這几天非洲地區的局势波云詭谲,但前景已隱然若現。只是這前景與國際圍觀者期望的可能不太相同。在此不妨来一個“場景想定”(Scenario,战略學用語)。
突尼斯局势現在已基本稳定,總理加努希在同所有政党和民間組織舉行會谈後決定了新政府的陣容,他向世界宣布這個過渡性的臨时政府只負責完成領導國家邁向民主的任務,在半年後完成選舉並移交權力,屆时他將退出政坛。突尼斯“复兴运動”的領袖岡努基在流亡國外22年後已于30日返回突尼斯。據研究伊斯兰运動的專家说,“复兴运動”的意识形態比埃及的穆斯林兄弟會要温和一些。對于突尼斯的各種政治力量来说,今後這半年就是他們集結力量、爭取選民支持以獲取执政權的關鍵时刻。
但埃及的情況却远比突尼斯混亂复杂。执政長達30年的總统穆巴拉克比本•阿裏似乎更老练,他的一些舉措使自己避免了在几天之內倒台。目前在埃及政治舞台上現身的政治力量有几種:
一是現任總统穆巴拉克。他的目的顯然是想以有限的让步繼續保留执政權力。比如他承诺要進行民主改革,但同时却竭力拉攏軍方,让两位来自軍方的人物擔任副總统和總理,並把軍隊部署在街头,让战鬥機在首都開羅市中心廣場上空盤旋以示威懾。他还和軍方最高指揮官一起出現在國家電視台的節目当中。所有這些發出的信號意在表示:他目前仍然掌權,仍然得到軍方支持。
二是正在街头政治中扮演主角、似隱似現的一些政治力量。據说組織此次示威抗議的约有20個近五年內冒出来的組織,其主體都是年輕人。這些組織富有組織能力,善于利用互聯網和手機等新型傳播手段。過去被允許合法存在的政党目前似乎在觀望,以至于有一段时期傳穆巴拉克找不到谈判對手。目前,已經公開站出来的反對組織有穆斯林兄弟會與剛從國外返回埃及的诺貝爾和平奖得主巴拉迪。巴拉迪曾任聯合國國際原子能機構總幹事,但在本國並無組織根基,西方社會在他返國之初曾認爲他可能得不到多少支持。但1月30日,穆斯林兄弟會却宣布支持巴拉迪出面與当局展開谈判。這意味着巴拉迪與兄弟會暫时結成了政治同盟。不同的力量于是開始正式結合。激進的伊斯兰群衆运動和其他力量新組成的反對派聯盟請求巴拉迪組建全國团結政府,並與埃及軍隊接觸。
據研究者介紹,埃及穆斯林兄弟會是活跃于埃及、阿拉伯和伊斯兰世界的一個影響最爲廣泛的原教旨主義派別組織,它成立于1928年,創始人爲蘇非派虔誠信徒哈桑•班納。這是一個集宗教、政治于一體的社會組織,自成立以来,曾在埃及曆史上産生過重大影響。它與埃及曆屆政府的關系时好时坏,甚至几度被解散。在当今埃及,兄弟會因倡導伊斯兰复兴,拥有很强的經濟实力和廣泛的社會基礎,是埃及最强有力的反對派。與其他伊斯兰原教旨主義組織和政權一樣,兄弟會把國家伊斯兰化和宗教純潔化作爲人類全部生活的终極目標,反對伊斯兰教世俗化,反對西方文化。據研究者介紹,穆斯林兄弟會由于受原教旨主義的束縛,至今未能提出一個較爲完備、行之有效的政治、經濟和社會綱領。(注1)不過,在此輪革命中,爲了爭取本國世俗化的反抗者與西方世界的支持,這些伊斯兰政党已經策略地調整位置。
三是目前手握最大政治砝碼的埃及軍方,軍隊領袖現在是雙方都要爭取的重要合作者。由于资料缺乏,很難對軍方实權人物的政治偏好作何猜想,但看得見的是埃及軍方並非突尼斯軍方。目前埃及軍方的態度似在两可之間:既不積極阻止抗議者的行動,也未對穆巴拉克的呼喚完全不理,而是有限度地配合。我猜想,軍方目前在觀望,對以下几點的判斷將決定他們的動向:一是穆氏的維稳能力;二是反對派能否成氣候。三是通過與美國的外交管道獲得的信息。軍方如何行動將成爲決定未来埃及政治的關鍵。現在唯一可以預測的是,“鹬蚌相爭,漁翁得利”,埃及軍方將是此次埃及革命的最大受益者,軍方領袖正在盤算如何行動才能让自己獲得最大利益。
美、英、德、法對埃及的態度一致。國務卿希拉裏•克林頓表態,美國希望埃及各方保持克制,不希望看到埃及安全部隊采取暴力手段;民主、人權、經濟改革符合埃及人民的利益。希望權力交接能給埃及帶来一個民主政府。英德法等也相繼做了同樣的表達。有伊朗的經驗在前,我相信西方世界不希望看到伊斯兰原教旨主義在埃及成爲舉足輕重的政治力量。
專制分爲開明專制與黑暗專制两種。突尼斯的本•阿裏是開明專制者,因此反對派有一定活動空間;黑暗專制下,反對派並無反對空間,只剩下冷嘲以自我解脫。曆史經驗告訴人們,反對獨裁的人可以分爲两大類,一是真正要求民主的人士,二是希望用民主口號消滅別人的獨裁並取而代之、建立自己的獨裁的人(中共即一例)。埃及革命此刻正處在三岔路口:民主、軍政府與第二個伊朗,而且三種可能甚至不是一战定乾坤,要經曆一個反复博奕的過程。
(詳情參見姜英梅: “埃及穆斯林兄弟會與政府的關系及其影響”)。
| “选举专家”姚立法被暴力挟持度春节
2011/02/04 |
2月3日晚8点,中国"民间选举专家"姚立法在被便衣警察挟持到外地并严控四天后回到家中。在姚立法遭拘禁期间,他的妻子因向警方询问姚立法的下落受到殴打和辱骂。
民间选举专家多次失去自由
曾以独立候选人身份在湖北潜江被选为人大代表的姚立法,刚刚经历了一个特别的春节。他被当地警方从湖北潜江挟持至武昌、南昌等地,警察对他贴身严控。德国之声对"被失踪"后回到家中的姚立法进行了电话采访。
据姚立法介绍:"1月31日凌晨两点,我在拜访全国各地的一些维权、民运人士及一些独立候选人后回到家中。早上九点左右家门外来了很多人,包括我所在单位的潜江实验小学校长、体育教师等,根据以往的经验,他们这次的行为也依然是由潜江市政法委牵头指使的。他们到了我家门外以后,非常野蛮的砸门,然后对我家断电断水,从早上九点一直持续到下午六点多,我们在这个过程中报了警,后来我给潜江市公安局长、中共潜江市常委、中共潜江市政法委书记饶华军打通电话,他表示不知情况,要去了解一下。
"后来在下午六点多时,潜江公安局110巡逻大队长熊勇上门声明是被饶华军派来处理问题,后他们将我带至派出所去做询问笔录,结束后还未来得及出派出所大门,就在院中冲出七八个便衣,熊勇坐在一辆警车中,车灯点亮,注视着这七八个人将我控制塞入一辆车中。车子启动,先是开到武昌是深夜12点左右,将我控制在梅林小区阁林宾馆,当时有两名警察睡在房间的门口、警察在外还将门反锁以防我逃走。2月1日我又被带至江西南昌,并更换了两间宾馆,我在此期间,想办法用一张纸条传递了信息,有好心人捡到告诉了我的妻子,所以国际的媒体作了报道,这对警方产生了一些压力,他们将我放回,回家后我得知在我失踪期间,我的妻子向带走我的警方要人,遭到殴打和辱骂。近些年,这样的事情已经不是第一次了。"
姚立法表示,对潜江警方的暴力违法行为将进行申诉。
"中国有选举形式,没有民主"
湖北潜江是一个县级市。近些年,因为姚立法以民间独立候选人的身份参选成为人大代表,且多次在人大会议上提出议案并敢于对当局的一些不合法决策表达反对意见,这个小城逐渐在中国甚至世界上闻名。2005年,中国作家朱凌以姚立法的经历撰写《我反对》,被当年的中宣部列为八本禁书之一。
据姚立法介绍,中国当局此次于春节期间以暴力手段强迫他失踪,可能出于两个原因:"自从1月18日放假后,放假当天,我接到我单位的校长通知,他说已经接到上边的通知,不允许我在假期期间私自离开潜江市、如外出必须打报告,我当时拒绝了他。我于放假后就到外地拜访国内的维权领袖、民主人士并与他们交流推动中国法治等的经验。"
但姚立法认为真正的原因和大背景在于:"中国2011年7月1日到年底是中国又一次县乡两级人大代表的直选,我一直坚持,从1949年到现在,中国的选举只有形式,没有民主,全是过场和虚假的,从1987年开始,二十多年间,我一直在基层不断的推动和争取公民的选举权利,这次我和其他同道针对新一轮的甚至人大代表的换届选举,我们在做准备,编写印制了很多的选举资料,也呼吁全国各地的公民能够成为独立候选人参选人大代表或成为独立观察员。我们也将对他们进行培训。中国是人口大国,人民没有正式选举权的话,权力政府的产生就不具合法性,13亿多人口的大国,由非法政府来掌握权力,这个国家是不可能和平发展的。"
姚立法认为,"目前我们所做的事情,触动了利益集团的利益,他们害怕公民来参选,害怕独立观察员,他们也害怕我们在全国范围内的联合,所以他们要限制我的自由。2004年我到美国观摩总统大选,我期待中国能够逐渐实现民主选举。"
姚立法成为中国民主选举的样本
基层的民主选举是写进中国《宪法》中的权利,当姚立法去践行公民权利时,他的遭遇也让同为中国选举专家的李凡感到愤怒,李凡一直致力于力于关注中国的基层民主、社区选举等问题,现为世界与中国研究所所长。
李凡就姚立法遭警方拘禁的事情对德国之声表示:"姚立法做的事情是好事,从民主发展的角度看,选举是非常重要的事情,我们的法律也有明文规定,县乡两级人大代表选举是直选,也需要人民监督和老百姓的参与。姚立法1998年作为独立侯选人竞选成为潜江市人大代表,到2003年这五年间,他为潜江市老百姓做了很多的事情,有这样的经历,他意识到在人大代表的任上是可以为老百姓做点事情,他这个榜样也催生了全国各地的很多人成为独立候选人,2003年人大代表选举时,潜江就出现了四十多位独立候选人。现在新一届的县乡人大代表选举马上就要开始选举了,一些关注老百姓的维权人士等也想参加选举,也有的人想做选举观察,这两件事情都在法律允许的范围内。姚立法的例子鼓励了很多老百姓,他成为一个好的样本,值得鼓励!"
作者:吴雨
|