自4月底开始，一组署名《人民日报》评论部，主旨为“关注社会心态”的系列评论在《人民日报》连续发表5篇评论：《“心态培育”，执政者的一道考题》、《执政者当以包容心态对待“异质思维”》、《用公平正义消解“弱势心态”》、《希望杜绝一切非理性言行是不现实的》、《执政者要在喧嚣中倾听沉默的声音》。对此，《人民日报》前副总编辑周瑞金指出，这些系列评论是在告诫地方执政者，放开言论、倾听批评。

周瑞金5月30日在接受香港媒体采访时称，作为中央机关报，《人民日报》能够发表这一系列评论，来谈思维问题、注意群体声音、关注弱者等，是很有意义的。最近由拆迁动迁所引起的冲突事件，以及“被精神病”事件，在舆论上引起很大反响，尤其网上呼声很大。但是对这些问题，当地的执政者却是另外一种看法：认为这是媒体鼓动起来的，舆论是制造起来的。这就说明我们社会舆论和一些地方官员的看法大不相同。《人民日报》这一系列评论就是针对这个背景发出的，并不是无的放矢。

此前，在“徐武事件”中，《人民日报》也发表评论批评当地执政者，把上访的人随便关到精神病院这个做法是错误的，反而引起反弹。《人民日报》继续抓住这些问题发表言论，是很有针对性的。它实际上提出了言论自由的问题，而所谓的“异质思维”实际上就是要老百姓批评政府，执政者能够听得见老百姓对自己批评的声音。

周瑞金称，“异质思维”，在网络媒体和都市媒体已经比较表达得比较多，如果这样的评论发表在都市报上、网站上、博客上，不会引起太大的反响，因为今天网络媒体的常态就是各种各样的声音都能够充分表达。但代表中央的主流媒体发出这样的声音，提出如何对待不同的声音、特别是民众批评政府的声音，提出要倾听民众对自己的批评，要提倡言论自由，意义就不一样了。

当下，在舆论上，只发出一种声音是不可能的。在这种情况下，执政者，也就是各级党政官员，面对转型期的舆论态势，就有一个把握主动权的问题。今天《人民日报》发表的这几篇评论，就揭示出了这样的问题，符合今天政治经济形势的需要，同时也有利于推动当前的改革，特别是政府体制、经济体制、社会体制、文化体制四位一体的改革。

不过，周瑞金还指出，今天，虽然《人民日报》提出了要允许“异质思维”；但今后《人民日报》到底能够登多少“异质思维”的文章和报道，还有待观察。所以这一次不必要提到很高的高度来评价。争议还会继续，言论应该有进步，但这个进步是缓慢的，必然随着政治体制改革的深入才能进一步地放宽。

明年中共将迎来十八大，最近国内“左”、“右”派别之间也有一些公开的争论，让人联想到意识形态方面的变化。对此，周瑞金指出，党代会以前，各种势力必然要出来表演，历来党代会以前都是如此。

他认为，十八大以前，总体的舆论应该是宽松的，应该是更加包容的。因为现在整个社会是包容的，我们现在也已经不是单位人而是社会人了，高度集中的计划经济体制下那种社会管理方式已经行不通了。所以才有今年二月份党中央举办的一个关于社会管理创新的研讨班，胡锦涛总书记在这个研讨班上做了重要讲话，要提倡对当前社会管理要创新，不能像过去那样，国家统包一切。今天经济是包容性的增长，在意识形态上也要提倡包容，提倡多元化的思维。作为执政党，有一个执政党的主流思维，这是正常的，但是不能够代替整个社会多元的思维，还是要允许多元思维的存在。

近来，中国在社会管理上的政策走向一直倍受国内外瞩目。5月30日，中共中央政治局刚刚召开会议，研究加强和创新社会管理问题。胡锦涛在主持会议时强调，要加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理理念、制度、方法创新，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险。

多维新闻

中共官媒：理性看待内蒙近日发生的事 2011/05/31

内蒙古牧民为保护草地免遭破坏被蓄意碾死引发大规模抗议示威活动，中共官媒《环球时报》31日发表社评称，“中国社会应理性看待边疆民族地区发生的各种事情”，“认真、豁达地处理好它们”。这是内蒙古抗议事件发生一周来，中国官方媒体首次发布的相关评论。但随后环球网及腾讯、新浪等中国各大门户网站转载的此篇社评均被删除。 这篇发布后不久便被删除的文章说，因蒙族牧民莫日根被矿企司机碾死，内蒙古部分群众和学生近日举行了抗议活动。肇事者目前已在押，内蒙古自治区党委书记胡春华明确称，要严惩肇事者，同时表示应“正确处理好矿产开发与保护群众利益的关系。一定要把维护群众利益作为根本出发点”。目前事态趋于平息。 文章指出，事情发生在内蒙古锡林郭勒盟，但迅速引起西方媒体的兴趣。不少西方的分析将事件往民族冲突上引，宣扬蒙族群众与“汉族政权”的对立。还有的西方媒体甚至将这起事件与拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件做牵强的比较。这样的引申与实际情况并不相符。多名内蒙古学者和媒体人都对《环球时报》说，近日蒙族群众的抗议不是政治示威，他们提出的部分要求是合理的，与政府未来的施政方向并不矛盾。有的要求政府可能一时做不到，但干群之间是可以沟通的。 文章称，内蒙古一直是中国民族团结的“模范自治区”，近年经济发展很快，当然这不意味着当地少数民族聚居区全是开心的事。其实那里有全世界欠发达地区共同的困惑，即如何解决经济快速发展，与保护当地文化、生活方式及生态之间的矛盾。中国没有这方面的标准答案，只能摸索，而全社会至少在基本态度上，共识越来越多。我们理解部分蒙族群众对肇事者形成的民愤，也理解他们中的一些人在工业化浪潮面前的不安，尤其是一旦矿山开采直接影响到他们生活的时候。不仅内蒙古自治区政府表现出对解决问题的真诚，我们相信，整个中国社会都是那些蒙族群众合理愿望的同情者。 观察家们注意到，这次部分蒙族群众的抗议活动总体上是和平的，并没有出现针对其他民族群众的非理性情绪。境外敌对势力鼓吹的一些极端主张，与这次蒙族群众的具体要求挂不上钩。 文章表示，中国社会的矛盾多发越来越明显，少数民族地区也处于社会转型的大潮流中，中国社会应理性看待边疆民族地区发生的各种事情，既不应夸大它们的政治含义，又要直面它们，关注每一起事件背后的深层原因，认真、豁达地处理好它们。 文章最后说，以美国为基地的“蒙独”组织过去几乎没人知道，这次跳出来，试图做蒙族群众的“利益代表”，追求在西方舆论中的轰动效应。但他们注定毫无前途，很快就会又被遗忘。因为他们与内蒙古的蒙族群众完全不在一个命运共同体，他们的前途同内蒙古的发展与进步是彻底逆相关的关系。 客观说，这次内蒙发生的冲突是当前中国社会各种冲突及麻烦事件当中的一例，它似乎不应被赋予特别的意义。内蒙古社会这些年快速发展积累的正面资源，使它应当有能力处理这一进程中遇到的个别问题。此次事件的影响总体上被外媒夸大了，而事实上，中国民族地区围绕维稳发生的每一件事都总是被它们夸大。中国自己有时会因此受到影响。而多名内蒙古人士对《环球时报》说，他们的感受与外媒所说的当地局势“高度紧张”有很大不同。