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从中央到地方忙著庆祝「辛亥百年」之际，官媒「人民日报」前副总编辑周瑞金，最近在「炎黄春秋」月刊第九期撰文呼吁中共当局，为下一步的政治体制改革作好准备。他特别提到蒋经国在台湾推动民主转型的经验，并对台湾政党轮替给予正面评价而受到海外注意。
周瑞金在文中指出，辛亥革命推翻满清王朝，建立中华民国，但孙中山的革命尚未成功；蒋介石把持国民党后，又与共和背道而驰。蒋经国在台主政时期，则采取一系列政治革新措施，特别在晚年出于「向历史交代」、「不计个人毁誉」的强烈心理动机，大力推进台湾民主政治转型。
周瑞金列举蒋经国的系列改革，包括解除戒严、取消党禁和报禁、充实民意机构，促使地方自治法律化，为宪政民主进行勇敢探索，成就了民主转型的成功。
经过多年改革，周瑞金认为，目前「台湾的政党政治虽不能说很成熟，但国民党政权失而复得，说明台湾的政治、经济、文化和社会的发展进程，展现了新的模式，有了一个良好的开端。」
「相较于中国大陆，在过去改革开放的30年间，曾丧失几次政治体制改革的好机会，不过仍有两项成就。」周瑞金说，党与国家领导人的交接班（年龄与届别限制）制度基本确立；其次是网络媒体日益成为推进民主政治的平台，这些成就将为大陆今后的改革做了必要的准备。
据了解，《炎黄春秋》对历史向以秉笔直书自许，时有出乎预料的宏文大作，几次让北京当局感到难堪。周瑞金这次以「辛亥百年：从世界演变看中国改革路线图」为题，指出中国经过经济和社会转型之后，下一步改革将以政改为中心，用25年时间推动，预计本世纪中叶完成。
世界新闻网
周瑞金：中国需坚决谨慎地推进政改
2011/10/11 |
中共喉舌《人民日报》原副总编辑周瑞金最近在《炎黄春秋》第九期发表题为《辛亥百年：从世界演变看中国改革路线图》的文章指出，政治体制改革要坚决而谨慎地推进。
文章称，经过经济体制为重点的改革阶段，现在的社会矛盾暴露很多，此起彼伏的群体性事件预示着，如果不推进社会体制改革和社会建设，不解决民众关注的民生问题的话，就会影响到经济、政治体制改革本身。同时，在社会矛盾多发的情况下，如果不经由社会体制改革，而突出政治体制改革，在社会基础、公民素质没有准备好的情况下，政治体制改革很可能落空，甚至带来政局动荡。
文章指，在基本完成社会体制改革之后，需推动以政治体制改革为重点的改革，努力建设经济富强、宪政民主的国家，建设法治文明、自由发展的社会。文章称，改革30年多来，中国丧失几次政治体制改革的好机会。但30多年来政治体制改革取得两大成就，即党与国家领导人形成年龄、届别的定期规范的交接班制度；网络媒体日益成为推进民主政治的平台，这些成就意义重大，为未来的改革做了必要的准备。
文章称，政治体制改革的核心问题，就是解决党内民主、党际民主和社会民主问题，也即解决党政职能分开、权力过度集中、缺少监督的问题。
具体来说，要改变执政党的执政方式与领导方式，调整执政党与民意机关、政府机关、司法机关之间的关系，充分发挥民主党派与执政党的相互监督作用。执政党民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度要进一步完善起来，提倡竞争性选举，从党中央到乡镇委员会实行较大差额的民主选举。协商民主与直接民主互动，监督和制衡体制健全完善，党内民主风气活跃，社会思想文化更加多元，舆论更加自由开放。党管军队、管干部、管舆论，如何管得科学、管得民主、管得依法，要有新的规范和制度。四大基本政治制度（人大、政协、民族区域自治、社会基层自治）的改革要配合推进。总之，通过改革建立现代执政党的执政理念和制度，改变传统的执政方式和领导方式。保证既能体现党的领导，又能体现人民当家作主，党的领导和人民当家做主都统一在依法治国、宪法民主之下。也就是说执政党应当遵循民主政治的规律，在宪法和法律范围内活动。
文章最后称，政治体制改革，是自己改自己，共产党改共产党，政府改政府，官员改官员，所以相对经济体制、社会体制改革而言更困难一点，需要有“壮士断腕”的勇气，要有自我改革的决心和献身精神。到新中国建国100周年的时候，中国经济总量有望超过美国，政治体制改革基本完成，社会体制改革进一步完善。
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