（中央社記者林于國香港二十日電）今年中國民衆因利益受損而引發的抗議活動數量、範圍創下曆年之最，據報導，僅十一月北京、廣東、山東、福建、四川等地發生超過十宗民衆騷亂。

據香港“明報”報導，從一九九四到二零零三年，中國抗議活動由一萬宗增至六萬宗，參與人數由七十三萬增至三百零七萬。去年這類活動更增至八萬七千宗。

報導說，今年的示威事件除了征地、拆遷、下崗等延續多年的引爆點外，還出現大量青年和學生參加等新特點。這些事件間看似互不關聯，但如果将原因、經過及結果綜合起來觀察，可以勾勒出一幅中國社會各方面深刻矛盾的索引圖。

征地和下崗等困擾中國多年的痼疾，仍是民衆集體騷亂的主要誘因。十一月各地發生的十餘宗大型示威事件中，與土地有關的占四起。類似事件的情節都大同小異，村官擅自賣掉農民土地，但又虧欠土地補償款，農民拿不到錢、生計沒着落，多次上訪未果，最後被迫揭竿而起。然而，在村民激烈抗争甚至流血喪命後，事件通常仍未解決。

發生在城市同樣性質問題就是拆遷，典型情況是發展商從政府手中買到土地，然後在政府支援下限定日期要居民搬遷；若條件沒談好，居民不肯搬，當局就開始強拆；居民如堅守到底，當局就用“暴力抗法”的罪名将他們拘捕。

報導指出，城市中另一常引發示威的問題是失業。一些轉制的國企工人失業，生計艱難；但不少國企管理層卻将公産轉爲私有，獲取暴利，引起的罷工及靜坐事件。

民意調查顯示，中國民衆目前最關注、同時認爲政府做得最不夠的是教育和醫療。今年以來，河南鄭州、湖北荊州、江西南昌、廣東廣州發生過學生騷亂。這些學生騷亂有一個共同點，就是全部發生在民辦大專院校。高考成績欠佳但又想讀大學的青年，一旦發現自己花了大把金錢和四年時間，最終上當，于是就用極端手段報複學校，釀成騷亂。

醫療糾紛比起教育有過之而無不及，十一間在鄧小平的家鄉四川廣安，近二千民衆聚集在廣安第二醫院門口抗議并與警員沖突，爲顯著例子。

報導表示，除了教育和醫療外，收入分配、社會治安、環境保護等領域也均爆發群體性事件。北京愛狗民衆上街示威，廣州民衆抗議禁機車等，反映當局在推出關乎民衆切身利益的制度前，未充分征求民意、強硬執行的處事手法。

報導并強調，面對這些事件，政府和媒體有時以“别有用心”或“挑釁滋事”等詞語來形容發動騷亂的民衆。反映出公權力與民衆間的深刻矛盾，掌握權力的一方甚至不等事情解決，就已經習慣性地将大帽子扣給無權無勢的另一方，有時甚至出動暴力機器。

在中國上海，房屋被強拆，一名老年婦女穿着寫有“冤枉”衣服徒步上訪。(Photo by China Photos/Getty Images，2006 年9月27 日)