| 爲期長達一年半的大陸基層人大代表換屆改選,迄今已經進行了半年,從若幹具有指标性質的城市、省分觀察,非共産黨提名的獨立候選人,依舊無法取得進一步的突破。但回歸到本質面考慮,法律層面所賦予獨立候選人當選的可能性,是被地方政府不當執行選舉法規所稀釋。 根據大陸的選舉法規,非共産黨提名爲候選人的選民,可以透過當地選區十名以上選民連署推薦,成爲自薦候選人,亦即獨立候選人。但是,深圳的江山、鄒濤等人都受到當地選舉委員會的阻撓,手段有威脅,也有擅自解釋選民登記程序,使得江山、鄒濤根本連成爲獨立候選人的機會都沒有。這種讓有意參選的選民無法成爲獨立候選人的情況,在此次換屆改選中相當普遍。 其次,即使選民成爲獨立候選人,也經常面對地方政府的施壓,施壓的對象不隻獨立候選人本人,更包括支持獨立候選人的選民。一九八七年起四度獨立參選的姚立法,在一九九八年首度當選湖北潛江市人大代表,但由於小學老師出身的姚立法在人民代表大會中爲維護教師、農民權益與當地政府「對著幹」。他固然赢得民意,但當地政府開始對他「另眼相看」,連續兩屆向姚立法選區的選民施壓,都導緻姚立法落選。 姚立法并非沒有選民支持,此次改選中,全市的每一個票匦都有投姚立法的票,得票情況也都不錯。但是,他的大票倉,也就是他本人所在的選區卻受到地方政府集中施壓,得票數反而寥寥無幾。 湖北枝江的呂邦烈比姚立法更爲悲情。他所在的村落村主任貪污、受賄、作假帳,早就爲當地農民所不滿。二○○一年呂邦烈被當地農民選舉成村主任,之後,呂邦烈就不斷的遭到毆打和威脅,最後隻能流落在大陸各地打工活命。今年他再度成爲獨立候選人,但又被地方政府行政幹預而無法當選。 雖然中共中央高喊擴大基層民主,但到了地方卻無法落實。嚴格來說,關鍵還是地方政府「有法不依」,而在中國大陸的各項選舉中,依舊無法嗅出真正民主的氣息。
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