。這兩位議員說，他們只等著星期四會見胡錦濤。

　　但是美國國會對中國的憤怒情緒很強烈。里德這個星期接受電視采訪時，曾把胡錦濤稱為“獨裁者”，但他後來說，他後悔發表這一言論。

　　星期三，胡錦濤在與奧巴馬聯合舉行的記者會上，在人權問題上做出了罕見的讓步。奧巴馬公開呼吁中國維護“普世權利”後，胡錦濤承認，中國在改善人權狀況方面還必須做“很多事情”。

　　星期四晚些時候，胡錦濤在前往美國第三大城市芝加哥之前，將向一些美國工商業人士發表一次中國方面所說的"重要講話"

　　胡錦濤一步不讓︰談人權不能干涉內政

　　世界日報

　　萬眾矚目的19日上午歐胡峰會結束後，雙方在白宮舉行聯合記者會。雖然歐胡兩人量創造雙方合作的氣氛，但人權議題成為記者會的焦點。

　　歐胡雙方都強調中美之間增進合作與經濟關系，將脾益雙方和全世界。不過歐巴馬公開展示對中國較強硬的態度，呼吁中國更尊重人權，並讓市場決定人民幣的幣值；胡錦濤則承認中國在人權方面仍有待努力，但願意在互不干預對方內政的原則下，與美國討論人權問題，他也呼吁兩國尊重彼此選擇的發展途徑與核心利益。

　　在聯合記者會中，歐巴馬強調，中美兩國的合作，對雙方及世界都能帶來根本利益。歐巴馬並向中國國家主席胡錦濤施壓，要求人民幣加速升值。

　　胡錦濤則從一大早的白宮歡迎儀式、記者會，國務院演講，直到晚間的國宴都頻頻強調，美、中必須尊重彼此的「主權、領土完整和發展利益」。

　　除了這次中國帶來450億美元的訂購交易外，歐巴馬指出中國是美國出口的重要市場，希望中國勿歧視美國企業，經貿上應該公平。他重申人民幣仍然被低估，美國尋求人民幣繼續升值，美國在中國的公司必須有公平的競爭機會，歐巴馬也歡迎胡錦濤強調的擴大內需。

　　歐巴馬在記者會上，歡迎海峽兩岸最近的發展，強調一中政策、三公報及台灣關系法。他並說美國承認西藏為中華人民共和國的一部分，但應保護西藏宗教文化，中國並應與達賴喇嘛的代表談判。

　　胡錦濤在記者會中也稱兩國的合作，但強調互相尊重。他說，美中關系會增長，「只要我們尊重彼此的主權、領土完整和發展利益」。專家表示，這三個條件隱含了中國對西藏、台灣、少數民族和擁護民主異議人士權利的敏感。

　　胡錦濤起初似乎對一位美國記者提出的人權問題規避不答，後來才發現是翻譯上的問題，使他沒有听見此問題，他對此做了冗長的回答，指出中國作為人口眾多和多元的開發中國家，已有舉世共見的重大進步，他承認在人權方面仍有待努力，但願意在不干預雙方內政的原則下，與美國討論此問題。胡錦濤承認人權的普遍性原則，但認為人權的普遍性原則須與各國國情相結合。胡錦濤還強調，各國間人權對話須本相互尊重，互不干涉內政的立場。

　　歐巴馬則說，中國與美國有不同的政治制度、文化、歷史。但他強調一些普世的權利-言論自由，信仰自由，集會自由，是美國的核心觀點。

『中美聯合聲明』中英文全文

January 19, 2011 08:30 PM 世界新聞網


本報訊


中國國家主席胡錦濤應邀1月18日到21日到美國進行國事訪問，中美兩國於1月19日在華盛頓發表聯合聲明，內容包括加強中美關係，促進高層交往，應對地區和全球挑戰，建設全面互利的經濟夥伴關係，應對氣候變化，開展能源和環境合作以及擴展人文交流。以下為中國外交部公布的共同聲明的中英文全文：


1、應美國總統歐巴馬邀請，中華人民共和國主席胡錦濤於2011年1月18日至21日對美國進行國事訪問。訪問期間，胡主席會見了美國副總統白登，將會見美國國會領導人，並訪問芝加哥。



2、兩國元首回顧了自歐巴馬總統2009年11月對中國進行國事訪問以來中美關係取得的進展，並重申致力於建設21世紀積極合作全面的中美關係，這符合兩國人民和國際社會的利益。雙方重申，中美三個聯合公報為兩國關係奠定了政治基礎，並將繼續指導兩國關係的發展。雙方重申尊重彼此主權和領土完整。兩國元首還重申了對2009年11月《中美聯合聲明》的承諾。



3、中美致力於共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係，以推進兩國共同利益、應對21世紀的機遇和挑戰。中美正在安全、經濟、社會、能源、環境等廣泛領域開展積極合作，需進一步深化雙邊接觸與協調。兩國領導人還一致認為,需要與國際夥伴和機構進行更加廣泛、深入的合作，以形成和落實可持續的解決方案並促進世界和平、穩定、繁榮和各國人民的福祉。



加強中美關係



4、鑒於兩國面臨重要的共同挑戰，中美決定繼續建設夥伴關係，以推進共同利益、處理共同關切、強調國際責任。兩國領導人認識到，中美關係既重要又復雜。中美已成為不同政治制度、歷史文化背景和經濟發展水準的國家發展積極合作關係的典范。雙方同意進一步努力培育和深化戰略互信，以加強雙邊關係。雙方重申要深化對話，拓展務實合作，確認需共同努力，處理分歧、擴大共識、加強在一係列問題上的協調。



5、美方重申，美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。中方表示，歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮做出努力。兩國領導人支援通過合作努力建設21世紀更加穩定、和平、繁榮的亞太地區。



6、雙方強調臺灣問題在中美關係中的重要性。中方強調，臺灣問題涉及中國主權和領土完整，希望美方信守有關承諾，理解並支援中方在此問題上的立場。美方表示奉行一個中國政策，遵守中美三個聯合公報的原則。美方讚揚臺灣海峽兩岸《經濟合作框架協議》，歡迎兩岸間新的溝通渠道。美方支援兩岸關係和平發展，期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動，建立更加積極穩定的關係。



7、雙方重申,盡管兩國在人權問題上仍然存在重要分歧，但雙方都致力於促進和保護人權。美方強調，促進人權和民主是美國外交政策的重要組成部分。中方強調，不應幹涉任何國家的內政。中美強調，各國及各國人民都有權選擇自身發展道路，各國應相互尊重彼此選擇的發展模式。雙方本著平等和相互尊重的精神處理人權問題上的分歧，按照國際文書促進和保護人權，並同意在第三輪中美戰略與經濟對話前舉行下一輪中美人權對話。



8、中美同意在下一輪人權對話前恢復舉行法律專家對話。雙方還同意將加強兩國的法律合作和法治交流。兩國正積極探討關於加強婦女在社會中作用的交流和討論。



9、中美兩國確認，一個健康、穩定、可靠的兩軍關係是胡錦濤主席和歐巴馬總統關於積極合作全面中美關係共識的重要組成部分。雙方一致認為，有必要加強各層次的實質性對話和溝通，以減少誤解、誤讀、誤判，增進了解，擴大共同利益，推動兩軍關係健康穩定可靠發展。雙方注意到美國國防部長蓋茲本月早些時候對中國進行了成功訪問，美方歡迎中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將於2011年上半年訪問美國。雙方重申，中美國防部防務磋商、國防部工作會晤、海上軍事安全磋商機制未來將繼續作為兩軍對話的重要渠道。雙方表示，將繼續推動2009年10月中國中央軍委副主席徐才厚上將與美國國防部長蓋茲就發展兩軍關係達成的七項共識得到落實。



10、中美同意採取具體行動，深化在航太領域的對話和交流。美方邀請中方代表團於2011年訪問美國國家航空暨太空總署和其他合適的設施，以作為對美國國家航空暨太空署長2010年對中國富有成果的訪問的回訪。雙方同意繼續在透明、對等、互利的基礎上討論在航太領域開展務實合作的機會。



11、《中美科技合作協定》是兩國最早簽署的雙邊協定之一，雙方認可在該協定框架下取得的成果並歡迎簽署該協定延期議定書。中美將繼續在農業、衛生、能源、環境、漁業、學生交流、技術創新等廣泛領域進行合作，以增進雙方福祉。



12、中美雙方歡迎中美執法合作聯合聯絡小組在反恐等諸多領域加強執法合作取得的進展。雙方同意通過雙邊和其他途徑加強反腐敗合作。



促進高層交往



13、雙方認為，強有力的中美關係離不開高層交往，密切、頻繁、深入的對話對推進雙邊關係以及國際和平與發展十分重要。本著這一精神，兩國元首期待在2011年再次會面，包括在美國夏威夷州舉辦的亞太經合組織領導人非正式會議期間會晤。中方歡迎白登副總統於2011年訪華。美方歡迎習近平副主席此後訪美。



14、雙方積極評價中美戰略與經濟對話這一兩國政府間十分重要的協調機制，同意2011年5月在華盛頓舉行第三輪對話。戰略與經濟對話在幫助兩國建立互信方面發揮了重要作用。雙方還同意2011年春在美國舉行第二輪中美人文交流高層磋商，2011年下半年在中國舉行第22屆中美商貿聯委會。雙方同意兩國外長通過互訪、會晤等方式保持密切溝通。



15、雙方強調兩國議會繼續保持交往的重要性，包括中國全國人民代表大會與美國參議院和眾議院之間的機制化交流。



應對地區和全球挑戰



16、雙方認為，中美兩國在促進亞太及其他地區和平安全方面擁有共同利益，同意加強溝通與協調，應對緊迫的地區和全球挑戰。雙方致力於採取行動保護全球環境，在全球性問題上協調合作，維護和促進各國及各國人民的可持續發展。具體而言，中美同意在下述領域增進合作：應對暴力極端主義，防止核武器擴散、其他大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散，加強核安全，消除傳染性疾病和饑餓，消滅極端貧困，有效應對氣候變化挑戰，打擊海盜，預防和減少災害，應對網路安全問題，打擊跨國犯罪，打擊販賣人口。中美將與其他各方一道，努力加強合作，應對共同關切、促進共同利益。



17、中美強調致力於最終實現無核武器世界，強調需要加強國際核不擴散體係以應對核擴散和核恐怖主義等威脅。在此方面，雙方支援《全面禁止核子試驗條約》盡早生效，重申支援日內瓦裁談會盡早啟動“禁止生產核武器用裂變材料條約”談判，並願為此進行合作。雙方注意到在華盛頓核安全峰會後中美在核安全領域合作深化，簽署了關於在華建立核安保示范中心的諒解備忘錄。



18、中美一致認為，正如六方會談“九‧一九”共同聲明和聯合國安理會相關決議所強調，保持朝鮮半島和平穩定至關重要。雙方對近期事態發展導致半島局勢緊張表示關切。雙方注意到兩國在半島問題上保持了密切合作。中美強調改善半島南北關係的重要性，都認為朝韓開展真誠和建設性對話是非常重要的一步。鑒於半島無核化對維護東北亞地區和平與穩定至關重要，中美雙方重申，有必要採取切實有效步驟實現無核化目標，並全面落實六方會談“九‧一九”共同聲明中的其他承諾。在此背景下，中美對朝鮮宣稱的鈾濃縮計劃表示關切。雙方反對所有違反六方會談“九‧一九”共同聲明和相關國際義務和承諾的活動。雙方呼籲採取必要步驟，以盡早重啟六方會談進程，解決這一問題及其他相關問題。



19、中美重申，將致力於尋求全面長期解決伊朗核問題的辦法，以重建國際社會對於伊朗核計劃僅限於和平目的的信心。雙方同意伊朗根據《不擴散核武器條約》擁有和平利用核能的權利，同時伊朗也應履行該條約規定的相應國際義務。雙方呼籲全面執行聯合國安理會所有有關決議。雙方歡迎並將積極參與六國與伊朗進程，強調包括伊朗在內的各方應致力於建設性的對話進程。



20、雙方同意全力支援蘇丹北南和平進程，包括全面有效落實《全面和平協議》。雙方強調各方應尊重自由、公平和透明的公投結果。中美雙方對達爾富爾問題表示關注，認為應推動達爾富爾地區政治進程取得進一步實質性進展，以促進該問題早日得到全面妥善解決。整個地區繼續保持和平穩定符合中美雙方利益。



21、雙方同意，本著相互尊重和合作的精神加強在亞太地區的溝通和協調，並通過多邊機構等渠道和其他亞太國家一道促進和平、穩定與繁榮。



建設全面互利的經濟夥伴關係



22、胡錦濤主席和歐巴馬總統認識到共同努力建設相互尊重、互利共贏的經濟合作夥伴關係對兩國和世界經濟極其重要。兩國領導人同意推進全面經濟合作，並將依托現有對話機制，基於以下要素，到將於今年5月舉行的第三輪中美戰略與經濟對話時進一步確立全面經濟合作框架。



23、為推進中美兩國和世界經濟強勁、可持續、平衡增長，雙方同意加強宏觀經濟政策溝通與合作：



（1）美國將重點減少中期聯邦赤字，確保長期財政可持續性，並對匯率過度波動保持警惕。美聯儲近年來已採取重要步驟增強其傳遞未來展望和長期目標的清晰度。



（2）中國將繼續加大力度擴大內需，促進服務部門的私人投資，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。中國將繼續堅持推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性，轉變經濟發展方式。



（3）雙方同意繼續實施前瞻性貨幣政策並關注其對國際經濟的影響。



兩國支援歐洲領導人為增強市場穩定性和促進可持續長期增長所做出的努力。



24、雙方認識到開放的貿易和投資對促進經濟增長、創造就業、創新和繁榮的重要意義，重申將採取進一步措施推進全球貿易和投資自由化，反對貿易和投資保護主義。雙方也同意願本著建設性、合作性和互利性的態度，積極解決雙邊貿易和投資爭端。



25、兩國領導人強調將指示其談判代表進行跨領域的談判，在維護世界貿易組織多哈發展回合授權、鎖定已有成果的基礎上，促使多哈回合談判盡快取得成功、富有雄心、全面和平衡的結果。雙方同意加強和擴大兩國談判代表的參與度以完成談判。



26、兩國領導人同意實現更加平衡的貿易關係的重要性，並高度讚揚包括近期在華盛頓舉行的第21屆中美商貿聯委會在此方面取得的進展。



27、中方將堅持保護知識產權，包括進行審計以確保各級政府機關使用正版軟體，並依法公布審計結果。中國的創新政策與提供政府採購優惠不掛鉤。美方歡迎中方同意在世界貿易組織政府採購委員會2011年最後一次會議前提交一份強有力的新的修改出價，其中包括次中央實體。



28、兩國領導人認識到培育開放、公平和透明的投資環境對兩國經濟和世界經濟的重要性，重申雙方繼續致力於推進雙邊投資協定談判。雙方認識到成功的雙邊投資協定談判將通過促進和保護投資，為雙方投資者增強透明度和可預見性，支援開放的全球經濟。中方歡迎美方承諾通過中美商貿聯委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。中方歡迎中美雙方討論美國正在推進的出口管制體係改革，以及在符合美國國家安全利益的前提下這一改革對美向包括中國在內的主要貿易夥伴出口的潛在影響。



29、雙方進一步認識到雙邊商貿關係廣闊和強有力的特點，包括此訪所達成的合同，雙方歡迎雙邊商貿關係經濟上的互利性。



30、雙方同意繼續通過將要舉行的中美戰略與經濟對話、中美商貿聯委會等進程致力於推進雙邊經濟關係取得具體進展。



31、雙方認識到企業在兩國基礎設施建設中發揮積極作用的潛力，並願加強在這一領域的合作。



32、雙方承諾深化在金融部門投資和監管領域的雙邊和多邊合作，在符合審慎監管並與國家安全要求一致的情況下，支援為金融服務和跨境證券投資領域營造開放的投資環境。美方承諾確保“政府支援企業”具有足夠資本和能力以履行其財務責任。



33、中美雙方認同納入特別提款權的貨幣應僅為在國際貿易和國際金融交易中廣泛使用的貨幣。鑒此，美方支援中方逐步推動將人民幣納入特別提款權的努力。



34、雙方承諾致力於加強全球金融體係和改革國際金融框架。雙方將繼續強有力的合作以提高國際貨幣基金組織和多邊開發銀行的合法性和有效性。為實現聯合國千年發展目標，雙方將共同促進國際社會援助發展中國家、特別是最不發達國家的努力。雙方還將與多邊開發銀行協作，尋求合作支援包括非洲在內的全球減貧、發展和區域一體化，為包容和可持續的經濟增長作出貢獻。



35、雙方重申支援20國集團強勁、可持續和平衡增長框架，重申在20國集團首爾峰會公報中的承諾，包括採取一係列措施鞏固全球經濟復蘇、減少過度外部失衡並將經常賬戶失衡保持在可持續水準。雙方支援20國集團在國際經濟和金融事務中發揮更大作用，並承諾加強溝通協調，落實20國集團峰會承諾，推動戛納峰會取得積極成果。



氣候變化、能源和環境合作



36、雙方認為氣候變化和能源安全是當今時代兩大重要挑戰。中美同意繼續就應對氣候變化行動進行密切磋商，為實現兩國和世界人民的能源安全而開展協調，加強現有清潔能源合作，確保市場開放，在氣候友好型能源領域推動互利投資，鼓勵清潔能源，推動先進清潔能源技術開發。



37、雙方積極評價中美清潔能源研究中心、可再生能源夥伴關係、《中美能源安全合作聯合聲明》和中美能源合作項目啟動以來兩國在清潔能源和能源安全領域合作取得的進展。雙方重申繼續就能源政策進行交流，在石油、天然氣（包括頁岩氣）、民用核能、風能和太陽能、智能電網、先進生物燃料、清潔煤、能效、電動汽車及清潔能源技術標準等領域進行合作。



38、雙方積極評價《中美能源和環境十年合作框架》自2008年啟動以來取得的進展。雙方同意在該框架下進一步加強務實合作，落實水、大氣、交通、電力、保護區和濕地、能效等優先領域的行動計劃，開展政策對話,實施綠色合作夥伴計劃。雙方高興地宣布兩個新的綠色合作夥伴計劃。雙方歡迎兩國地方政府、企業、研究機構參與十年合作框架，共同探索中美能源環境合作的創新模式。雙方對根據十年合作框架將於2011年開展的合作項目和活動表示歡迎。



39、雙方對坎昆協議表示歡迎，認為應對氣候變化的努力也應促進經濟社會發展。雙方同意與其他國家一道，積極推動《聯合國氣候變化框架公約》的全面、有效、持續落實，包括落實坎昆協議，並支援今年的南非會議達成積極成果。



擴展人文交流



40、中美兩國一貫支援開展更加廣泛深入的人文交流，這也是雙方建設相互尊重、互利共贏中美合作夥伴關係努力的一部分。雙方同意採取切實步驟加強人文交流。雙方滿意地注意到，2010年上海世博會取得成功，中方對美國館的成功展示向美方表示祝賀。雙方宣布建立中美省州長論壇，決定進一步支援兩國地方各級在一係列領域開展交流合作，包括增強友好省州和友好城市關係。中美還同意採取切實措施，特別是通過“10萬人留學中國計劃”，加強兩國青年之間的對話與交流。美方熱忱歡迎更多中國學生赴美留學，並將繼續為他們提供簽證便利。雙方同意討論擴大文化交流的途徑，包括探討舉辦中美文化年及其他活動。雙方強調將進一步推動相互旅遊並為此提供便利。雙方認為，所有上述活動都有助於深化了解、互信與合作。



結語



41、胡錦濤主席感謝歐巴馬總統和美國人民在他訪問期間給予的熱情款待。中美兩國元首認為，此訪進一步推進了兩國關係，雙方決心共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係。兩國元首均深信，一個更加強有力的中美關係不僅符合兩國人民的根本利益，也有利於整個亞太地區乃至全世界。