中国经济周刊

　中国知识精英流失全球第一

　　“海外移民潮”背后的中美博弈

　　国家信息中心预测部副研究员 张茉楠

　　一面是积极地吸引海外投资，一面是投资移民“蠢蠢欲动”，中美两国的资本流向格局正在发生一些微妙的变化。

　　中国海外人才流失近80万

　　为吸引投资移民，提振低迷的房地产市场，美国国会提案称“外国人购房超50万美元可获美国居民签证”，道理似乎很简单：在国内购买力相对住房需求极度饱和的情况下，借助移民的力量消化过剩的房屋存量，刺激房地产市场的复苏；50万美元换来的美国永久居留权(即“绿卡”)，并不能直接找工作，但可以带来更具财富实力的消费，进而能够打破消费萎靡不振的僵局。

　　美国还准备成立跨23部委的办公室，大力推动美国“招商引资”行动，并通过本国的市场、资源优势重振美国对全球资本流动的吸引力和竞争力。

　　随着西方国家人口老龄化、投资外移以及内需后续增长乏力，很多国家都把移民政策作为刺激经济的重要手段。在这样的大背景下，中国也经历了从劳工移民、留学移民到如今以智富阶层为主力的技术移民、投资移民，中国已经经历了三次大规模的“海外移民潮”。

　　在国际移民大潮中，近几年中国海外移民也呈扩大趋势。中国社科院2007年发布的《全球政治与安全》报告显示，中国已成为世界上最大的移民输出国，中国知识精英的流失也成为全球之首。自1978年以来，中国有107万海外留学生，而只有27.5万人回国，有近3/4的人才流失海外。

　　留住“财富”要先打破垄断

　　近些年中国如此大规模的“潮涌现象”，不仅造成了中国的财富流失、人才的流失、税收的流失、消费的流失，更对中国“橄榄型社会”的建立造成深远的影响。

　　中国是全球增长最快和最具活力的“增长极”，然而在物质财富迅速积累的同时，中国也正在付出巨大的增长代价：不断上涨的生活成本、城市化进程中的环境污染、食品安全以及较高的税收负担和较低的福利水平等等，这一切开始动摇了人们幸福的基础。

　　据统计，上世纪90年代末以来，各主要西方发达国家政府的国民福利开支，一般占本国政府总支出的1/2到2/3，占本国国内生产总值（GNP）的20%~30%。而相比之下我国2009年中央财政中的社保支出、医疗卫生支出、教育支出分别为7.6%、2.7%、4.5%，整体国民福利水平相去甚远。

　　投资移民看重的是发达国家相对宽松的创业制度环境。金融危机以后，为提高全球竞争能力，美国采取了诸多鼓励投资政策，如提供长期低息或无息贷款，提供劳务、投资和培训服务等。对于在非中心地区、边远地区和经济开发区投资的企业，美国政府还提供特殊的优惠政策。与之相比，中国与企业创业相适应的孵化体系、风险投资制度、知识产权保护制度、分配与激励制度等制度设计还很落后，体制障碍构成了基本的制度性约束。

　　当前，企业的经营压力越来越大，随着生产要素价格的全面上涨，产业利润空间被大大压缩，一些原本做实体经济的民营资本移民意愿萌生，部分企业主甚至通过腾挪银行贷款或海外汇款等方式转移资产，资本外逃不但实体经济造成影响，也使得国家财富流失严重，防范财富大规模流出已经刻不容缓。

　　如何通过更好机制和政策环境把财富（物质财富和人才财富）“留住”是中国极其重要的战略性议题。好的制度依靠的不是政府的经济反哺，而是打破垄断，制度保障的经济自由、产权自由和流动自由等，让更多的要素流动起来，应该扩大对内开放，通过制度安排让市场真正发挥其在配置社会资源，促进公平竞争，提高经济效率，降低中国整体宏观税负，构建有益于民间投资的经济生态体系，创造财富并把财富留住。

俄罗斯教科书里的中国:他们也有段“不堪回首”的往事 2011/11/14  51军事 一朋友从俄罗斯留学回来，经常给我讲起俄罗斯各方面的情况，还带了很多书藉，我就忽然想问了一句：“有没有历史书？他们占我们那么多领土，有没有提到过？”他说有历史书，刚买的，还没看，不过可以帮我看一下。 他翻开目录看了一下，就翻到了某一页，开始给我逐字逐句地翻译起来：满洲国原本是位于长城以北、××××河（河的名字我听不懂，他用俄语念的，不过我知道可能是黑龙江，因为俄国人把黑龙江叫做阿穆尔河，我听他念的那个词听起来好像就是“阿穆尔”）以南、××××沙漠（从地理位置上来看，应该就是蒙古大漠了）以东的一个酋长国，后来通过一系列战争吞并了蒙古、中国（这上面所说的满洲国和中国完全是两码事，其实也不算是歪曲中国的历史，因为我们国内有相当一部分人认为满族人在17世纪的时候还不是中国人，包括很多专家）、维吾尔、吐蕃（俄语中“西藏”一词的发音和我们唐朝时翻译过来的“吐蕃”有些相似，和英语Tibet也有些像），并通过武力使高丽、越南等国臣服纳贡，形成了一个庞大的满洲帝国。 满洲帝国曾对我国发动了野蛮的侵略战争，1689年迫使我国签订了不平等的《××××条约》（条约名字我听不懂，是用俄语念的，一长串，七八个音节呢，不过我知道那肯定就是我们所说的《尼布楚条约》，因为《尼布楚条约》就是1689年签的），割占了我国远东地区大片领土，那一页还附了一张图，上面俄罗斯的东南部边界就是康熙时期满清东北部的边界，只不过在黑龙江以北和乌苏里江以东包括库页岛的这一片区域打上了斜线，TNND，这斜线的意思肯定就是说条约里割占的土地，真是放屁啊！ 满洲帝国在被其征服的蒙古国展开血腥的屠杀，又在俄蒙边境俄国一侧的××××地区（唐努乌梁海吗？）进行烧杀抢掠，并把该地区据为己有，随后又从俄维边界入境对我国进行了残酷的侵略并侵占了我国××××湖（巴尔喀什湖？）以东的大片领土。一百多年后，我国同满清帝国通过和平谈判，索回了这些领土。 满洲帝国勾结西欧帝国主义国家，大肆出卖中国的利益，这令中国人十分愤怒，中国爆发了一系列革命，最后由孙中山领导的辛亥革命把满洲国赶了出去。但奇怪的是，中国满洲帝国的殖民统治之后，却反过来占领了满洲国的国土，连刚从满洲帝国独立出来的蒙古也不放过，北洋军阀派兵入侵蒙古国，被英勇的蒙古人击退，但是蒙古国××××沙漠以南的部分（这难道说的是内蒙古吗？）却被中国占领，后来又武力占领了维吾尔、吐蕃，形成了中华帝国。 在中国人满洲帝国殖民统治的过程中，我国曾给予了中国人民无私的援助，我国从北面配合中国人的革命，帮他们灭了满清，而中国人却在我国十月革命的时候，趁机派兵进入我国远东地区，妄图霸占我国远东地区，我国人民绝对不会答应，进行了顽强的抵抗，把侵略者赶了出去，但是××××岛、××××岛等岛屿（我想应该就是黑瞎子岛和珍宝岛吧）却被中国所占领。 1921年蒙古人民在俄国（苏联）人的帮助下建立了社会主义政权，而在中国，共产党也在同一年成立，中***产党也在俄国（苏联）人的帮助下，了资本主义，于1949年建立了社会主义政权。 经过了多年的协商，我国决定做出适当的让步，和中国平分××××岛和××××岛等岛屿，不再计较历史问题。 最后对俄中关系还有个总结和展望：俄中两国人民是朋友、是兄弟，虽然两国历史上曾经有过冲突，但总体上，中国人民是友好的，希望两国永远这么友好下去。 俄国人看中国：“说不尽的中国龙与俄国熊” 在俄罗斯的一个星期，我采访了专家、学者，也接触到一些俄国民众。那么，普通俄罗斯人对中国和中国人的印象如何？ 安娜是莫斯科一所语言学校的俄语老师，她的家乡在俄罗斯欧亚交界地区的巴什科尔托斯坦共和国。 “相像的民族” 她说，在教中国学生之前，对中国和中国人没有什么特别的印象。现在她的学生大多数都是中国人。安娜的经验是，中国学生对老师、长辈都非常尊重，并且适应能力很强，都会入乡随俗。 而且，她感觉中国人在很多方面跟俄罗斯人很像，包括脾气、性格等等。中国人给她留下了非常好的印象，所以她的下一个旅游目的地就是中国。 俄语教师安娜对中国人印象非常好 颇有语言天赋的安娜会讲好几个欧洲语种，也有学中文的意向，但是知道中文很难。另外，安娜听说过前几年中俄互相举办国家年的消息，但是对正在进行的俄罗斯“汉语年”则一无所知 “只顾挣钱” 米沙是俄罗斯远东地区阿穆尔州首府布拉戈维申斯克（中文旧名：海兰泡）的一位导游，该市与中国黑龙江省黑河市隔河相望。 他谈到，在这个边境城市，中俄在科技、文化以及生活经验等方面的交流频繁。米沙经常接触到中国人，总体上对他们印象不错，但也觉得有的中国人只为了挣钱，对俄国语言、文化丝毫不感兴趣。 但是，他认为，在一些历史事件上，中俄有不同的解读—比如1900年的“海兰泡惨案”。另外，米沙觉得，基督教在中国的发展壮大，使得两国人民在文化上有了更多接触点。 吸引力 谢多夫和他所属旅行出版的中国旅游书籍 谢多夫是莫斯科一家旅行社中国分部的负责人。据了解，目前在这家旅行社的业务中，有15%到20%的客人是去中国，而且人数以每年5%到10%的速度递增。 谢多夫介绍，他们社开展中国旅游业务已经10年，目前每个月组织大约1000人去中国，其中有旅行团，也有个人旅游。 旅行社与中国的一些公司有合作关系，各地俄罗斯人可以借此去海南以及中国各个省市旅游、考察，其中也有广交会等活动的商务团。 谢多夫告诉我，这些年来，在俄罗斯业界，中国一直是他们的强项。他还说，去中国旅游费用低廉，所以深受欢迎，而且去过中国的客人，每一位都很满意，尤其看到上海的繁华，都非常惊讶。 10年前，中国只是一个购物目的地，而如今，这家旅行社的业务至少一半是商务考察团。社里每年会印发有关中国的宣传册、书籍等资料，也经常参加旅游展这样的活动，吸引更多俄罗斯人去中国。 旅行社的经理洛席茨很早就对中国感兴趣，他当年感觉到中国文化的独特，看到了俄罗斯人去中国的趋势，才想到要开辟中国业务。 旅行社经理洛席茨开拓了中国旅游业务 尽管他个人非常欢迎中国人来俄国，但是，由于俄国人口形势恶化，前景也不乐观，所以他认为，中下阶层并不欢迎中国人、外国人来这里生活，因为中国人都很勤奋，影响了本国人的就业。 洛席茨解释，因此，目前俄国只对一些中亚国家的移民开放，但是，这并不影响俄国人对中国的科技、文化等方面产生兴趣。 两件大事 从俄国人对中国和中国人的态度来看，情况似乎喜忧参半。那么，俄国专家们如何看待中俄关系？ 资深汉学家、俄罗斯科学院远东研究所教授格连诺维奇1950和1960年代在中国工作多年，曾经担任前苏联一些高层领导人的翻译。 格连诺维奇分析，现阶段中俄关系非常好，由于在21世纪有两个大事件：第一，两国于2001年签署了《中俄睦邻友好合作条约》；第二，中俄确定了边界线。 他认为，这两点对两国人民都有非常大的好处。 俄罗斯着名汉学家刘克甫先生（俄语名：克留科夫）深有同感： 资深汉学家格连诺维奇与他的着作—手中是俄语版刘少奇传记。 “我感到非常幸运的是，总算中国和俄罗斯的关系恢复到了原来非常好的地步。另外，也使我高兴的是，台湾和大陆现在有很频繁的往来。所以我现在个人非常满意，但是要继续努力。” 中国威胁 俄罗斯《独立报》资深记者斯学文（俄语名：斯科瑟列夫）曾经在中国工作数载，多年来对中俄关系有深入观察。 他指出，中国与俄国在世界上扮演的角色完全改变了，以往中国比较弱势，前苏联非常强大；而现在，俄国则是中国一个弱小的邻国，尤其俄罗斯远东地区已经成为中国的能源产地。 斯学文坦言，俄中两国的贸易存在严重问题—非常不平衡，这种情况很不理想，有人甚至担心，俄国会因此失去远东地区的领土。 他说：“一些俄国人对中国的飞速发展存在顾虑，他们觉得，如果俄国不努力现代化，就会被落下太多。所以，有人认为，中国对俄罗斯是很大的威胁”。 今年上半年，中俄双边贸易同比增长51。6%，有望在一、两年内突破600亿美元大关。 目前，俄罗斯东西伯利亚太平洋石油管道进入中国黑龙江省段正在修建，两国也在谈判天然气项目。 与此同时，为了调整俄国对华出口结构，双方已经达成了增加机电产品、木材加工产品以及高新技术产品的协议。